Райхер - Относительные и абсолютные права

В науке господствуют две противостоящие друг другу теории:

а) вещные права отличаются от обязательственных тем, что они дают управомоченному непосредственное господство над телесными вещами (форма юридических отношений лиц к вещам), в то время как обязательственные права устанавливают только отношение одного лица к другому (форма юридических отношений лиц к лицам);

б) все права существуют между лицами, а не между лицом и вещью, и различие между вещными и обязательственными правами состоит в том, что последние действуют лишь между определенными лицами (относительные права), в то время как первые действуют в пользу управомоченного, против всех (абсолютные права);

Право застройки как абсолютное право должно выглядеть следующим образом. На одной стороне - определенный субъект права (застройщик), а на другой - универсально-безличная масса, все прочие лица. Никто из этой сплошной массы обязанных лиц не выделяется на первый план, никто не состоит с застройщиком в каких-либо особых отношениях по его праву застройки. Против каждого из обязанных лиц право застройщика существует и действует совершенно одинаковым образом. Однако из неопределенной среды прочих обязанных лиц, противостоящей застройщику, ближе всех к нему, отчетливо и резко, выделяется фигура собственника. Уже одно это наличие в праве застройки особых отношений застройщика с собственником совершенно исключает возможность применения к праву застройки квалификации вещного или абсолютного права. Кроме того, подобно праву имущественного найма, право застройки основано на длящемся договорном отношении, а также подобно отношению по имущественному найму, правоотношение между застройщиком и собственником является двусторонним в том смысле, что каждая из указанных сторон является по отношению к другой и управомоченной, и правообязанной.

Право залога также подвергается сомнению. Другие вещные права на чужую вещь предоставляют длительное пользование вещью и ее выгодами. Залоговое право не рассчитано на длительность, не предоставляет пользования заложенной вещью или ее выгодами. Оно установлено лишь затем, чтобы обеспечить за управомоченным получение известной ценности; по достижении этой цели оно само собою и немедленно прекращается. Залог отличается еще и полным или частичным отсутствием в нем права следования, длящимся договорным характером большинства залоговых правоотношений, обоюдностью прав и обязанностей обеих сторон в залоговом правоотношении

Изменения в дееспособности

В основу изменений положены требования, определенные Постановлением КС РФ от 27 июня 2012 года в связи с жалобой гражданки Деловой. КС РФ указывал на необходимость введения в действующую систему правового регулирования возможность дифференциации гражданско-правовых последствий наличия у гражданина нарушения психических функций при решении вопроса о признании его недееспособным. Законодатель предусмотрел для граждан, страдающих психическими расстройствами, возможность ограничения их способности своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать гражданские обязанности и исполнять их. Новеллы предоставили возможность сохранять за такими гражданами право совершать от своего имени некоторые сделки, но при этом в судебном порядке устанавливать запрет на совершение всех остальных сделок.

Отныне установлено, что может быть ограничена дееспособность лиц, ставящих свою семью в тяжелое материальное положение вследствие пристрастия к азартным играм, а не только к алкоголю и наркотическим средствам, как было ранее. Кроме того, лица, ограниченные в дееспособности, лишены права самостоятельно получать заработную плату, пенсии, пособия и другие виды дохода.

Под пристрастием к азартным играм следует понимать психологическую зависимость, которая помимо труднопреодолимого влечения к игре характеризуется расстройствами поведения, психического здоровья и самочувствия гражданина, проявляется в патологическом влечении к азартным играм, потере игрового контроля, а также в продолжительном участии в азартных играх вопреки наступлению неблагоприятных последствий для материального благосостояния членов его семьи. Наличие у других членов семьи заработка или иных доходов не является основанием для отказа в удовлетворении заявления об ограничении дееспособности, если будет установлено, что данный гражданин обязан по закону содержать членов своей семьи, однако вследствие пристрастия к азартным играм не оказывает им необходимой материальной помощи либо члены его семьи вынуждены полностью или частично его содержать.

Если судом будет установлено, что гражданин не может понимать значение своих действий или руководить ими, в том числе и при помощи других лиц, суд вправе признать его недееспособным. В случае установления судом обстоятельств, свидетельствующих о том, что гражданин может понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц, суд вправе принять решение об ограничении его дееспособности.

Общим последствием неспособности гражданина понимать значение своих действий или руководить ими, которая возникла вследствие психического расстройства, является признание его в судебном порядке недееспособным, в связи с чем над ним устанавливается опека. От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун, который должен учитывать при их совершении мнение такого гражданина, а при невозможности выяснения его мнения действовать с учетом информации о его предпочтениях, полученной от родителей, прежних опекунов. Опекун или попечитель обязан заботиться о развитии (восстановлении) дееспособности своего подопечного, как ограниченного в дееспособности, так и признанного недееспособным.В случае восстановления способности понимать значение своих действий или руководить ими решением суда он признается дееспособным, а установленная над ним опека отменяется.

Появилась норма, согласно которой при развитии способности гражданина, признанного недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими, но лишь при помощи других лиц суд признает такого гражданина ограниченно дееспособным. На основании решения суда отменяется установленная над гражданином, страдающим душевным расстройством, опека, а в случае признания такого гражданина ограниченно дееспособным устанавливается попечительство.

Такой гражданин совершает сделки с письменного согласия попечителя, в том числе при их последующем письменном одобрении его попечителем. К такого рода сделкам относятся: сделки, связанные с осуществлением права автора произведения науки, литературы или искусства; сделки, связанные с внесением вкладов в кредитные организации и распоряжением ими. В дополнение к этому такой гражданин вправе с письменного согласия попечителя распоряжаться выплачиваемыми на него алиментами, социальной пенсией, а также иными предоставляемыми на его содержание выплатами. Право распоряжения данными выплатами предоставляется в течение срока, который определяется попечителем, и может быть прекращено до истечения данного срока по его решению.

Сделки по распоряжению своим заработком, стипендией и иными доходами, а также мелкие бытовые такой гражданин вправе совершать самостоятельно. При наличии достаточных оснований суд по ходатайству попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить такого гражданина права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами.

Гражданин, дееспособность которого ограничена вследствие психического расстройства, самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам. Применительно к его деликтоспособности устанавливается правило о том, что за причиненный вред такой гражданин несет ответственность в соответствии с ГК РФ.

Основания, в силу которых гражданин, страдающий психическим расстройством, был ограничен в дееспособности, могут отпасть, суд вправе решить вопрос об отмене ограничения дееспособности и, соответственно, установленного над ним попечительства. Однако единственным основанием, которое может отпасть в данном случае, видимо, является отсутствие возможности понимать значение своих действий или руководить ими без помощи других лиц. Если в результате обострения психического заболевания или по иным причинам утрачена возможность понимать значение своих действий или руководить ими при помощи других лиц, суд признает гражданина недееспособным.