3. Ненаблюдаемая экономика - теневая
Структура.
Теневая/черная - нелегальная/подпольная, скрытое
Раньше встречалось что сотрудникам давали в конвертах, чтобы работодатель официальная зп была меньше, чтобы платить меньше государству (в силу менталитета, отсутствия работы и тд) много забывают, что потом это будет в пенсии проблема
Термин самозанятый тогда не в тот, который сейчас (сейчас уже платишь НПД и это целая экономика)
Какие методики используются для учета деятельности экономики? Рекомендации существуют, у нас эксперты рассчитывают этот индекс/коэффициент, чтобы потом уже учитывать теневую деятельность. Но детали методики никто не публикует.
1. монетарный (очень приблизительный анализ спроса на наличные деньги, то есть здесь мы основываемся на предположении, что в ТЭ все расчеты происходят за наличные, допустим в 2007 было проведено исследование, вычитывали в ВВП долю теневой экономике в 160 стран мира, на одном полюсе развитые страны 9-10% (швейцария сша Люксембург) - 60-70% (Грузия Боливия Азербайджан Перу), не очень далеко ушли Украина РФ 50-55%, а по ростату 15% НО тут при нанлизе спроса на наличные деньги надо учитывать те годы (мало развиты электронные платежи) этот метод не в чистым
2. методы анкетирования - опрос населения получают ои зп в конверте
3. экспертная оценка скорее всего, мнение авторитетных специалистов, используя сравнительные методы
4. Косвенные индикаторы - затраты на электричество в 90 е применяли, сравнивается объем электроэнергии и объем выпуска продукции (но тут проблемы тоже возникают) то есть не декларировалось
Статистика по ППС то здесь на первых позициях страны из развивающихся стран, крупные с населением и тд
Темп роста ввп (нельзя говорить, что чем выше вап тем лучше)потому что в развитых странах очень низкие темпы, потому что страны уже достигли ыского уровня, то есть не осуществляют крупный рывок, а если посмотреть на рейтинг на первых местах будут африканские страны, это не то, к чему надо стремится. Скорее характеризуют, что стране есть к чему стремиться
Отношение объема инвестиции к ВВП - предпринимальская часть/активности, речь идет об инвестициях любых и частных, и гос
Доля в промышленности, доля безработицы - Китай обусловлен социалистической экономике
Госдолг - япония в первая в строчке, потом США и облигации (значительная часть резервного нашего фонда была сформирована за счет облигаций США пока не ухудшились отношения) гособлигации - мы даем взаймы субъекту, выпускающему облигации (см прошлую лекцию) и процент получаем
Золотовалютные резервы, запас - самый крупный в сша, сейчас тенденция к увеличению, считается что в золоте надежнее хранить резервы, поэтому многие страны наращивают.
Лекция 10. Экономические циклы. Группа 5 (20.04.2021)
К сожалению, по недочету 5 группы лекция не была записана на диктофон, по этой причине мы не смогли дословно воспроизвести данный материал. Конспект составлен на основе учебника, слайдов презентации и записей с лекции. Приносим извинения за неудобства!
Экономическое развитие сопряжено со спадами и подъемами, кризисами и восстановлением, новыми спадами и т.д. Повторение этих колебаний происходит регулярно, но развитие происходит не по кругу, а по восходящей спирали, что означает в целом прогрессивное развитие, независимо от его уровня. В этой связи экономисты говорят о некой цикличности в экономическом развитии. Современная рыночная экономика, по их мнению, имеет циклическую форму, а изменения, вызванные цикличностью, называются макроэкономической нестабильностью.
Экономический цикл – непрерывные колебания в рыночной экономике, заключающиеся в повторяющемся спаде и подъеме уровня деловой активности.
Циклы разнообразны, но имеют общие черты: близкие по характеру изменения и колебания. В условии глобальной экономики начинаются и завершаются примерно в одно и то же время, глобальный кризис, например. Существуют транснациональные корпорации, невозможно изолировать кризисные явления в одной стране от связанных с ней стран.
