23. Верно ли утверждение, что верхним пределом гос. Долга рф является величина дефицита федерального бюджета на очередной финансовый год?

Нет.

Важно учитывать, что долговые обязательства публично-правовых образований могут возникать у них не только как у заемщика, но и как у гаранта погашения займов (кредитов) другими заемщиками. Эмиссия государственных и муниципальных заимствований в соответствии со ст. 106, 107, 111, 112, 114 БК РФ, Федеральным законом «Об особенностях эмиссии и обращения гос. и муниципальных ценных бумаг» допускается только в случае принятия РФ или ее субъектом закона (органом МСУ — решения) о бюджете соответствующего уровня, где в обязательном порядке утверждаются верхний предел федерального (внутреннего и внешнего) долга, а также предельный объем заимствований субъектов РФ и соответствующий показатель для муниципальных образований.

Например, верхний предел государственного внутреннего долга РФ в соответствии с Федеральным законом от 14 декабря 2015 г. No 359-ФЗ «О федеральном бюджете на 2016 год» на 1 января 2017 г. определен в сумме 8 817 760 927,5 тыс. руб., а верхний предел государственного внешнего долга РФ — в сумме 55,1 млрд долл. США, или 50,1 млрд евро (при запланированном дефиците федерального бюджета в сумме 2 360 190 000,0 тыс. руб.) .

Вопрос 24

Правовое положение и функции Национального расчетного депозитария aka НРД в отношениях государственного кредита.

Это АО, принадлежащее на 99% Московской бирже. АО является центральным депозитарием РФ, то есть хранит и регистрирует передачу ценных бумаг РФ, то есть фиксирует и регистрирует передачу всего, что является долгом России (то есть когда России должны).

Есть ФЗ «О центральном депозитарии» N 414

Статья 25 фз «о центральном депозитарии»

1. Центральный депозитарий открывает счета депо владельцев ценных бумаг:

1) Российской Федерации, субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям в лице соответствующих уполномоченных органов или организаций.

Вопрос 25

Может ли физическое лицо приобрести облигации федераль­ного займа?

Облигации федерального займа для населения (ОФЗ-н) — это ценные бумаги, которые выпускает Министерство финансов РФ специально для распространения среди обычных граждан: их проще купить, чем рыночные облигации, а риски ограничены.

Важным отличием облигаций для населения от «классических» ОФЗ станет нерыночный характер нового инструмента, то есть отсутствие их вторичного обращения, и, соответственно, риска потерь, связанных с изменением рыночной конъюнктуры. Из самого названия инструмента вытекает, что он предназначен исключительно для физических лиц. По своим характеристикам и уровню риска новые облигации будут «находиться» между банковскими депозитами и обычными ОФЗ, обращающимися на организованном финансовом рынке. Для граждан покупка и владение ОФЗ-н станет своего рода промежуточным шагом на пути к покупке ценных бумаг, обращающихся на организованном финансовом рынке.

Задаиие 26.

В чем состоят особенности государственных ценных бумаг, сокращенно именуемых ОФЗ-АД, ОФЗ-ПК, ОФЗ-ИН?

* ОФЗ-ПК (с переменным купоном) начали выпускать в 1995 г, а после кризиса 1998 выпуск был прекращён. Выплата купона осуществлялась раз в полугодие. Значение купонной ставки менялось и определялось средней взвешенной доходностью по ГКО за последние 4 сессии (торгов). В конце 2014 года выпуск возобновлён.

* ОФЗ-АД (с амортизацией долга) периодическое погашение основной суммы долга.

* ОФЗ-ИН (с индексируемым номиналом) выпускаются с 2015 года. Номинальная стоимость облигаций ежемесячно индексируется на предстоящий месяц в соответствии с индексом потребительских цен на товары и услуги по Российской Федерации.

Задание 27

Может ли иностранный инвестор приобрести облигации федерального займа? Если да, то будет ли задолженность государства по облигациям, находящимся в собственности нерезидента, считаться внешним долгом?

1. Инвестор может приобрести облигации федерального займа:

Федеральный закон от 09.07.1999 N 160-ФЗ (ред. от 31.05.2018) "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации"

Статья 13. Гарантия права иностранного инвестора на приобретение ценных бумаг

 

Иностранный инвестор вправе приобрести акции и иные ценные бумаги российских коммерческих организаций и государственные ценные бумаги в соответствии с законодательством Российской Федерации о ценных бумагах.

2. Внешний долг на отчетную дату представляет собой непогашенную сумму текущих безусловных обязательств резидентов Российской Федерации перед нерезидентами в виде основного долга и начисленных на отчетную дату процентов, подлежащих погашению в будущем.

БК Статья 98. Структура государственного долга Российской Федерации, виды и срочность долговых обязательств Российской Федерации

5. В объем государственного внешнего долга Российской Федерации включаются:

1) номинальная сумма долга по государственным ценным бумагам Российской Федерации, обязательства по которым выражены в иностранной валюте;

2) объем основного долга по кредитам, привлеченным Российской Федерацией, обязательства по которым выражены в иностранной валюте, в том числе по целевым иностранным кредитам, привлеченным под государственные гарантии Российской Федерации;

3) объем обязательств, вытекающих из государственных гарантий Российской Федерации, выраженных в иностранной валюте.