!!Экзамен зачет 2023 год / Второй семестр

-право на безопасность товаров (работ, услуг) для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды;

-право на информацию о товарах (работах, услугах) и их изготовителях (исполнителях, продавцах);

-право на просвещение потребителей и компетентный выбор необходимых товаров (работ, услуг);

-право на государственную и общественную защиту прав потребителей;

-право на объединение потребителей в добровольные общественные организации.

Все перечисленные права реализуются через механизмы, закрепленные Законом о защите прав потребителей и иными актами российского законодательства.

Условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными (п. 1 ст. 16 Закона о защите прав потребителей). Это правило соответствует п. 1ст. 422 ГК, согласно которому договор должен соответствовать законам и иным правовым актам (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В п. 2 и 3 ст. 16 Закона о защите прав потребителей приводятся варианты возможного нарушения (ущемления) прав потребителей, которые влекут недействительность договорных условий.

Прежде всего, запрещается обусловливать

приобретение одних товаров обязательным приобретением иных товаров. Имеется в виду навязывание потребителю товаров «в наборе», «заказе» и т.п. Продавец не вправе навязывать потребителю приобретение товара, не являющегося единой ассортиментной единицей - «комплектом» согласно п. 1ст. 479 ГК (набор посуды или мебели), или сложной вещью в смысле ст. 134 ГК.

Устанавливается запрет обусловливать удовлетворение требований потребителей, предъявляемых в течение гарантийного срока, условиями, не связанными с недостатками товаров.

Наконец, продавцу запрещается без согласия потребителя предоставлять дополнительные работы и

услуги за плату. Закон дает право потребителю отказаться от оплаты таких работ (услуг), а если они оплачены, потребовать от продавца возврата уплаченной суммы.

Возмещение убытков (я не дублирую сто раз, что они взыскиваются в полном объеме) и уплата неустойки не освобождают продавца и иных указанных лиц от выполнения в натуре возложенных на них обязательств перед покупателем (ст. 505 ГК, п. 3 ст. 13 Закона о защите прав потребителей, п. 30 Постановления Пленума ВС РФ № 17). Неустойка (пеня) взыскивается за каждое допущенное нарушение (абз. 4 подп. «а» п. 32 Постановления Пленума ВС РФ № 17).

По делам о защите прав потребителей применение ст. 333 ГК о возможности уменьшения размера взыскиваемой судом неустойки допускается только в исключительных случаях по заявлению ответчика с указанием мотивов, по которым суд полагает допустимым уменьшение размера неустойки (абз. 2 п. 34 Постановления Пленума ВС РФ №

17).

Право потребителя на информацию

В соответствии со ст. 8-10 Закона о защите прав потребителей потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (о продавце), о режиме его работы и реализуемых им товарах. Эта информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а по усмотрению изготовителя (продавца) - и на государственных языках субъектов РФ и родных языках народов РФ.

Информация об изготовителе (о продавце, владельце агрегатора) включает фирменное наименование

(наименование) организации, место ее нахождения

(адрес) и режим работы. Эти сведения продавец должен размещать на вывеске. Если изготовителем (продавцом)

является индивидуальный предприниматель, то он обязан предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

Если деятельность, осуществляемая изготовителем (продавцом), подлежит лицензированию, потребителю должна быть предоставлена информация о виде деятельности изготовителя (продавца), номере лицензии, сроках ее действия и об органе, выдавшем лицензию.

Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя могут устанавливаться Правительством РФ (п. 44 Постановления Пленума ВС РФ № 17).

Информация о товарах обязательно должна содержать

(п. 2 ст. 10 Закона о защите прав потребителей) à тут все,

может что-то запомнится:

—наименование технического регламента или иное обозначение, установленное законодательством РФ о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара;

—сведения об основных потребительских свойствах товаров;

—цену в рублях и условия приобретения товаров, в том числе при их оплате через определенное время после передачи потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы;

—гарантийный срок, если он установлен;

—правила и условия эффективного и безопасного использования товаров;

—информацию об энергетической эффективности товаров, для которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

—срок службы или срок годности товаров, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях невыполнения таких действий, если товары по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению;

—адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера;

—информацию о подтверждении соответствия товаров требованиям, обеспечивающим их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и

предотвращение причинения вреда имуществу потребителя;

—информацию о правилах продажи товаров.

