Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Мохов А.А

..pdf
Скачиваний:
8
Добавлен:
10.05.2023
Размер:
1.28 Mб
Скачать

Следует отметить, что и в закрытом судебном заседании дело должно рассматриваться с соблюдением правил гражданского судопроизводства.

Принцип государственного языка для ведения судопроизводства. В силу ч. 1 ст. 9 ГПК РФ гражданское судопроизводство ведется на русском языке — государственном языке Российской Федерации или на государственном языке республики, которая входит в состав Российской Федерации и на территории которой находится соответствующий суд. В арбитражных судах, а также военных судах судопроизводство ведется на русском языке.

Участники судебного процесса, не владеющие русским языком, вправе давать объяснения, заключения на свободно избранном языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

Все документы, поступившие в суд, представляются с переводом на русский язык. Перевод должен быть надлежащим образом заверен.

Принцип устности. Разбирательство дела происходит устно, так указано в ч. 2 ст. 157 ГПК РФ. В соответствии с этим правилом материалы и доказательства исследуются в судебном заседании непосредственно и устно: стороны в процессе излагают свои позиции в устной форме, также устно дают показания свидетели и эксперты, если присутствуют в судебном заседании. Процесс, в котором принимаются во внимание только те процессуальные действия, которые совершаются в устной форме, и где происходит их устное обсуж­ дение, называется процессом, основанным на принципе устности. И наоборот, процесс, в котором принимаются во внимание только те процессуальные действия, которые совершены в письменной форме, называют письменным. В этом процессе стороны и другие заинтересованные лица представляют письменные материалы, которые исследуются; исходя из их содержания делаются выводы.

По процессуальному законодательству суд может вынести решение только по материалам и доказательствам, представленным в устной форме. В силу этого различные документы, как имеющиеся в материалах делах, так и представленные сторонами, должны быть объяснены в судебном заседании. Принцип устности является господствующим началом в нашем гражданском процессе.

Судья в судебном заседании ведет процесс устно, разъясняет права и обязанности, задает вопросы и выслушивает ответы.

Участники процесса задают друг другу вопросы с разрешения суда, выслушивают ответы, высказывают возражения против доказательств, представленных суду.

В арбитражном судопроизводстве несколько по-иному решен этот вопрос. Здесь большую роль играют письменные доказатель-

21

ства (ст. 126 и 131 АПК РФ). Связано это с тем, что в арбитражном судопроизводстве по общему правилу участвуют не граждане, не имеющие специальной подготовки, а профессиональные участники экономического оборота (юридические лица, индивидуальные предприниматели и др.).

Устное начало характеризуется устной формой ведения судебного заседания, исследованием доказательств в устной форме, ведением протокола с фиксацией в нем совершаемых процессуальных действий и др.

В связи с изложенным в арбитражном судопроизводстве действует принцип сочетания устности и письменности судебного разбирательства.

Принцип непосредственности. Этот принцип тесно связан с принципом устности, но является самостоятельным. Принцип устности относится к форме представления материалов и доказательств суду и к характеру разбирательства.

Суду иногда приходится воспринимать такой материал, который трудно либо невозможно представить в устной или письменной форме. В этих случаях суд воспринимает факт непосредственно, вне зависимости от письменности и устности представленных материалов (например, осмотр).

ГПК РФ допустил в качестве самостоятельных средств доказывания аудио- и видеозаписи. Суд в судебном заседании должен прослушать аудиозапись, просмотреть видеозапись. Следовательно, принцип непосредственности состоит в том, чтобы судьи воспринимали исследуемые факты из первоисточника при неизменном составе суда.

Соблюдение принципа непосредственности дает суду возможность лучше исследовать материалы дела. Поэтому все материалы должны быть исследованы теми судьями, которые разрешают дело по существу.

Статья 10 АПК РФ также закрепляет принцип непосредственности, в соответствии с которым арбитражный суд при разбирательстве дела обязан непосредственно исследовать все доказательства по делу.

Принцип состязательности. Этот принцип закреплен в ст. 123 Конституции РФ. Он определяет состязательный характер всего гражданского судопроизводства.

