- •Административное право
- •Составитель:
- •Рецензент:
- •Целевая установка
- •Организационно-методические рекомендации
- •Программа
- •Тема 1. Государственное управление и исполнительная власть.
- •2 .Исполнительная власть – это:
- •Литература.
- •Тема 2. Предмет, метод и система административного права.
- •Литература
- •Тема 3. Нормы и источники административного права
- •1 Группа. Федеральные акты и акты субъектов Федерации:
- •Литература
- •Тема 4. Административно- правовые отношения.
- •1.Административно – правовые отношения – это:
- •2. Виды административно - правовых отношений могут быть:
- •Литература
- •Тема 5.– Административно - правовой статус граждан
- •2.Сроки подач общей жалобы:
- •3. Сроки подачи жалобы в суд:
- •4. Административная жалоба рассматривается в суде в порядке:
- •Литература
- •Тема 6. Органы исполнительной власти
- •1. Какие из названных организационных единиц, являются органами исполнительной власти?
- •Литература
- •Тема 7. Государственная служба
- •I. Кто из названных ниже служащих не является госслужащим?
- •2. Какие из названных ниже служащих государственных организаций охватываются понятием «должность»?
- •Литература
- •Тема 8. Акты Государственного Управления.
- •По юридическому содержанию.
- •I. Акт государственного управления- это:
- •Литература
- •Тема 9. Методы государственного управления
- •Тема 10. Административная ответственность
- •Тесты к темам 9, 10
- •Метод государственного управления – это:
- •Литература
- •Тема 11. Обеспечение законности в
- •Задание
- •Литература
- •Тема 12. Административный процесс.
- •Литература
- •Тема 13. Административное право и
- •Управление в сфере экономики, в
- •Социально культурной и
- •Административно-политической сфере
- •Литература
- •Тематический план Базовый уровень обучения
- •Планы семинарских занятии
- •Тема 3. Административно-правовые нормы
- •Тема 6. Органы исполнительной власти как субъекты административного права
- •Литература
- •Тема 9. Административно-правовые формы реализации исполнительной власти
- •Нормативные правовые акты
- •Литература
- •Примерные темы рефератов
- •Вопросы для самоподготовки
- •Вопросы для подготовки к экзамену
- •Нормативные материалы и учебно-методическая литература Нормативные материалы
- •Учебно-методическая литература Основная
- •Дополн ител ьная
- •Содержание
Тесты к темам 9, 10
Метод государственного управления – это:
а) система способов целенаправленного воздействия субъекта власти на коллектив, группу лиц или одного человека;
б) целенаправленная деятельность субъектов власти;
в) компетенция субъектов власти.
2. Административная ответственность физических лиц наступает:
а) с 14 лет;
б) с 16 лет;
в) с 28 лет.
Литература
Учебная: Алехин А.П., Кормалицкий А, А., Козлов Ю, М. Административное право РФ. _ М., 2005
Бахрах Д.Н. административное право России. М., 2005.
3. Тихомиров Ю. А. Курс административного права процесса. – М., 2004.
К темам 9, 10:
1. Кодекс РСФР об административных правонарушениях.
2. Студеникина М. С. Что такое административная ответственность. –М., 2004
3.Овчарова Е.В. Материально – правовые проблемы административной ответственности юридических лиц// Государство и право. -2005. - № 7.
Тема 11. Обеспечение законности в
государственном управлении.
Законность – неуклонное исполнение законов и соответствующих им иных правовых актов органами государства, должностными лицами, гражданами и общественными организациями. Также законность – это прежде всего наличие достаточного количества юридических норм высокого качества, а затем их строгое соблюдение всеми субъектами права.
Принцип законности в административном праве состоит из двух взаимосвязанных обязанностей: действовать в соответствии с законом или на основании и во исполнение закона.
Уровень законности в государстве прежде всего зависит от ее состояния в исполнительно – распорядительной деятельности.
Обеспечение законности в государственном управлении достигается при помощи организационно – правовых средств. В своей совокупности они представляют способы обеспечения законности, а также систему этих способов. К ним относятся: контроль, надзор, обжалование.
Контроль призван обеспечивать строгое и неуклонное исполнение законов и подзаконных актов, соблюдение дисциплины органами исполнительной власти, должностными лицами, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями и гражданами. Посредством контроля его субъекты выясняют, соответствуют ли деятельность органов исполнительной власти, действия должностных лиц установлениям правовых норм.
Для контроля характерны некоторые признаки:
а) между контролирующими органом и подконтрольным существуют отношения подотчетности или подведомственности;
б) объектом контроля является законность;
в) контролирующий часто наделяется правом отменять решения контролируемого, а в соответствующих случаях и применять к нему меры воздействия, в основном дисциплинарные.
Виды контроля: внешний и внутренний, общий и специальный.
По методам осуществления контроль может быть предварительным, текущим, и последующим.
В зависимости от субъектов, осуществляющих контроль, можно выделить: президентский контроль, контроль законодательных (представительных), исполнительных и судебных органов власти.
Надзор осуществляется обычно в отношении не подчиненных организационно органов, организаций, должностных лиц. При надзоре проверяется соблюдение специальных норм, правил. По итогам надзора предпринимаются, в основном, меры административного воздействия.
Надзорная деятельность, в зависимости от субъектов, которые ее осуществляют, делится на:
а) общий надзор прокуратуры – связан с деятельностью за соблюдением законов в сфере управления,
б) административный надзор – наблюдение уполномоченными на то государственными органами и должностными лицами за исполнением действующих в сфере управления специальных норм, общеобязательных правил, закрепленных в законах и подзаконных актах;
в) судебный надзор, который1 осуществляется органами судебной власти (Конституционный суд Рф, суды общей юрисдикции, арбитражные суды).