Сведения об основных потребительских свойствах продуктов питания, которые относятся к обязательной информации, включают в себя сведения о составе, пищевой ценности, назначении, условиях применения и хранения, способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки), а также о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях.

Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения, утверждается Правительством РФ.

Информация о товарах доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам, на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров, а информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством РФ о техническом регулировании и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

Покупатель, которому не предоставлена возможность незамедлительно получить в месте продажи необходимую информацию о товаре, вправе потребовать от продавца возмещения убытков, вызванных необоснованным уклонением от заключения договора розничной куплипродажи, а если договор заключен, в разумный срок отказаться от исполнения договора, потребовать возврата уплаченной за товар суммы и возмещения других убытков (п. 4 ст. 445 и п. 3 ст. 495 ГК, п. 1 ст. 12 Закона о защите прав потребителей).

Потребитель вправе предъявить требование к владельцу агрегатора о возврате суммы предварительной оплаты товара при одновременном наличии следующих условий:

-товар, в отношении которого потребителем внесена предварительная оплата на банковский счет владельца агрегатора, не передан потребителю в срок;

-потребитель направил продавцу уведомление об отказе от исполнения договора купли-продажи в связи с нарушением им обязательства передать товар в установленный срок. Оно может быть направлено и

владельцу агрегатора, который обязан направить его продавцу (если иное не предусмотрено условиями соглашения потребителя с владельцем агрегатора).

Отдельные виды договоров розничной купли-продажи

В ГК выделены следующие виды договора розничной купли-продажи (я не буду пояснения тут нагромождать, пожалуйста, посмотрите ГК ст. 496 - 501):

-продажа товара с условием о его принятии покупателем в определенный срок;

-продажа товаров по образцам и дистанционный способ продажи товара (тут может быть односторонний отказ покупателя + продавец должен предоставить полную информацию о товаре и его описание + предоставить это же письменно при доставке);

-продажа товаров с использованием автоматов (нужно

информация позволяет покупателю в случае непредоставления через торговый автомат оплаченного им товара реализовать требование о передаче товара или возврате уплаченной суммы. Продавец в такой ситуации обязан по требованию покупателя незамедлительно предоставить покупателю товар или возвратить уплаченную им сумму);

-продажа товара с условием о его доставке покупателю;

-договор найма-продажи.

Единый критерий их выделения отсутствует.

Правительство РФ вправе издавать правила, обязательные при заключении и исполнении публичных договоров, в том числе договоров розничной куплипродажи (п. 4 ст. 426 ГК и п. 2 ст. 1 Закона о защите прав потребителей). Ему же предоставлено право устанавливать правила продажи отдельных видов товаров (ст. 26.2 Закона о защите прав потребителей). В настоящее время постановлениями Правительства РФ утверждены Правила продажи отдельных видов товаров, а также Правила продажи товаров по образцам, Правила комиссионной торговли непродовольственными товарами и др.

Если информация о порядке и сроках возврата товара не была ему предоставлена в письменной форме в момент доставки товара, потребитель вправе отказаться от него в течение трех месяцев с момента передачи товара. Возврат товара после его передачи возможен при сохранении его товарного вида, потребительских свойств, а также

документа, подтверждающего факт и условия его покупки. Но отсутствие у потребителя такого документа не лишает его возможности ссылаться на другие доказательства приобретения товара у данного продавца.

Обязательства из договоров поставки и контрактации

Понятие и заключение договора поставки

Договор поставки представляет собой один из видов договора купли-продажи, ориентированный на регулирование отношений по реализации различных товаров, складывающихся в основном между профессиональными участниками имущественного оборота.

Договором поставки признается такой договор куплипродажи, по которому продавец (поставщик),

осуществляющий предпринимательскую деятельность,

обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для

использования в предпринимательской деятельности

или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием (ст. 506 ГК).

Признаки: консенсуальный, возмездный, двусторонний, синаллагматический (взаимный).

Особенности:

1.Субъектный состав à поставщик ВСЕГДА

коммерческая организация или ИП. Некоммерческие организации могут быть поставщиками товаров только в том случае, если такого рода деятельность разрешена их учредителями и осуществляется в рамках их целевой правоспособности.