Принцип состязательности отражает «разделение труда» в процессе между судом, истцом и ответчиком1.

1См.: Сахнова Т.В. Курс гражданского процесса: теоретические начала и основные институты. М., 2008. С. 106.

22

Так, в силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона в исковом производстве должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом суд вправе предложить сторонам дополнительные доказательства, а если представление доказательств затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств (ч. 1 ст. 57 ГПК РФ).

Помимо сферы доказывания состязательность проявляется и в других процессуальных действиях (ходатайствах, возражениях

идр.).

Вст. 9, 65 и 66 АПК РФ также закреплен принцип состязательности. Стороны состязаются, убеждая арбитражный суд в правоте своей позиции при помощи различных доказательств.

Принцип диспозитивности. Суть принципа диспозитивности гражданского процессуального права составляет свобода субъектов распоряжаться материальными и процессуальными правами. Это свойство диспозитивности позволяет говорить о том, что она является движущим началом в гражданском процессе.

Диспозитивность касается именно вопросов возникновения, развития и прекращения процесса.

Содержание принципа диспозитивности раскрывается во многих нормах ГПК РФ. Это и определение предмета, и основание иска, их применение, и увеличение или уменьшение объема требования, и отказ от иска. При совершении таких действий суд проверяет их законность, выясняет, не направлены ли они на ущемление чьих-либо прав и законных интересов. Суд не может удовлетворять требования, не заявленные стороной. В этих действиях проявляется диспозитивность в материальном праве.

Впроцессуальном праве диспозитивность проявляется там, где нет распоряжения материальным правом. Это заявление об обеспечении иска, подача кассационной жалобы, ходатайство о назначении судебной экспертизы и т.д. Как правило, инициатива в совершении диспозитивных действий исходит от заинтересованных по делу лиц.

Применительно к арбитражному судопроизводству диспозитивность выводится из ст. 4, 36, 37, 41, 49 АПК РФ.

Всодержание принципа диспозитивности входят следующие

элементы:

• возбуждение и поддержание дела в суде (первой и последующих инстанций);

• определение характера и объема заявляемых требований (возражений), а также возможность их изменения;

• распоряжение материальными правами;

23

• распоряжение процессуальными средствами защиты;

• требование принудительного исполнения судебного акта. Принципы гражданского процесса не являются неизменными.

Одни из них со временем под влиянием изменений в обществе, экономике, политике модифицируются, другие отмирают. Появляются и новые принципы, не известные ранее отечественному гражданскому процессу.

Принцип истины. Этот принцип прямо упоминался в процессуальном законодательстве советского периода как принцип объективной истины. В настоящее время законом он не закреплен в качестве самостоятельного принципа гражданского процесса, но может быть «выведен» при анализе целого ряда его норм (о целях и задачах процесса, судебных доказательствах, их исследовании и оценке, судебной силе постановлений суда и др.)1.

Под достижением истины по делу (судебной, юридической) понимают установление судом юридических обстоятельств, имеющих значение для дела, при помощи предусмотренных процессуальным законом средств и способов.

Суд в гражданском процессе осуществляет сбор доказательств с учетом активности сторон, бремени доказывания обстоятельств гражданских дел, правовых презумпций и фикций2.

Полученных судом доказательств должно быть достаточно, чтобы вынести законное и обоснованное решение по конкретному гражданскому делу.

Принцип истины выделяют и в арбитражном судопроизводстве, ссылаясь на ст. 65, 66 и некоторые другие АПК РФ.

В соответствии с принципом истины суд:

• исследует обстоятельства в пределах представленных ему доказательств;

• по общему правилу по своей инициативе не собирает доказательства;

• при отказе стороны от предоставления необходимых суду доказательств суд вправе разрешить дело на основании имеющихся в деле доказательств (с учетом бремени доказывания по делу, имеющихся презумпций, фикций).

Принцип судейского руководства процессом. Руководящая роль в процессе принадлежит суду. Именно суд осуществляет руководство процессом, обеспечивает соблюдение норм процессуального зако-

1См.: Афанасьев С.Ф. Проблема истины в гражданском судопроизводстве. Саратов, 1999. С. 31–33; Мохов А.А. Проблемы истины в условиях состязательности // Современное право. 2002. № 12. С. 32, 33.