Циклы делятся на фазы, кто-то рассматривает всего 2 фазы (спад и подъем), кто-то анализирует 4 фазы. От первого пика на графике идет спад (рецессия, кризис), дно (депрессия – несмотря на то, что тут одна точка, она может занимать несколько лет), после депрессии обязательно период оживления, далее – период подъема или экономического роста, наступает пик, после которого опять спад и всё по кругу.
Фазы цикла обеспечивают реализацию повторяющихся изменений. Зародыши каждой фазы вызревают в недрах предыдущей фазы
Иногда происходит ситуация, что в предыдущей фазе не было достаточно условий, чтобы был устойчивый рост. На фазе депрессии допустимы стимулы, которые потом будут экономику поднимать по инерции. Бывает так, что некоторое оживление, а потом снова спад. Но если будут основы для устойчивого роста – экономика перейдет к фазе подъема.
Тут тренд потенциального ВВП – он всегда возрастающий, по-другому, называется экономическим потенциалом – объем производства при полной занятости ресурсов. Отклонения характеризуют переход к той или иной фазе цикла. Полная занятость – условное словосочетание, определённый процент безработицы присутствует, вплоть до 10% - вполне нормальный уровень.
В современной экономике циклы определяются, прежде всего, как колебания выпуска (валового внутреннего продукта) и занятости.
Однако вместе с ними меняются и другие экономические переменные (потребление, инвестиции, темпы инфляции и т. д.).
В основе анализа лежит представление о том, что циклы имеют стохастическую (случайную) природу, то есть вызваны различными внешними воздействиями (шоками). Детерминистический взгляд на природу циклов (например, теория длинных волн Кондратьева) является устаревшим.
Как определить фазы? Вот по индикаторам.
Запаздывающие – изменение в этих индикаторах происходят постфактум. Видим, допустим, кол-во безработных и понимаем, что это, скорее всего следствие: кризис, сокращение рабочих мест, рост безработицы
Инвестиции в основной капитал – тоже к этой категории, тк в долгосрочной перспективе предприниматели отказываются от доп. вложений в бизнес на основе сокращения дохода.
Опережающие индикаторы – посмотрев на их изменение можем предсказать что произойдет в экономике. Их несколько: фондовые индексы, Если посмотреть мировые кризисы – сначала что-то происходило на фондовых рынках. Активно растут котировки акций, например, цены завышены на ЦБ, в определённый момент остановка на пике, потом резкий обвал на фондовом рынке. После этих событий происходит изменение в реальном секторе экономики. Посмотрев на динамику индексов можно предсказать что произойдет в реальном сектора. Цены на нефть – они тоже могут относиться к опережающим, посмотрев на динамику цен, можем сказать, что будет в экономике в ближайшем будущем
Синхронно – уровень цен, доходы населения, изменения цен моментально отражаются на населении и экономике.
1. Спад. С него начинаются и им заканчиваются экономические циклы. Кризис выражается в резком сокращении деловой активности, обычно ниже максимальной точки предыдущего подъема (пика). При этом снижаются объемы продаж на рынке товаров и услуг, увеличиваются запасы товаров на складах, что усиливает тенденцию к сокращению объема инвестиций в экономику, увеличивается безработица, происходит падение доходов.
Когда предложение превышает спрос – перепроизводство товаров. Этому предшествовал рост экономической активности, был адекватный спрос, предприниматели производили всё больше и больше. Потом это прекратилось и случилось перепроизводство. Отсюда негативные события – фирмы терпят убытки, растут издержки и падает платежеспособность, они не могут расплатиться с кредиторами по долгам, происходит увольнение – складывается на населении. Может быть и банкротство предприятия – оказывает воздействие на всех стейкхолдеров. Контрагенты, поставщики тоже страдают. Работники не получают зарплату – снижается качество жизни. Их потребление сокращается, не могут приобретать новые продукты, сказывается на предприятиях, производящих продукты
Экономика как снежный ком начинает скатываться, увеличивается безработица. Банки в т.ч. терпят убытки, вынуждены повышать ссудный процент, чтобы не выдавать ничем не обеспеченные кредиты. Решение ЦБ о повышении или понижении ставки. Кредит становится недоступным основной массе предпринимателей.