2. Товары передаются для использования в предпринимательской деятельности.

Основным смыслом выделения договора поставки в отдельный вид договора купли-продажи следует признать необходимость обеспечения детальной правовой регламентации отношений, складывающихся между профессиональными участниками имущественного оборота.

Данные правоотношения должны отличаться стабильностью и иметь долгосрочный характер. Поэтому в правовом регулировании поставочных отношений преобладающее значение имеют не разовые сделки по передаче товаров, а долгосрочные договорные связи

между поставщиками и покупателями.

Для договора поставки характерен особый порядок его заключения, прежде всего специальный порядок урегулирования разногласий сторон на тот случай, если при его заключении между поставщиком и покупателем возникают разногласия по отдельным условиям договора

(ст. 507 ГК). Сторона, предложившая заключить договор

(поставщик или покупатель) и получившая от другой стороны акцепт на иных условиях, должна в течение 30 дней со дня получения такого акцепта (если иной срок не предусмотрен законом или соглашением сторон) принять меры к согласованию условий договора, по которым возникли разногласия, либо направить контрагенту письменное сообщение о своем отказе от заключения договора.

Сторона, направлявшая оферту и получившая акцепт на иных условиях, в случае невыполнения названных требований несет неблагоприятные последствия: на нее возлагается обязанность возместить контрагенту убытки, образовавшиеся у последнего в связи с уклонением от согласования условий договора, в частности расходы, понесенные в связи с подготовкой и организацией исполнения данного договора, предпринятыми по истечении 30-дневного срока со дня получения лицом, направлявшим оферту, акцепта на иных условиях (п. 6 Постановления Пленума ВАС РФ № 18).

Для оценки факта заключения договора поставки особое значение приобретает условие о сроке или сроках поставки товаров покупателю. Если момент заключения и момент исполнения договора не совпадают, а сторонами не указан срок поставки товара и из договора не следует, что она должна осуществляться отдельными партиями, при разрешении споров необходимо исходить из того, что срок поставки должен определяться по общим правилам, установленным ст. 314 ГК (п. 1 ст. 457 ГК и п. 7 Постановления Пленума ВАС РФ № 18).

Для договоров поставки, предусматривающих поставку товаров в течение всего срока действия договора отдельными партиями, важен период поставки (ст. 508 ГК), т.е. обусловленные сторонами сроки поставки отдельных партий товаров. Если в договоре периоды поставки не определены (а чаще устанавливают график поставки), то следует исходить из того, что товары должны поставляться равномерными партиями помесячно.

Товары, поставленные досрочно и принятые покупателем, засчитываются в счет количества товаров,

подлежащих поставке в следующем периоде.

Исполнение договора поставки

Поставка должна осуществляться путем отгрузки (передачи) товаров покупателю по договору или лицу, указанному в нем в качестве получателя (третьего лица). Если договором предусмотрено право покупателя давать поставщику указания об отгрузке товаров конкретным получателям (отгрузочные разнарядки), отгрузка товаров должна производиться поставщиком тем получателям, которые указаны в отгрузочной разнарядке. Содержание отгрузочной разнарядки и сроки ее направления покупателем поставщику определяются договором (ст. 509 ГК).

Поставщик, допустивший недопоставку в отдельном периоде, обязан восполнить недопоставленное количество товаров в следующем периоде (периодах) в пределах срока действия договора, если иное не предусмотрено самим договором.

Установленная законом или договором неустойка за недопоставку или просрочку поставки товаров взыскивается с поставщика до фактического исполнения обязательства в пределах его обязанности восполнить недопоставленное количество товаров в последующих периодах поставки (т.е. за все время существования недопоставки), если иной порядок уплаты неустойки не установлен законом или договором (ст. 521 ГК). Данное положение призвано способствовать укреплению дисциплины в договорных отношениях.

Не может засчитываться в покрытие недопоставки товаров другого наименования, входящих в тот же ассортимент, и подлежит восполнению поставщиком, если только такая поставка не произведена с предварительного письменного согласия покупателя. Ассортимент товаров, недопоставка которых подлежит восполнению, определяется по соглашению сторон, а при отсутствии такового поставщик обязан восполнить недопоставленное количество товаров в ассортименте, установленном для того периода, в котором допущена недопоставка (ст. 512 ГК).