2См.: Мохов А.А. О презумпциях в гражданском судопроизводстве России // Юридический мир. 2006. № 4. С. 42–45.

24

нодательства, порядок в заседаниях, создает необходимые условия сторонам и иным участникам процесса в осуществлении их прав и исполнении обязанностей.

Данный принцип пока не нашел прямого закрепления в ГПК РФ и АПК РФ, но может быть выведен из содержания целого ряда их норм.

Принцип осуществления судопроизводства и исполнения судебного постановления в разумный срок. С целью повышения эффективности правовой защиты, строгого соблюдения разумных сроков судопроизводства и исполнения судебных актов был принят Федеральный закон от 30 апреля 2010 г. № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», а также внесены необходимые дополнения и изменения в ГПК РФ и АПК РФ.

Данный принцип тесным образом увязан с решением задач гражданского судопроизводства, требованием повышения эффективности судебной деятельности, процессуальной экономии, справедливости судебного разбирательства и др.1

Всоответствии с ч. 1 ст. 61 ГПК РФ судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления должны осуществляться в разумные сроки. Аналогичная формулировка получила закрепление и в ч. 1 ст. 61 АПК РФ.

Вкачестве самостоятельного принципа принцип осуществления судопроизводства в разумный срок получил закрепление

вст. 10 КАС РФ. Административное судопроизводство и исполнение судебных актов по административным делам должно осуществляться в разумный срок. Сроки, а также возможность их продления определены КАС.

Принцип непрерывности. Согласно этому принципу судебное заседание от начала до постановления решения по существу спора должно происходить при неизменном составе судей непрерывно. Иными словами, до окончательного рассмотрения дела суд не вправе рассматривать другие дела. Данный принцип низменно используется не одно десятилетие в отечественном гражданском процессе и прямо закреплен в ч. 3 ст. 157 ГПК РФ.

Всоответствии с этим принципом перерывы в разбирательстве допускаются для принятия пищи (обед), для ежедневного отдыха (ночь) и еженедельного отдыха (суббота и воскресенье). Если же дело откладывается слушанием, то производство по нему начинается сначала.

1См. подробнее: Абакумова М.Г. Принцип осуществления судопроизводства и исполнения судебного постановления в разумный срок // Вестник Тверского государственного университета. Серия: Право. 2012. № 32. С. 93–98.

25

По-иному был решен вопрос в арбитражном судопроизводстве. В соответствии с ч. 1 ст. 163 АПК РФ суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе может объявить перерыв в судебном заседании. Такой перерыв не может превышать пяти дней. Обосновывается такая возможность спецификой доказательств по делу (преимущественно письменные доказательства, не подверженные каким-либо изменениям со временем).

Применительно к гражданскому судопроизводству в последние годы в литературе и судейском сообществе активно обсуждается вопрос о возможности оптимизации судебной практики, отказа от принципа непрерывности. Имеется и соответствующий законопроект, в соответствии с которым предлагается оптимизировать, ускорить гражданское судопроизводство.

§ 5. Стадии и виды гражданского судопроизводства

Гражданское судопроизводство представляет собой движение гражданского дела в суде, определенную совокупность этапов, или стадий, его рассмотрения и разрешения.

Стадия судебного процесса — это определенная часть процесса, совокупность действий и решений, направленных на выполнение цели данного этапа судопроизводства.

Стадии гражданского судопроизводства развиваются в строго определенной последовательности, одна стадия сменяет другую и становится возможной только после создания определенных условий.

Первой стадией процесса является возбуждение гражданского дела (ст. 4, 5, 133 ГПК РФ).

На данной стадии лицо, права которого нарушены, обращается в суд с просьбой разрешить спор о праве. Просьба лица должна быть оформлена заявлением, реквизиты которого четко регламентированы в ГПК РФ. Истец может обратиться в суд лично или отправить заявление по почте.