Уровень цен: либо они падают для стимулирования спроса (в западных экономиках), либо инфляция, так как компании хотят возместить убытки. По логике, мы понимаем, что для стимулирования спроса, который падает, предприниматели должны снижать цены. Но снижение цен – в тех экономиках, где хорошо развиты рыночные отношения, на рынках структуры приближенные хотя бы к монополистической конкуренции. Чем выше конкуренция, тем очевидней, что надо снижать цены. Но почему у нас такого не происходит?
Если проанализировать кризисы в России - у нас при кризисе цены растут, т.е. кризис становится еще более глубоким. Рост цен только усугубляет ситуацию. Причины – в особенностях экономики, у нас нет хорошо развитых рыночных институтов, различные отрасли монополизированы. Главное преимущество компаний тут – могут влиять на цену, не боясь потерять покупателей. На более конкурентных рынках компании бы боялись повышать цену, но при монополии – спрос неэластичный, а если госмонополия – нет смысла вести себя иначе, так как если будет недостаток спроса, то гос-во поможет компаниям оставаться на плаву
Тут ситуация, противоречащая логике экономических циклов – цены растут. Важно понимать, какую функцию несёт в себе кризис. Многие говорят, что осуществляет очистительную функцию в экономике. У нас закрепилось в сознании, что кризис – это плохо. Но с точки зрения экономики, это стимул и толчок к развитию, его стоит воспринимать иначе. Во время него возникают побудительные мотивы, которые побуждают совершенствовать производство, сокращать издержки. Т.е. он даёт толчок развитию экономики, без кризиса экономика бы не развивалась. Здесь могут появляться важные инновации, которые будут приводить к научно-техническому прогрессу, он дает начало интенсивному развитию экономики (а на подъёме – экстенсивное)
2. Депрессия. За кризисом следует депрессия – либо год, в котором были зафиксированы низшие значения показатели. При депрессии объемы занятости и производства замирают на низком уровне. Это сопровождается паникой, массовым банкротством, сбоями в денежно-кредитной системе, снижением заработной платы. Но в этой фазе благодаря ослаблению конкуренции, разорению неконкурентоспособных фирм, появляется возможность снижения производственных издержек.
Темп роста ВВП характеризует эту волну. В определенное время этот темп был в низшем значении – низшее за какой-то период. Это значит, что и происходило в экономике депрессия, экономические показатели были на своем низшем уровне
Приостанавливается спад в производстве, цены на товары достигают своего минимума, когда достигаем депрессии – низкий уровень цен в экономике, многие проводят акции и распродажи – надо избавляться от накопившихся товаров. Цены достигают минимума – потребители начинают постепенно скупать товары, это помогает предприятиям восстановиться, у них появляется доход. Безработица в максимальном значении, это стимул для людей браться за работу. В другой фазе человек бы выбирал наиболее удобные условия, но когда в экономике сильный спад, человеку остается соглашаться на работу с менее благоприятными условиями – это несёт благо, у людей появляется доход, а значит спрос на товары и услуги простимулировали, экономика начинает подниматься со дна.
Предприниматели ищут варианты улучшения производительности, происходит интенсификация производства, возникает оживление экономики. Растет спрос, предприниматели расширяют производство, значит, создают новые рабочие места. Качество жизни улучшается, цены поднимаются – рост цен сопровождается на фазе оживления повышением зарплат. Когда экономика переходит к стадии подъёма – здесь уже на низком уровне безработица, цены продолжают расти. Но этого не замечают, так как это одновременно с ростом зарплат. Экономика развивается экстенсивно, а не интенсивно.
