конспект лекций 2022 (Восстановлен)

11

ЮНКТАД - это конференция ООН по торговле и развитию (UNCTAD - United Nations Conference on Trade and Development).

Комитет судоходства ЮНКТАД разработал минимальные требования к профессиональным качествам, финансовому положению и опыту работы агента, хорошему знанию английского языка. Согласно этим нормам на Украине в 1994 г. были разработаны «Условия и правила осуществления агентирования и фрахтования», но их выполнение было связано с получением лицензии на агентирование морских судов. Согласно закону "О лицензировании” в 2000 г. лицензирование агентской деятельности в Украине было упразднено.

Кодекс торгового мореплавания Украины о морском агентировании

Морскому агентированию посвящена глава 5 раздела IV „Морской порт” КТМ Украины. Согласно ст.116 КТМ Украины морские агенты действуют в морском порту или вне его территории как постоянные представители судовладельца. Свои услуги они предоставляют за вознаграждение по договору морского агентирования.

Вст. 116 говорится, что в морском порту или вне него действуют как постоянные представители судовладельца агентские организации (морские агенты) всех форм собственности. Вознаграждение агентских организаций устанавливается Министерством транспорта Украины по согласованию с Министерством экономики Украины.

Вст.117 приведены права и обязанности морского агента. Согласно данной норме морской агент выполняет формальности и действия, связанные

сприбытием, пребыванием и отходом судна, помогает капитану судна в налаживании контактов со службами порта, местными органами государственной исполнительной власти, в организации снабжения и обслуживания судна в порту, оформляет таможенные документы и документы на груз, инкассирует суммы фрахта и другие суммы для оплаты требований судовладельца, возникающие по договору перевозки, уплачивает по распоряжению судовладельца и капитана судна суммы, связанные с пребыванием в порту, привлекает грузы для морских линий, осуществляет сбор фрахта, экспедирование груза, наем экипажей для работы на судах, выступает от имени грузовладельца, а также договорной стороной участников перевозки грузов в прямом смешанном сообщении.

Предоставляя судовладельцу, фрахтователю, грузовладельцу услуги агентирования в сфере морских перевозок, морской агент, обязан:

- добросовестно осуществлять свою деятельность в соответствии с интересами судовладельца или другого доверителя и обычной практикой морского агентирования;

- действовать в пределах своих полномочий;

11

12

-не передавать осуществление своих функций другому лицу (субъекту), если только он не был уполномочен на то своим доверителем.

Эти обязанности морского агента по отношению к судовладельцу в рамках договора морского агентирования являются основными. Договор может предусматривать и иные обязанности. Как правило, морской агент действует от имени и за счет судовладельца, но может также действовать в интересах другой стороны договора, если она его на то уполномочила и если судовладелец не препятствует этому (ст. 116 КТМ Украины).

В ст.118 перечислены обязанности судовладельца или другого доверителя. Так, судовладелец (или другой доверитель) обязан:

-предоставлять морскому агенту денежные средства, достаточные для осуществления его функций;

-возместить морскому агенту любые расходы, осуществленные им от их имени или с их согласия;

-нести ответственность за последствия любых действий морского агента в пределах его полномочий.

Кроме того, в ст. 118 КТМ Украины установлено, что в случае ограничения доверителем обычных полномочий морского агента любое соглашение, заключенное им с третьим лицом, действовавшим добросовестно, действительно и обязательно для доверителя, если только третьему лицу не было известно о таком ограничении.

Как следует из ст. 4 КТМ Украины, кроме указанных норм, на взаимоотношения морского агента и судовладельца распространяются нормы ГК Украины и ХК Украины, посвященные представительству (гл. 17 ГК Украины) и коммерческому посредничеству (гл. 31 ХК Украины). Характер отношений, возникающих между морским агентом и судовладельцем при выполнении договора агентирования, позволяет квалифицировать его как договор поручения (гл. 68 ГК Украины).

Во избежание споров с налоговыми органами, связанных со статусом морского агента (именно как агента, а не как покупателя и продавца услуг или товаров), необходимо оформлять соглашение с судовладельцем с учетом требований действующего законодательства к форме и содержанию договора. В договоре агентирования должны четко определяться права и обязанности морского агента и судовладельца, порядок взаимоотношений с третьими лицами, срок действия договора и условия его прекращения, размер вознаграждения агенту, порядок и сроки представления агентом отчетов судовладельцу и т.п.