При принятии заявления судья проверяет, соблюдены ли правила оформления искового заявления, правильно ли определена подсудность. Ознакомившись с заявлением, судья принимает определение о принятии его к производству или об отказе в принятии. Данным определением заканчивается первая стадия судопроизводства.

Второй стадией процесса является подготовка гражданского дела к судебному разбирательству (гл. 14 ГПК РФ).

Подготовка дела осуществляется с целью обеспечения быстрого и правильного разрешения гражданского дела. Судья уточняет обстоятельства спорного правоотношения, указывает сторонам на

26

необходимость представления определенных дополнительных доказательств или помогает в их получении, определяет точный субъектный состав процесса, принимает меры к примирению сторон. Итогом второго этапа выступает вынесение определения о назначении его к разбирательству.

Третья стадия процесса — судебное разбирательство (гл. 15 ГПК РФ). Судебное заседание есть процессуальная форма судебного разбирательства. Постановление суда, которым разрешается спор о праве, называется судебным решением. В некоторых случаях дело заканчивается без вынесения судебного решения.

Первые три стадии — от принятия искового заявления до вынесения судебного решения — объединяются понятием «суд первой

инстанции».

Четвертая стадия процесса — производство в суде апелляционной инстанции по обжалованию решений суда первой инстанции, не вступивших в законную силу (гл. 39 ГПК РФ).

В этой стадии суд апелляционной инстанции повторно рассматривает дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции (ст. 327 ГПК РФ) в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, а также возражений относительно жалобы (ст. 3271 ГПК РФ).

Пятая стадия процесса — производство в суде кассационной инстанции по обжалованию вступивших в законную силу судебных постановлений, кроме постановлений Президиума ВС РФ (гл. 41 ГПК РФ).

Шестая стадия процесса — производство в суде надзорной инстанции (гл. 411 ГПК РФ). Могут быть пересмотрены в порядке надзора Президиумом ВС РФ по жалобам лиц, участвующих в деле, и других лиц, если их права, свободы и законные интересы нарушены этими судебными постановлениями, следующие вступившие в законную силу судебные постановления:

• вступившие в законную силу решения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения были предметом апелляционного рассмотрения в ВС РФ;

• вступившие в законную силу решения окружных (флотских) военных судов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения были предметом апелляционного рассмотрения в ВС РФ;

• вступившие в законную силу решения и определения ВС РФ, принятые им по первой инстанции, если указанные решения и определения были предметом апелляционного рассмотрения;

27

• определения Апелляционной коллегии ВС РФ;

• определения Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ и определения Судебной коллегии по делам военнослужащих ВС РФ, вынесенные ими в апелляционном порядке;

• определения Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ и определения Судебной коллегии по делам военнослужащих ВС РФ, вынесенные ими в кассационном порядке.

ГПК РФ предусматривает еще одну, седьмую стадию процесса — пересмотр по вновь открывшимся или новым обстоятельствам судебных постановлений, вступивших в законную силу (гл. 42). Основанием для пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений в этой стадии являются вновь открывшиеся или новые обстоятельства (ст. 382 ГПК РФ).

По ранее действовавшему процессуальному законодательству существовала еще одна самостоятельная стадия — исполнительное производство. Однако в связи с реформированием порядка исполнения судебных решений, принятием Закона об исполнительном производстве и Закона о судебных приставах, а затем и нового ГПК РФ исполнительное производство как самостоятельная стадия гражданского процесса перестала существовать.

Служба судебных приставов-исполнителей вошла в состав Министерства юстиции РФ, т.е. ветвь исполнительной власти, а в ГПК РФ был включен раздел «Производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов».

Опыт исполнительного производства в России, расширение и усложнение отношений по исполнительному производству поставили на повестку дня вопрос о формировании новой отрасли права — гражданского исполнительного права России.

Однако тесная связь между гражданским процессуальным и гражданским исполнительным правом сохраняется1.

Разбирательство гражданского дела не всегда проходит все перечисленные стадии. Обязательны только первые три.

Помимо стадий гражданского процесса необходимо различать и виды производств. Вид производства обусловливается матери- ально-правовой природой дел и характеризуется самостоятельными средствами и способами защиты прав и интересов, а также вытекающими из этого особенностями судебной процедуры.