В определённый момент приближаемся к тому пункту, с которого начали анализ – расширяется производство, в определённый момент опять перегрев экономики – слишком большие масштабы производства, предложение превышает спрос и всё заново.
Причины такой цикличности – диспропорция спроса и предложения. Это отправная точка кризиса. Но на самом деле причины разные – могут быть как внутренние, так и внешние.
Внешние- не внешние по отношению к стране, а внешние как неэкономические факторы.
Например, произошла катастрофа – невозможно точно спрогнозировать. Отразится на экономике. Даже пандемия коронавируса – тоже внешняя причина изменений в экономике. Экономика всех стран пострадала – на месяцы приостанавливалась деятельность многих предприятий, гос-во тоже присутствует на всех фазах цикла и помогает экономике. Гос-во пыталось компенсировать убытки предпринимателей, выдавать кредиты по льготным ставкам. Гос расходы росли – это не может не сказаться на дальнейшем составлении бюджета.
Войны, неурожай, катастрофы – все внешние факторы. Ряд ученых анализирует роль психологических факторов – скорее относится к анализу финансовой сферы. Но изменения часто наблюдаются на фондовых рынках, а потом переходит в реальный сектор. Кейнс анализировал поведение инвесторов, ввёл термин животный инстинкт – решимость брать на себя риск у инвестора не благодаря расчёту, а благодаря такой животной страсти – ни к чему хорошему привести не может. Смелые инвесторы берут на себя больший риск, котировки растут, в определённый момент – пузырь на бирже, который лопается, и происходит спад.
3.Оживление (расширение) - фаза экономического цикла, в продолжение которой реальные объемы производства повышаются относительно депрессии. Начинается массовое обновление основного капитала.
4. Подъем (бум) - фаза цикла, характеризующая возрастанием всех показателей: увеличиваются цены, объемы прибыли, производства, занятости и заработной платы, денежного обращения, имеются аномально высокие объемы кредитования и т. д. На производстве осуществляется внедрение новых технологий и техники, появляются новые отрасли, создаются новые товары.
Краткая характеристика фаз:
Подъём — период роста экономической активности от низшей (дно) до высшей (пик) точки цикла. Характеризуется увеличением инвестиций, выпуска и занятости. Подъём может сопровождаться ускорением инфляции.
Пик — высшая точка экономического подъёма. В производстве задействуется максимальное количество ресурсов: труда и капитала. Производительность также становится максимальной. При этом загрузка производственных мощностей и занятость никогда не достигают 100 %.
Спад (рецессия) — период снижения экономической активности от высшей (пик) до низшей (дно) точки цикла. Характеризуется снижением инвестиций, выпуска и занятости. Может сопровождаться снижением темпов инфляции или даже дефляцией. Если рецессия является особенно глубокой и продолжительной, то её называют депрессией. Четкого разграничения между рецессией и депрессией нет. Депрессией принято называть два исторических события: Великую депрессию 1929—1939 гг.[3] и Долгую депрессию 1873— 1896 гг. Обе депрессии были общемировыми.
Дно — низшая точка экономического спада. Использование ресурсов в производстве достигает минимальных значений. Производительность также снижается. Обычно пребывание экономики на дне не бывает продолжительным. Однако история знает и исключения из этого правила.Великая депрессия, несмотря на периодические колебания деловой активности, длилась 10 лет (1929—1939 гг.).
Вот эти случаи, начиная с самого первого – Тюльпаномания в Голландии в 1630 – цены на луковицы тюльпанов выросли, даже на фьючерсы для продажи и перепродажи тюльпанов – стоимость этих фьючерсов не соответствовали реальному состоянию дел.
Примеры интернет-компаний в 90-е в США – акции их сильно росли, было связано с активным развитием интернет-технологий, такой ажиотаж отн-ко компаний в этой сфере существовал.
МММ – тоже знаем, как неоправданно росли котировки акций Мавроди, который сам их устанавливал еженедельно.
