В круг субъектов российского бюджетного права входят:

1) государство и его территориальные подразделения — Российская Федерация в целом, субъекты РФ (республики, края, области, автономная область, автономные округа, города Москва, Санкт-Петербург, Севастополь), муниципальные образования;

2) территории со специальным правовым режимом (закрытые административно-территориальные образования, особые экономические зоны);

3) органы государственной власти и местного самоуправления — представительные (законодательные) органы государственной власти и местного самоуправления, исполнительные органы государственной власти и местного самоуправления;

4) органы денежно-кредитного регулирования, кредитные организации;

5) главные распорядители, распорядители и получатели бюджетных средств в лице учреждений и иных организаций;

6) главные администраторы и администраторы доходов федерального бюджета; главные администраторы и администраторы источников финансирования дефицита бюджетов.

Бюджетный кодекс РФ, характеризуя обязанности органов власти в области расходования бюджетных средств, вводит новые в российском законодательстве понятия — публичные, расходные, бюджетные обязательства. Все эти понятия тесно взаимосвязаны. Согласно ст. 6 БК РФ публичные обязательства — обусловленные законом, иным нормативным правовым актом расходные обязательства публично-правового образования перед физическим или юридическим лицом, иным публично-правовым образованием, подлежащие исполнению в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный указанным законом, актом порядок его определения (расчета, индексации). Расходные обязательства — это обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности публично-правового образования или действующего от его имени казенного учреждения предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию, субъекту международного права средства из соответствующего бюджета. Расходные обязательства, предумотренные в законе о бюджете, становятся бюджетными обязательствами.

За нарушения бюджетного законодательства к субъектам бюджетного права применяются установленные в нормах бюджетного права меры ответственности. Хотя эти нормы еще нуждаются в уточнении, вопросы ответственности за бюджетные нарушения и применяемые бюджетные меры принуждения в определенной мере упорядочены (часть четвертая БК РФ).

К субъекту, совершившему бюджетное нарушение, могут применяться следующие бюджетные меры принуждения: бесспорное взыскание суммы средств, предоставленных из одного бюджета бюджетной системы РФ другому бюджету бюджетной системы РФ, бесспорное взыскание суммы платы за пользование средствами, предоставленными из одного бюджета бюджетной системы РФ другому бюджету бюджетной системы РФ, бесспорное взыскание пеней за несвоевременный возврат средств бюджета, приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), передача уполномоченному по соответствующему бюджету части полномочий главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств.