99. Законодательство об административных правонарушениях: понятие, система.

Законодательные основы – система НПА, содержащих правовые нормы, устанавливающие административную ответственность.

Законодательство – совместное субъектов и РФ.

Принцип: законы и иные НПА субъектов принимаются в соответствии с ФЗ и не могут им противоречить.

Форма законодательства:

1. федеральное – закон;

2. субъектов – закон, иные НПА (форма может быть конкретизирована законом).

*законы субъектов должны соответствовать КоАП, в случае противоречия используется КоАП.

Состав законодательства об административных правонарушениях:

1. КоАП (дополнительные законы на федеральном уровне должны вносить изменения в кодекс – самостоятельно не действуют);

2. принимаемые законы субъектов, соответствующие КоАП.

Закон, регулирующий административную ответственность – КоАП (5 разделов).

Ведение РФ (по КоАП) – установление:

1. общих положений и принципов законодательства об административных правонарушениях;

2. перечня видов административных наказаний и правил применения;

3. административной ответственности по вопросам, имеющим федеральное значение (при нарушении ФЗ);

4. порядка производства по делам;

5. порядка исполнения постановлений о наложении взысканий.

КоАП определяет:

1. в соответствии с законодательством о судебной системе – подсудность дел;

2. в соответствии с законодательством о защите прав несовершеннолетних – подведомственность дел комиссиям по делам несовершеннолетних;

3. в соответствии с установленной структурой ФОИВ – подведомственность ФОИВ.

Обратная сила:

1. присутствует – закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность, иным образом улучшающий положение лица;

2. отсутствует – закон устанавливает или отягчает ответственность, иным образом ухудшает положение лица.

*производство по делу – на основании закона, действующего во время производства по делу.

89. Компетенция рф в области законодательства об административных правонарушениях.

Законодательство – совместное субъектов и РФ.

Принцип: законы и иные НПА субъектов принимаются в соответствии с ФЗ и не могут им противоречить.

Субъекты – остаточная компетенция.

Форма законодательства:

1. федеральное – закон;

2. субъектов – закон, иные НПА (форма может быть конкретизирована законом).

*законы субъектов должны соответствовать КоАП, в случае противоречия используется КоАП.

Состав законодательства об административных правонарушениях:

1. КоАП (дополнительные законы на федеральном уровне должны вносить изменения в кодекс – самостоятельно не действуют);

2. принимаемые законы субъектов, соответствующие КоАП.

Закон, регулирующий административную ответственность – КоАП (5 разделов).

Ведение РФ (по КоАП) – установление:

1. общих положений и принципов законодательства об административных правонарушениях;

2. перечня видов административных наказаний и правил применения;

3. административной ответственности по вопросам, имеющим федеральное значение (при нарушении ФЗ);

4. порядка производства по делам;

5. порядка исполнения постановлений о наложении взысканий.

КоАП определяет:

1. в соответствии с законодательством о судебной системе – подсудность дел;

2. в соответствии с законодательством о защите прав несовершеннолетних – подведомственность дел комиссиям по делам несовершеннолетних;

3. в соответствии с установленной структурой ФОИВ – подведомственность ФОИВ.

Обратная сила:

1. присутствует – закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность, иным образом улучшающий положение лица;

2. отсутствует – закон устанавливает или отягчает ответственность, иным образом ухудшает положение лица.

*производство по делу – на основании закона, действующего во время производства по делу.