Основная классификация циклов: Различаются по продолжительности.
1) Краткосрочные – 3-4 года. Динамика фаз этих циклов нами была описана – связана с диспропорцией спроса и предложения. Выше говорили об этом. Называются циклы Китчина (по фамилии экономиста, который описал)
2) Циклы Жугляра-Маркса – среднесрочного колебания, 7-12 лет. Речь не о диспропорциях спроса и предложения, не о накоплении товаров на складах, а о динамике инвестиций в основной капитал. В основном, колебания в объемах инвестиций. Когда возникает необходимость увеличивать инвестиции в капитал для модернизации производства, обновлении оборудования.
3) Циклы Кузнеца – (Саймон Кузнец и Роберт Стоун – родоначальники системы нац. счетов) Продолжительность – где=то 20 лет, динамика связана с периодичностью вложений в основной капитал, речь о производственных сооружениях, строительстве заводов – то, что совершается реже, чем инвестиции в оборудование.
4) Циклы Кондратьева – 40-60 лет. Основные изменения в научно-технологической базе, т.е. научно-технический прогресс.
Если посмотреть какие циклы выделил, то в основе каждого цикла – принципиальные инновации, стимулирующие активную перестройку экономики. 90 е – появление и развитие интернета. Сейчас это связано с другими технологиями – нано, био и тд. Можно посмотреть с чем ещё связывают возникновение последнего цикла – какие-то новейшие инновации. Развитие беспилотного транспорта и тд.
Всё сказывается на экономике, влияет на экономические процессы, иногда приводит к возникновению новой экономики, в т.ч. явление шеренговой экономики (экономики совместного использования) – в силу изменений активных в т.ч. в силу того, что интернет стал абсолютно общедоступным. Если раньше были регионы с трудностями в обеспечении интернетом, появилось много интернет-компаний. Никаких границ здесь нет, возникает отдельная экономика, называется экономика шеринга – каршеринг, сервисы по типу когда люди делятся недвижимостью, краткосрочные аренды, есть уже коворкинговые пространства – в силу дистанционной работы возникает потребность в аренде рабочего места, а не целого офиса. И много всего другого. Те же сервисы по типу авито и прочего, где есть возможность взять в аренду товар или услугу – всё это новое явление для экономики, которые стали актуальны благодаря развитию интернет технологий.
Возвращаясь к кондратьеву – для доклада проанализировать те циклы, которые он выделял исторически, как пришёл к пониманию этих циклов. Проанализировал материал за 150 лет, взял стату по крупнейшим экономикам запада, была возможность анализировать статистику. Была возможность предсказать великую депрессию, хотя Кейнсу не удалось это сделать.
Но многие до сих пор относятся скептически к теории кондратьева. Кто-то так относится, так как думает, что невозможно в длительных интервалах что-то предсказать, закономерности нет.
Важно то, что так как цикличность – имманентное свойство рыночной экономики, соответственно, сама природа экономики оправдывает гос вмешательство для создания стимулов, смысл гос вмешательства – должны быть контрциклические меры, т.е. воздействовать против направления цикла. Если спад – г-во должно проводить стимулирующую политику, т.е. если кредитно-денежная – политика, в рамках которой кредиты для предприятий будут более дешевыми, бюджетно-налоговая – налоговые каникулы, льготные условия для компаний, субсидии как помощь предприятия. Соотв., не только в кризис должно помогать, но и во время подъёма надо снижать градус перегрева экономики – соотв., здесь сдерживающая политика. Повышение процентной ставки. Есть встроенные стабилизаторы, писал Кейнс – это такие инструменты гос политики, которые автоматически воздействуют против той или иной фазы цикла и помогают экономики.
Это: 1) Прогрессивное налогообложение – когда доходы падают, то по более низкой ставке платят субъекты, когда перегрев – повышенные ставки будут препятствовать перегреву.
2) Пособия различные – когда спад и увеличивается кол-во безработных, то позволяют сохранить доходы населения на необходимом для жизни уровне. Если пособие по безработице входит в соц политику почти любой страны, то прогрессивное налогообложение – не все.
Проявление макроэкономического равновесия – проявление макроэкономической нестабильности (в безработице, в инфляции).
График похож на график спроса и предложения. Но с изменениями – тут не просто D и S, а AD и AS. Хотя закономерности те же – точно также есть точка равновесия на пересечении графиков совокупного спроса и совокупного предложения.
Если есть индивидуальный спрос, есть рыночный спрос (спрос покупателей на товар). Совокупный спрос – спрос в масштабах всей страны.
Совокупное предложение – сумма всех предложений в масштабах всей страны.
По оси ординат – средний уровень цен по стране.
Согласно методологии Международной организации труда (МОТ) к безработным относят людей трудоспособного возраста, которые не имеют работы в течение некоторого периода времени, способны трудиться и предпринимают усилия по поиску работы, но не могут найти ее.
Отклонение от макроэкономического равновесия составляет суть макроэкономической нестабильности, которые проявляются в инфляции, в безработице. Что касается безработицы – тут схема на слайде.
Кто называется безработными? Не все люди, у которых нет работы. Т.е. у нас есть трудовые ресурсы страны, включают 2 группы: экономически активное и неактивное население. Важно понимать, кто относится к неактивному – нельзя относить к безработным – лица в местах заключения, пенсионеры, учащиеся.
Безработные – те, кто не имеет работу, но активно ищет её и готов приступить к ней немедленно. Есть люди – домохозяйки. Они не ищут работу, эконом неактивное население. А безработные активно ищут и готовы приступить к ней немедленно.
Статистически, посчитать безработных можно по зарегистрированным на бирже труда. Но много ли у нас зарегистрировано? Нет, так как смысл им регистрироваться – пособия низкие, есть много возможностей, никуда о себе не заявляя искать работу в интернете, причем самую разную. Далеко не все бегут на биржу труда, регистрируются там. Цифры по безработице, которые дают Росстат – не всегда соответствует реальному состоянию дел. Есть оценки не только на основе данных зарегистрированных на бирже труда, есть экспертные, в т.ч. методом исключения. Но мы используем сейчас такую терминологию.
Важно помнить, что безработные – часть экономически активного населения (другая часть – это занятие), уровень безработицы просто рассчитывается: берёт кол-во безработных и делим на экономически активное население, умножаем на 100%, получаем уровень.
1) Фрикционная безработица — это безработица, связанная с затратами времени на поиск работы.
• Фрикционная безработица возникает при поиске работы после увольнения, при добровольной смене работы, при временной потере сезонной работы и при первом поиске работы молодежью. Определение отражает суть явления: рынок труда функционирует неповоротливо, не приводя количество работников и рабочих мест в мгновенное соответствие.
Какая-то безработица будет всегда и не несет опасности. К такой категории относится фрикционная – связана с поисками и ожиданием работы – среди лиц, обладающих готовыми навыками работы, но поиск работы требует определённого времени. С боссом не сложились отношения, мало платят и тд, хочу найти работу – всё это к категории фрикционной. Как правило, промежуток такой безработицы небольшой
2) Структурная безработица— часть безработицы, вызванная устойчивыми институциональными факторами, усложняющими процесс поиска работы.
Структурная – связана с технологическими сдвигами в производстве – среди лиц, профессии которых оказались устаревшими. Была профессия машинистки, с развитием компьютеров она отпала, людям нужна переквалификация. На нее требуется больше времени, чем при первом типе. Более продолжительная, но опасности для экономики не несет.
3) Циклическая - самая вредная – когда соответствие фазе спада и депрессии, у нас массовые увольнения по всей стране – связано с банкротством и падением эконом активности в целом. Необходимо вмешиваться гос-ву. Кейнс считал, что надо решать вопрос безработицы для поддержания спроса. Гос-во должно создавать рабочие места, пусть даже работы общественного характера. Строительство, обновление зданий, чтобы люди могли устраиваться на любую работу и иметь какой-то доход.