Фактически виды судопроизводства опосредованы наличием тех или иных особенностей производства по отдельным категориям дел.

1См. подробнее: Постановление Европейского суда по правам человека по делу Бурдов (Burdov) против России от 7 мая 2002 г. // РГ. 2002. 4 июля.

28

Видами гражданского судопроизводства являются:

• исковое производство — направлено на разрешение споров между отдельными лицами по поводу субъективных прав и обязанностей;

• особое производство — в нем отсутствует спор о праве.

Кроме того, в исковом производстве, учитывая особенности судебной процедуры, можно выделить:

• приказное производство, т.е. упрощенное судопроизводство по защите прав, основанных на бесспорных доказательствах;

• заочное производство, когда без уважительных причин в судебное заседание не является ответчик.

Увеличение числа видов судопроизводств, с одной стороны, значительно усложнило судебный процесс, но с другой — процесс стал более гибким, он лучше учитывает особенности отдельных категорий гражданских дел.

При этом следует учитывать, что исковое производство по своей основе является базовым, общим для всех других производств.

До принятия и вступления в силу КАС РФ к виду гражданского судопроизводства также относили производство по делам, возникающим из публичных правоотношений.

§ 6. Гражданские процессуальные правоотношения

Как отмечалось, гражданское процессуальное право регулирует общественные отношения, которые складываются при рассмотрении и разрешении гражданских дел в суде. Будучи урегулированными правом, они становятся правоотношениями.

Особенность субъектного состава гражданских процессуальных правоотношений в том, что их обязательным участником является суд. Задачи и цели, стоящие перед гражданским процессуальным правом, должен решать суд. Это его обязанность, и для этого он наделен всей полнотой государственной судебной власти.

В то же время суд не может не учитывать диспозитивный характер процессуальных отношений. Они возникают и поддерживаются волей заинтересованных лиц (истцов, ответчиков и др.).

Процессуальные отношения органически связаны между собой в систему. Они возникают и развиваются последовательно, от одного этапа к другому.

Гражданские процессуальные правоотношения для своего возникновения, изменения и прекращения требуют следующих

условий, предпосылок:

• нормы гражданского процессуального права;

• правосубъектность участников процесса;

• юридические факты.

29

Гражданские процессуальные нормы служат юридической базой для возникновения любого гражданского процессуального правоотношения. Гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами. В случае отсутствия нормы процессуального законодательства, регулирующей отношения, возникшие в ходе разбирательства дела, суд вправе применить нормы, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такого рода норм вправе действовать исходя из принципов осуществления правосудия (аналогия права).

Правосубъектность — это способность лица быть участником правоотношений определенного вида, в данном случае — гражданских процессуальных правоотношений.

В содержание правосубъектности включают право- и дееспособность.

Под гражданской процессуальной правоспособностью понимают способность лица иметь гражданские процессуальные права и обязанности (ст. 36 ГПК РФ).

Гражданская процессуальная правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами и организациями, обладающими в соответствии с законодательством России правом на судебную защиту прав и законных интересов.

Гражданская процессуальная дееспособность представляет собой способность лица лично осуществлять свои права и исполнять свои обязанности в суде, а также поручать ведение дела представителю (ст. 37 ГПК РФ).

У граждан полная гражданская процессуальная дееспособность возникает по общему правилу с момента достижения совершеннолетия, т.е. с 18 лет. Ранее этого возраста полная процессуальная дееспособность возникает с момента эмансипации либо с момента вступления несовершеннолетнего в брак.

Права и охраняемые законом интересы несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, а также граждан, признанных ограниченно дееспособными, защищаются в суде их родителями, усыновителями или попечителями, однако суд обязан привлекать к участию в таких делах самих несовершеннолетних или граждан, признанных ограниченно дееспособными.

В случаях, предусмотренных федеральным законом, по делам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых и иных правоотношений, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе лично защищать в суде свои права и законные интересы.

Права и охраняемые законом интересы граждан, не достигших 14 лет, а также признанных недееспособными, защищают в суде их законные представители.

30