Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
!Экзамен зачет учебный год 2023-2024 / Бюджетное право и процесс_конспект_Каратеева.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
15.05.2023
Размер:
90.17 Кб
Скачать

Обобщенно бюджетно-правовой статус субъектов рф характеризуется следующими бюджетными полномочиями.

  1. Законодательное регулирование бюджетного устройства и бюджетной системы органами власти соответствующего субъекта РФ, исходя из основ, установленных федеральным законодательством. В региональном законодательстве учитываются особенности системы муниципальных образований данного субъекта РФ, системы его органов государственной власти и органов местного самоуправления, действующих на данной территории. Законодательство субъектов РФ определяет виды бюджетов, функционирующих на их территории, принципы их взаимосвязи, а также порядок составления, рассмотрения, утверждения и исполнения этих бюджетов, порядок осуществления контроля в отношении их.

  2. Определение, исходя из законодательства РФ, бюджетных полномочий муниципальных образований (в составе соответствующих субъектов РФ) в лице их органов местного самоуправления.

  3. Формирование каждым субъектом РФ самостоятельного регионального бюджета — республиканского, краевого, областного, автономной области, автономного округа, городов федерального значения (Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), утверждаемого соответствующим представительным (законодательным) органом государственной власти. В компетенцию органов государственной власти субъекта РФ входит обеспечение сбалансированности данного бюджета.

  4. Получение средств из федерального бюджета при передаче субъектам РФ полномочий федерального уровня и передача средств из своего бюджета бюджетам муниципальных образований при наделении их государственными полномочиями регионального уровня.

  5. Объединение бюджетных ресурсов своего бюджета со средствами других бюджетов на договорной основе. Такое объединение может быть произведено также со средствами предприятий, организаций и граждан для финансирования экономических, природоохранных и социальных программ, в том числе совместных и межрегиональных.

  6. Установление и введение на своей территории в соответствии с законодательством РФ региональных налогов, подлежащих зачислению в бюджет субъекта Федерации (от них могут производиться отчисления местным бюджетам). К ним относятся: налог на имущество организаций, налог на игорный бизнес и транспортный налог. В отношении названных налогов законодательством субъектов РФ (в пределах, предусмотренных НК РФ) определяются их ставки, порядок и сроки уплаты, льготы и основания их применения (ст. 56 БК РФ, ст. 12 НК РФ).

  7. Получение в свое распоряжение неналоговых бюджетных доходов в соответствии с их перечнем и нормативами, установленными БК РФ. К источникам таких доходов отнесены: доходы от использования имущества, находящегося в собственности субъектов РФ (за исключением имущества автономных учреждений субъектов РФ, имущества государственных унитарных предприятий субъектов РФ, в том числе казенных по нормативу 100% и др.); прибыль унитарных пред􏰁 приятий, созданных субъектами РФ, плата за негативное воздействие на окружающую среду, платежи за пользование лесным фондом в установленных размерах и др.

  8. Право на получение отчислений от федеральных налогов. В бюджеты субъектов РФ передаются по установленным федеральным законодательством нормативам отчисления от широкого круга федеральных налогов и сборов, в том числе предусмотренных специальными налоговыми режимами. В перечень таких налогов входят: налог на прибыль организаций; налог на прибыль организаций при выполнении соглашений о разделе продукции; налог на доходы физических лиц, акцизы на ряд видов продукции и др. (п. 2 ст. 56 БК РФ). Указанные в упомянутой статье БК РФ налоговые доходы могут быть переданы полностью или частично органами государственной власти субъектов РФ в соответствующие местные бюджеты.

  9. При недостаточности средств, поступающих от рассмотренных доходных источников, для сбалансирования бюджетов субъектов Федерации предоставление им из федерального бюджета дотации, субвенции и субсидии, используемых в установленном федеральным законодательством РФ порядке.

  10. Распределение доходов между бюджетом субъекта РФ и местными бюджетами соответствующей территории. При этом субъект Федерации вправе закрепить за местными бюджетами находящиеся в их распоряжении источники доходов в полном объеме или в определенной части (проценте) на долговременной основе.

  11. Право на образование в рамках своего бюджета резервных фондов. Из бюджетов субъектов РФ по решению их органов власти местным бюджетам передаются дотации, субвенции и субсидии.

  12. Контроль за использованием муниципальными образованиями средств, выделенных им из бюджетов субъектов Федерации, а также за соблюдением органами местного самоуправления бюджетного законодательства.