Ст.119 касается вопроса прекращения договора морского агентирования. Расторгнуть договор можно при наличии серьезных причин, подтверждающих его невыполнение, сообщив другой стороне об этом не позднее, чем через три месяца после известия о таких причинах.

12

13

3. Договор морского агентирования

Во избежание споров с налоговыми органами, связанных со статусом морского агента (именно как агента, а не как покупателя и продавца услуг или товаров), необходимо оформлять соглашение с судовладельцем с учетом требований действующего законодательства к форме и содержанию договора. Отношения между агентом и принципалом регулируются договором в письменной или устной форме. В договоре агентирования должны четко определяться права и обязанности морского агента и судовладельца, порядок взаимоотношений с третьими лицами, срок действия договора и условия его прекращения, размер вознаграждения агенту, порядок и сроки представления агентом отчетов судовладельцу и т.п.

Проформы договоров разрабатываются крупными агентскими и судоходными компаниями, а также ассоциациями агентов или судовладельцев.

Агентский договор используется в договорной практике Украины. Отношения, которые регулируются им, наиболее полно описаны в англоамериканском праве, а в континентальном праве охватываются договорами комиссии (глава 34 ГК Украины) и поручения (глава 35 ГК Украины).

В англо-американском праве агентский договор существует как самостоятельный договор, в России самостоятельность агентского договора закреплена в гражданском кодексе наряду с договорами комиссии и поручения.

Таким образом, можно сделать вывод о комплексном характере договора морского агентирования, включающего в себя институт представительства. Представительский характер договора морского агентирования проявляется прежде всего в организационно-правовом положении самого морского агента, в универсальной форме представительства принципала (судовладельца) в сделках, в выполняемых функциях морского агента, а также в самих отношениях между агентом и принципалом.

Отличия агентского договора от договоров комиссии и поручения:

1)предметом его могут быть не только действия, которое влекут за собой юридические последствия, но и фактические действия, которые таких последствий не вызывают;

2)его длящийся во времени характер, так как в договоре агентирования понимаются многократно повторяющиеся длящиеся действия агента.

3)морской агент может действовать также в пользу другой стороны договора, если она его на это уполномочила, и если судовладелец не

возражает, а комитент или доверитель - нет.

По своей правовой природе агентский договор является:

13

14

1)двусторонним - права и обязанности возникают у обеих сторон;

2)консессуальним - приобретает юридическую силу с момента согласования его основных условий;

3)возмездным - агент получает вознаграждение за выполнение обязанностей по договору.

4.Структура и содержание агентского соглашения

4.1. Виды агентских соглашений

Выделяют следующие виды агентских соглашений:

1)соглашение на портовое агентирование для трамповых судов (рort agency agreement);

2)соглашение на генеральное агентирование (general agency agreement);

3)генеральный агент может делегировать часть своих полномочий субагенту по соглашению на субагентирование (sub-agency agreement);

4)соглашение на агентирование линии может быть оформлено в виде аддендума к базовому соглашению (addenda - приложение) или в виде самостоятельного соглашения (liner agency agreement);

5)соглашение на агентирование (эксплуатацию) парка оборудования

(equipment control agreement);

6)соглашение на слежение за парком оборудования (equipment tracing agreement).

Срок действия агентского соглашения может быть конкретный или неопределенный, с правом расторжения после подачи двухили трехмесячного нотиса.

14

15

Рис. 4.1 Виды агентских соглашений

4.2. Права, обязанности и ответственность сторон

Агент должен:

1)принимать все меры для быстрейшей обработки судов и оформления грузовых документов;

2)выполнять все формальности, связанные с заходом судна в порт и его выходом из порта;

3)нанимать стивидоров, если это входит в обязанности судовладельца;

4)инкассировать фрахт и другие платежи и переводить их судовладельцу в короткий срок;

5)оплачивать дисбурсментские расходы за счет судовладельца;

6)принимать меры по урегулированию претензий в интересах судовладельца;

7)составлять таймшиты и грузовые документы, получать подписи заинтересованных лиц;

8)оказывать судну услуги по снабжению, ремонту, сдаче в тайм-чартер, организации сверхурочных работ;

9)применять залоговое право для обеспечения необходимых платежей и др.

4.3. Моральный кодекс агента

По отношению к принципалу агент обязан:

1)действовать в соответствии с полномочиями;

2)не иметь коммерческих интересов, противоречащих интересам принципала (агентирование конкурирующей линии, принадлежность агенту стивидорной компании), сообщать о побочных доходах и быстро их переводить, держать деньги и имущество принципала «отдельно от своих»;

3)лично выполнять возложенные на него функции, субагент может быть нанят только по согласованию с принципалом;

4)указывать везде «as agent only» или «for and on behalf» от открытого

(имя принципала указывается) или неоткрытого принципала.

5)сохранять в тайне информацию о коммерческой деятельности принципала во время совместной деятельности и после расторжения договора;

6)информировать судовладельца обо всех изменения на фрахтовом рынке, рынке портовых услуг, рынке топлива и рынке парка

оборудования.

Права агента соответствуют обязанностям судовладельца.

4.4. Обязанности судовладельца

15

16

Обязанности судовладельца информационного характера:

1)обеспечивать агента своевременной информацией о подходе судна (подача заявки с подробным указанием услуг);

2)обеспечивать агента информацией о характеристике и данных судна;

3)своевременно сообщать об особенностях соглашений между судовладельцем и фрахтователем, грузовладельцами и третьими лицами;

Обязанности судовладельца по оплате услуг и вознаграждения:

1)своевременно оплачивать агентское вознаграждение;

2)выдавать аванс по просьбе агента;

3)возмещать дополнительные затраты агента;

4)переводить заранее достаточную сумму средств для оплаты сборов и услуг в порту.

Обязанности судовладельца общего характера:

1)соблюдать правила и обычаи, установленные в порту;

2)назначать данного агента на все судна данного судовладельца;

3)не заказывать выполнение услуг другим лицам, если они могут быть выполнены самим агентом или его суб-подрядчиками.

Также в структуру агентского соглашения входят разделы, которые касаются:

субагентов и других поднанимателей,

финансовых обязательств сторон по расчетным операциям по фрахту и дисбурсментским расходам,

ответственности сторон за ненадлежащее выполнение обязанностей по пунктам договора,

16

17

порядка урегулирования споров (арбитраж),

срока действия договора и порядка внесения в него изменений,

порядка оформления договора.

Приложения к агентскому договору (аддендум, addenda) являются его неотъемлемой частью. В приложениях чаще всего содержатся ставки плат вознаграждения агента за обслуживание трамповых и линейных судов.

4.Вознаграждение морского агента

4.1.Виды агентского вознаграждения

Вознаграждение морского агента представляет основу доходов агентской компании и до 20 процентов расходов судовладельца во время стоянки.

Выделяют следующие виды агентского вознаграждения:

-агентское вознаграждение (agency fee) за портовое агентирование в трамповом судоходстве;

-дополнительные расходы агента («agent out of pocket expenses»), которые трудно подтвердить счетами;

-агентская линейная комиссия (аgency liner commission);

-вознаграждение за предпринимательскую деятельность агента.

Агентское вознаграждение (Agency fee) взимается за обычные услуги агента при обслуживании судна в порту в трамповом и часто в линейном судоходстве.

В большинстве портов стран мира есть так называемые шкалы минимального агентского вознаграждения. Их существование является антимонопольной мерой в агентском бизнесе. Агентское вознаграждение обычно взимается за каждый судозаход в порт на базе одной грузовой операции в зависимости от размера судна и рода груза и других факторов. Оно корректируется при отличии реальных условий судозахода от базисных.

Дополнительные расходы агента («agent out of pocket expenses») –

это расходы агентской компании, которые понесены в интересах судовладельца, но не всегда могут быть подтвержденные соответствующими счетами. Это такие расходы как почтово-телеграфные, сверхурочные персоналу агентской компании, банковский сбор при переводе фрахта, командировочные по заданию судовладельца, представительские и др. Дополнительные расходы агента должны полностью возмещаться судовладельцем.

Дополнительно также оплачивается вознаграждение за составление морского протеста, оформление расходов по общей аварии и за ведение претензионной работы.