Структурная и фрикционная в совокупности составляют естественный уровень безработицы.
Наиболее ярким проявлением экономической динамики считается инфляция, которая наблюдается чаще всего в росте уровня цен на товары и услуги и оказывает влияние на доходы экономических агентов. При инфляции происходит превышение совокупного спроса над совокупным предложением, причем, одновременно на всех рынках.
Цены растут, но покупательная способность денег падает. Нехорошее явление для экономики, сбывает разная.
В допустимом масштабе даже положительная – умеренная инфляция 5-10% в год, в этих пределах инфляция позволяет стимулировать производство. Если будет дефляция, то у предпринимателей не будет стимула поставлять товар на рынок.
Дефляция – это ситуация ещё более страшная, чем повышение цен, надо сразу бороться.
Стагфляция – сочетание инфляции и застоя в производстве. Характерно для спада в экономике – и цены растут и производство падает. Рост цен может быть обусловлен либо превышением спроса над предложением (инф спроса), либо инфляцией издержек.
По темпам выделяют виды: умеренная, гиперинфляция (рост цен измеряется процентами в неделю или даже в день. В 1993 в РФ была более 800%. В таком случае только денежная реформа может помочь решить ситуацию – например, деноминация, происходит сокращение нулей, это происходит тогда, когда не может страна справиться обычными методами).
Смысл в том, что обычными методами мы уже не можем справиться с инфляцией.
Взаимосвязь выражается кривой Филлипса. Он выявил эту зависимость, построил график зависимости уровня инфляции и безработицы и увидел, что в краткосрочном периоде зависимость обратная. Это важно учитывать. Хотя такая ситуация наблюдается не во всех странах, иногда высокий уровень безработицы может сочетаться с высокой инфляцией – усугубляет кризисную ситуацию в экономике.
Лекция 11. Денежно - кредитная политика. Группа 4 (27.04.2021).
План:
Основы денежно-кредитной политики.
Инструменты денежно-кредитной политики.
Банковская система и кредитные отношения.
Бюджетно-налоговая политика.
Что касается мер государственного регулирования, то, по характеру воздействия на экономику, их можно разделить на две группы:
административно-правовые (прямые) - прямое подчинение предписаниям государства:
выдача лицензий
установление тарифов
контроль за соблюдением норм и правил и др.
экономические (косвенные) - создание предпосылок для экономического выбора всех субъектов экономики:
воздействие на общий уровень цен (различные меры, связанные с борьбой с инфляцией)
стимулирование развития малого и среднего бизнеса (субсидии предпринимателям, изменение налогово-бюджетной политики)
У нас существует большое количество направлений и видов экономической политики. Мы будем говорить, в первую очередь, о монетарной и фискальной. Но также регулирование проводится и в области антимонопольной, инвестиционной политики. Т.е. существуют и другие классификации, если говорить о сферах применения:
по отношению к национальной экономике: внутренняя и внешняя
по уровню регулирования: национальная, региональная, секторальная, можно также отнести муниципальную
по характеру воздействия на динамику экономической системы: стабилизационная и структурная
по способу взаимодействия: дискреционная и недискреционная (автоматическая). Мы будем говорить о том, что существуют какие-то инструменты государственного регулирования, которые однажды были введены государством, и в дальнейшем они работают сами по себе. Если мы говорим о дискреционной политике, то это целенаправленная политика, предполагающая определенные действия и шаги от государства. Недискреционная политика - действия встроенных стабилизаторов. К ним относят: прогрессивную шкалу налогообложения, пособия по безработице.
по реакции на изменение конъюнктуры: политика “твердого курса” и политика “свободы действия” и др. Здесь имеется в виду как часто меняются направления воздействия государства, как часто вводятся какие-то изменения в законодательство. Насколько последовательны высшие органы власти в своей политике.