- •Административное право
- •Составитель:
- •Рецензент:
- •Целевая установка
- •Организационно-методические рекомендации
- •Программа
- •Тема 1. Государственное управление и исполнительная власть.
- •2 .Исполнительная власть – это:
- •Литература.
- •Тема 2. Предмет, метод и система административного права.
- •Литература
- •Тема 3. Нормы и источники административного права
- •1 Группа. Федеральные акты и акты субъектов Федерации:
- •Литература
- •Тема 4. Административно- правовые отношения.
- •1.Административно – правовые отношения – это:
- •2. Виды административно - правовых отношений могут быть:
- •Литература
- •Тема 5.– Административно - правовой статус граждан
- •2.Сроки подач общей жалобы:
- •3. Сроки подачи жалобы в суд:
- •4. Административная жалоба рассматривается в суде в порядке:
- •Литература
- •Тема 6. Органы исполнительной власти
- •1. Какие из названных организационных единиц, являются органами исполнительной власти?
- •Литература
- •Тема 7. Государственная служба
- •I. Кто из названных ниже служащих не является госслужащим?
- •2. Какие из названных ниже служащих государственных организаций охватываются понятием «должность»?
- •Литература
- •Тема 8. Акты Государственного Управления.
- •По юридическому содержанию.
- •I. Акт государственного управления- это:
- •Литература
- •Тема 9. Методы государственного управления
- •Тема 10. Административная ответственность
- •Тесты к темам 9, 10
- •Метод государственного управления – это:
- •Литература
- •Тема 11. Обеспечение законности в
- •Задание
- •Литература
- •Тема 12. Административный процесс.
- •Литература
- •Тема 13. Административное право и
- •Управление в сфере экономики, в
- •Социально культурной и
- •Административно-политической сфере
- •Литература
- •Тематический план Базовый уровень обучения
- •Планы семинарских занятии
- •Тема 3. Административно-правовые нормы
- •Тема 6. Органы исполнительной власти как субъекты административного права
- •Литература
- •Тема 9. Административно-правовые формы реализации исполнительной власти
- •Нормативные правовые акты
- •Литература
- •Примерные темы рефератов
- •Вопросы для самоподготовки
- •Вопросы для подготовки к экзамену
- •Нормативные материалы и учебно-методическая литература Нормативные материалы
- •Учебно-методическая литература Основная
- •Дополн ител ьная
- •Содержание
Планы семинарских занятии
Тема 3. Административно-правовые нормы
План семинара
Понятие и особенности административно-правовых норм.
Способы осуществления реализации административно-правовых норм.
Виды административно-правовых норм.
Источники административного права.
Действие административно-правовых норм во времени.
На семинаре рекомендуется сделать доклад на тему: «Коллизии административно-правовых норм».
Нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации // Российская газета. 1993. № 237.
Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации» от 17.12.1997 № 2-ФКЗ // СЗ РФ. 1997. № 51. Ст. 5712 (с последующими изменениями и дополнениями).
Федеральный закон от 14.06.1994 № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» // СЗ РФ. 1994. № 8. Ст. 801 (с последующими изменениями и дополнениями).
Указ Президента РФ от 23.05.1996 № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. 1996. № 22. Ст. 2663 (с последующими изменениями и дополнениями).
Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.08.1997 № 1009 // СЗ РФ. 1997. № 33. Ст. 3895 (с последующими изменениями и дополнениями).
Литература
Основная (для всех тем)
Административное право: Учебник для средних профессиональных учебных заведений / А.В. Богданов, И.Б. Богородицкий, Б.В. Российский; под ред. Б.В. Российского. М.: Норма, 2003.
Дополнительная
Бахрах Д. К Конституционные основы действия правовой нормы во времени // Журнал российского права. 2003. № 5.
Бахрах Д. Н. Действие норм права во времени: Теория, законодательство, судебная практика. М.: НОРМА, 2004.
Бахрах Д.Н., Российский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: Краткий учебный курс. М.: НОРМА, 2004.
Бахрах Д.Н, Российский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: Учебник для вузов. 2-е изд. М.: НОРМА, 2005.
Демин А.А. Нормативный договор как источник административного права // Государство и право. 1998. № 2.
Коренев А.П. Нормы административного права и их применение. М.: Юрид. лит., 1978.
Спектор Е.И. Судебный прецедент как источник права // Журнал российского права. 2003. № 5.
Студеншжа М.С. Вступление федерального закона в силу: правовое регулирование и практика // Журнал российского права. 2000. № 7.
Тихомиров Ю.А. Коллизионное право: Учебное и научно-практическое пособие. М.: Юринформцентр, 2000.
Тема 6. Органы исполнительной власти как субъекты административного права
План семинара
Понятие органов исполнительной власти.
Административно-правовой статус органов исполнительной власти.
Виды органов исполнительной власти.
Система и структура федеральных органов исполнительной власти.
Правовые основы деятельности, состав и порядок формирования Правительства РФ.
Полномочия Правительства РФ.
Организация деятельности Правительства РФ.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований.
На семинаре рекомендуется сделать доклад на тему: «Проблема построения системы федеральных органов исполнительной власти».
Нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации // Российская газета. 1993. № 237.
Федеральный конституционный закон 17.12.1997 № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» от (с последующими изменениями и дополнениями) // СЗ РФ. 1997. № 51. Ст. 5712.
Федеральный закон от 24.06.1999 № 119-ФЗ «О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ. 1999. № 26. Ст. 3176.
Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ. 1999. № 42. Ст. 5005 (с последующими изменениями и дополнениями).
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) // СЗ РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.
Указ Президента РФ от 20.05.2004 № 649 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. 2004. № 21. Ст. 2023 (с последующими изменениями и дополнениями).
Указ Президента РФ от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. 2004. № 11. Ст. 945 (в редакции Указа Президента РФ от 20.05.2004 № 649).
Указ Президента РФ от 25.03.2004 № 400 «Об Администрации Президента Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. № 13. Ст. 1188.
Положение о полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе, утвержденное Указом Президента РФ от 13.05.2000 № 849 // СЗ РФ. 2000. № 20. Ст. 2112 (с последующими изменениями и дополнениями).
Положение об Администрации Президента Российской Федерации, утвержденное Указом Президента РФ от 06.04.2004 № 490 // СЗ РФ. 2004. №15. Ст. 1395.
Постановление Правительства РФ от 12.08.2000 № 592 «О взаимодействии Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти с полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах и схеме размещения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. 2000. № 34. Ст. 3473.
Постановление Правительства РФ от 27.05.1993 № 491 «О порядке создания и деятельности территориальных органов министерств и ведомств Российской Федерации» // САПП РФ. 1993. № 22. Ст. 2032.
Постановлением Правительства РФ от 30.04.2004 № 226 «О правительственных и межведомственных координационных и совещательных органах, образуемых Правительством Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти» // СЗ РФ. 2004. № 18. Ст. 1765.
Постановление Правительства РФ от 01.06.2004 № 260 «О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об аппарате Правительства Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. № 23. Ст. 2313.
Перечень полных и сокращенных наименований федеральных органов исполнительной власти, определенный совместным распоряжением Администрации Президента РФ № 1363 и Аппарата Правительства РФ от 06.08.2004 № 1001 // Российская газета. 2004. № 170 (с последующими изменениями и дополнениями).