17

18

Агентская линейная комиссия (Agency liner commission) –

вознаграждение агента в линейном судоходстве за привлечение груза к перевозке (бронирование), сбор фрахта, оформление документов и другие услуги. Агентская линейная комиссия (Алк) взимается на базе нетто-фрахта (NFR) или реже брутто-фрахта (BRF):

где k - коеффициент агентской линейной комиссии (обычно в пределах от

1, 25 до 2.5 %),

NFR -нетто-фрахт - это брутто-фрахт за исключением расходов, оплачиваемых судовладельцем из фрахтовой выручки:

где Rbook - букировочная комиссия - выплачивается другим агентам, которые забукировали груз к перевозке на судах данного судовладельца; Reks - вознаграждение экспедитору за привлечение груза к перевозке на судах судовладельца;

Rnal - налог на фрахт;

Rbank - банковский процент при переводе фрахта;

Rrab - скидки со ставки фрахта, применяемые в линейном судоходстве, которые предоставляются владельцам груза.

Вознаграждение за предпринимательскую деятельность.

Чаще всего агентские компании наряду с основной деятельностью по агентированию судов выполняют смежные виды деятельности, такие как экспедирование грузов, фрахтование и отфрахтование судов, таможенное брокерство, наем экипажа, предоставление легкового автотранспорта. Крупнейшие иностранные агентские компании могут заниматься также туристическим и гостиничным бизнесом. Вознаграждение за выполнение дополнительных видов производственной деятельности определяется в соответствующем этой деятельности порядке.

Ставки агентского вознаграждения взимаются за судозаход с выполнением одной операции в зависимости от условного объема

суднаWусл , рода груза (специализации судна), группы портов, вида плавания

(загранплавание, каботаж), цели захода, степени загрузки судна, продолжительности времени стоянки, наличия опасных грузов и др.

Условный объем судна рассчитывается как

18

где L – длина (м), B – ширина (м),

H– высота борта судна (м), указанные в мерительном свидетельстве.

Виностранных портах ставки агентского вознаграждения и портовых сборов чаще всего рассчитываются на базе брутто или нетто-регистровой вместимости судов (BRT, NRT).

Кроме агентского вознаграждения за судозаход судна приведены также

ставки супервайзерского вознаграждения ( ), которое не учитывается

базисной ставкой агентского вознаграждения и рассчитывается по суточным ставкам:

вознаграждения.

5. Международные и национальные организации и объединения, регулирующие деятельность агента

5.1. Международные агентские организации

Объединением агентов на международном уровне выступает ФОНАСБА - федерация национальных ассоциаций брокеров и агентов.

(Federation of National Association of Ship Brokers and Agents – FONASBA).

Федерация создана в 1969 г. в Лондоне, в ее деятельности принимают участие более чем 50 стран мира.

19

20

Ассоциация морских агентств Украины - участник федерации с 1995 г. Членами федерации согласно уставу могут быть только национальные ассоциации судовых брокеров и агентов (одна страна - один участник). Каждый участник имеет один голос в совете федерации. Работу ведут пять постоянных комитетов: исполнительный, линейный, трамповый, фрахтовый и документальный, комитет по вопросам членства. Разработаны и рекомендованы унифицированные агентские соглашения: стандартное, генеральное, линейное и для контейнерных перевозок. Разработаны рекомендации, направленные на защиту интересов морских агентов.

Международная ассоциация судовых агентов “Multiport” предоставляет информацию об агентской сети во всех портах мира, чем помогает судовладельцам в выборе агента. Ассоциация “Multiport” создана в 1978 г. в Роттердаме. Участником ее может быть независимая агентская компания, которая не входит в национальную ассоциацию. Ежегодно издаются справочники участников.

Международный клуб страхования деятельности морских агентов

(“International Protecting and Indemnity Club”) был создан в 1970 г. в

Лондоне. Клуб работает на основе взаимного страхования участников, без прибыли. К делам защиты относится правовая помощь и консультации во всех крупных портах мира, оплата дисбурсментских расходов, если агент не имеет обеспеченного аванса от судовладельца. К делам возмещения относится покрытие убытка морского агента от уплаты претензий в случае

20