Лекция 1.11 Тема: возбуждение производства по делу в ас

Возбуждение производства по делу- начальная (первая) стадия арбитражного процесса, первый этап в развитии производства в суде 1-й инстанции.

Для ВАД необходимо соблюдение определенной юридической процедуры, которая охватывает как действия истца, так и действия судьи.

Стадия – это совокупность норм, которые преследуют одну цель.

Общие условия ВАД:

- предъявление иска

- наличие у истца права на предъявление иска

Это гарантируется в К.

- процессуальная правоспособность

Как для юл/фл.

- компетенция, подсудность

Подсудность – распределение дел между судами.

- соблюдение специальных условий ( уплата госпошлины, соблюдение обяз-го претензионного порядка, требований относительно формы и содержания искового заявления)

Ст. 4 АПК РФ- дает понятие иска. Обращение заинт-го лица в АС осуществляется в форме искового заявления (одна из форм).

Элементы иска:

- предмет иска - определенное материально- правовое требование истца к ответчику (ст.125 АПК РФ)

- основание иска - фактические обстоятельства, из которых вытекает право требования истца, на которых истец основывает эти требования (ст.125 АПК РФ)

Предъявление иска в АС: глава 13 (ст.125-132 АПК РФ) + ПП ВАС РФ от 25.12.

• Документарной формой иска является исковое заявление

• Форма искового заявления

- исковое заявление подается в ас в письменной форме

- исковое заявление может быть подано посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте ас в сети «Интернет» (подача в электронном виде)

По существу, не допускается подача искового заявления в устной форме. В 1923 ГПК – допускалось.

Вообще можно заявить непосредственно в процессе, втч. в арбитражном. Например, наделение функциями представителя некого лица непосредственно в процессе, через устное заявление. Но исковое заявление всегда письменно (либо письменная форма, либо форма в сети интернет).

Право подписания искового заявления: либо сам истец, либо представитель (должно быть отображено в доверенности, или следовать из закона, или из устава Ю.Л.).

Форма искового заявления: ст. 125 АПК: изложено письменно на бумажном носители либо заполнено в сети интернет. В любом случае должно быть подписано правомочным лицом.

Содержание искового заявления

От этого зависит, будет ли начато производство или будут препятствия для начала процесса. Нужно четко следовать требованиям АПК. Некоторые требования носят чисто формально-юридический характер. Точнее несут все такой характер, но некоторые слишком сложные. Ч. 2 ст. 125 АПК

• наименование арбитражного суда (сложно бывает определить компетентный суд; в принципе не требуется объяснение, почему в этот суд; но определить нужно правильно. Это черед подсудность и компетенцию решается – глава 4 АПК)

• указание самого истца (наименование). Гражданин: ФИО, дата, место рождения, работы, регистрация как ИП, контакты, очень важно указать, что лицо – ИП, т.к. с этим может быть связана компетенция арбитражного суда. Ю.Л.: очень важно указать адрес ю.л. Раньше нужно было местонахождение, сейчас – это адрес, чтобы была правовая определенность, т.к. указывается в ЕГРЮЛ.

• указание сведений об ответчике. Это достаточно сложные процессуальные действия. И суд, и вовлеченные узнают об ответчике, исходя из информации из иска. Важно: влияет на компетенцию, адрес часто может определить подсудность, кто является ответчиком, не нужно ли заменить, надлежащее извещение ответчика и т.д. Известить можно, только если известен адрес/ место жительства. Тут ссылка на ФЗ №453 – СНИЛС, паспорт, водительское удостоверение. Какую-то информацию можно получить из открытых источников. Истцу нужно что-то указать, сведения, которые ему известны. ИНАЧЕ ДОЛЖЕН СКАЗАТЬ, ЧТО СВЕДЕНИЯМИ НЕ РАСПОЛАГАЕТ

• предмет иска: нужно указать, в чем состоит нарушенное право. Существо заявленного требования. Если есть сумма иска, то это тоже влияет. Также указывается, из чего складывается сумма.

• основания: факты, на которых основано требование. Без предмета и основания невозможно определить ни компетенцию, ни подсудность.

• сведения о соблюдении претензионного или иного досудебного порядка: во многих случаях этот порядок может быть обязательным.

• сведения о предпринятых действиях, направленных на примирение: Закон от 25.10.19 – развитие и внедрение примирительных процедур, в соответствии с ним была дополнена ч. 2 ст. 125 АПК. Это будет ориентиром для суда о возможностях примирения

• сведения о предварительных обеспечительных мерах (ст. 99 АПК)

• в приложении: какие документы прилагаются к исковому заявлению

АПК: обязан отправить копию искового заявления ответчику + документы. Вписывается в право знать об аргументах друг друга до начала процесса

Документы, прилагаемые к заявлению (ст. 126 АПК) – тоже формальное требование АПК:

1. уведомление о направлении копии искового заявления ответчику и иным ЛУД-ам. Подтверждается почтовой квитанцией, например, что подтверждает отправку. ППВАС 2006 №65: называет все возможные варианты, которые можно принять в качестве подтверждение

2. подтверждение уплаты государственной пошлины – обязательное условие. Или должно быть указание на освобождение истца от уплаты государственной пошлины. Или, если не было материальной возможности, то должно быть ходатайство о рассрочке, отсрочке, освобождении

3. доказательства (копии или подлинник, если не жалко)

4. обязательно – свидетельство о государственной регистрации, подтверждающей статус истца (Ю.Л., ИП) – влияет на подсудность и компетенцию

5. доверенность + право на подписание иска (доверенным лицом)

6. копия решения о предварительных обеспечительных мерах

7. копия, подтверждающие соблюдение претензионного порядка. Имеет значение, когда отправлялась претензия и т.д.

8. АКТУАЛЬНЫЕ выписка: ЕГРЮЛ или ЕГРИП

Если требования к иску/документам нарушены – препятствие возбуждению производства:

1) оставить исковое заявление без движения (ст. 128 АПК): несоблюдение формы или содержания искового заявления. Суд выносит определение. Данное определение НЕ может быть обжаловано (общее правило – определение можно обжаловать, только если разрешено прямо Законом). Если нарушения своевременно устранены, то может считаться, что принято тогда, когда подавалось (имеет значение для истечения срока давности). Указываются нарушения + срок для исправления

2) не устранены те нарушения в определении об оставлении без движения, то возвращается исковое заявления (ст. 129 АПК). Это уже можно обжаловать, т.к. исключается дальнейшее движение по делу. Но и возвращение искового заявление – не очень жесткое последствие, т.к. устранение недостатков позволяет истцу впоследствии обратиться в арбитражный суд. Т.е. преодолимое последствие

Если нет претензий к форме и содержанию, арбитражный суд ОБЯЗАН принять исковое заявление к производству. Этим же определением возбуждается производство по делу