При нарушении поставщиком условий договора поставки о качестве и комплектности поставляемых товаров поставщику, получившему уведомление покупателя о недостатках поставленных товаров либо об их некомплектности, предоставлено право соответственно заменить либо доукомплектовать товары.

Покупатель вправе заключить «заменяющую сделку»,

т.е. приобрести непоставленные товары у других лиц с отнесением на поставщика всех необходимых и разумных расходов на их приобретение (ст. 520 ГК)1. Покупатель может также воспользоваться правом отказа от оплаты товаров ненадлежащего качества либо некомплектных, а если они уже оплачены, потребовать от поставщика возврата уплаченных сумм впредь до устранения недостатков и доукомплектования товаров либо их замены.

Покупатель должен совершить все необходимые действия, обеспечивающие принятие товаров, поставленных в соответствии с договором. Покупатель (получатель) обязан проверить количество и качество принятых товаров и о выявленных несоответствиях или недостатках письменно уведомить поставщика (ст. 513 ГК).

Если покупатель заявит отказ от поставленных товаров, он обязан обеспечить сохранность таких товаров путем принятия их на ответственное хранение и незамедлительно уведомить об этом поставщика. Если поставщик в разумный срок не вывезет товары, принятые покупателем на ответственное хранение, или не распорядится ими, покупатель вправе возвратить их поставщику или реализовать с отнесением на поставщика всех своих расходов на ответственное хранение товаров, их реализацию или возврат поставщику.

Договором поставки может быть предусмотрена выборка товаров, т.е. передача их поставщиком покупателю или получателю в месте нахождения поставщика.

На покупателя (получателя) возложена обязанность возвратить поставщику многооборотную тару и средства пакетирования, в которых поступил товар.

Покупатель в соответствии с общими положениями о купле-продаже (ст. 486 ГК) обязан оплатить полученные товары в срок, предусмотренный договором поставки, а при его отсутствии - непосредственно до или после получения товаров. Оплата товаров должна производиться с соблюдением порядка и формы безналичных расчетов, предусмотренных договором (п. 1ст. 516 ГК).

Односторонний отказ допускается в случае существенного нарушения договора одной из сторон (ст.

523ГК):

-со стороны поставщика - при неоднократном нарушении сроков поставки товаров или поставке товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут

быть устранены в приемлемый для покупателя срок;

—со стороны покупателя - при неоднократном нарушении сроков оплаты товаров или неоднократной невыборке товаров.

При этом поставщик или покупатель вправе требовать возмещения убытков, причиненных расторжением или изменением договора (п. 5 ст. 453 ГК).

Если в разумный срок после расторжения договора вследствие нарушения обязательства контрагентом добросовестная сторона приобретет товары у другого продавца по более высокой цене (покупатель) либо продаст товары по более низкой цене (поставщик), чем было предусмотрено договором, она вправе потребовать от контрагента, нарушившего обязательства, возмещения убытков в виде разницы между ценой договора и ценой по совершенной взамен него замещающей сделке

(конкретные убытки) (ст. 524 ГК).

Указанные убытки могут быть взысканы и в тех случаях, когда сделка взамен расторгнутого договора не совершалась. Для расчета убытков может быть использована текущая цена на соответствующий товар, существовавшая в момент расторжения договора. Под ней понимается цена, взимавшаяся при сравнимых обстоятельствах за аналогичный товар в месте, где должна быть осуществлена передача товара (абстрактные убытки).

Государственный (муниципальный) контракт на поставку товаров для публичных нужд

Одним из видов купли-продажи является поставка товаров для государственных или муниципальных нужд, особенности которой обусловлены участием в этих отношениях публично-правовых образований. К этим отношениям субсидиарно применяются нормы ГК о договоре поставки, а при отсутствии соответствующих специальных правил - общие положения о договоре куплипродажи. В приоритетном порядке к рассматриваемым отношениям подлежат применению правила специальных законов о поставке товаров для государственных нужд (п. 2 ст. 525 ГК), в частности Закона о контрактной системе, а также:

-Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;

-Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе»;