Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

книги / Основы внешнеэкономической деятельности

..pdf
Скачиваний:
1
Добавлен:
12.11.2023
Размер:
6.4 Mб
Скачать

Государственное регулирование ВЭД осуществляется в со­ ответствии со следующими основными принципами:

единство внешнеэкономической политики;

единство системы государственного регулирования

иконтроля за его реализацией;

перенос центра тяжести регулирования ВЭД с админист­ ративных на экономические методы;

чёткое разграничение прав и ответственности Федерации

иеё субъектов в области управления ВЭД;

обеспечение равенства всех участников ВЭД.

Вырабатывается текущая и долговременная внешнеэконо­ мическая политика, ниже определены её основные направления и виды.

Внешнеторговая политика:

-экспортная внешнеторговая политика;

-импортная внешнеторговая политика.

Внешнеинвестиционная политика:

-политика импорта иностранных инвестиций;

-политика экспорта российских инвестиций.

Валютная политика:

-дисконтная политика;

-девизная политика;

-валютное субсидирование;

-диверсификация валютных резервов.

Таможенная политика.

В практике международной торговли применяются сле­

дующие основные источники регулирования отношений внеш­ неторговой купли-продажи:

Конвенция о признании и приведении в исполнение ино­ странных арбитражных решений (Нью-Йорк, 1958 г.);

Европейская конвенция о внешнеторговом арбитраже (1961 г.);

Конвенция ООН об исковой давности в международной купле-продаже товаров (Нью-Йорк, 1974 г.);

Конвенция о праве, применимом к договорным обяза­ тельствам (1980);

Конвенция ООН о договорах международной куплипродажи товаров (Вена, 1980 г.);

Конвенция о праве, применимом к договорам междуна­ родной купли-продажи товаров (1985 г.);

• Соглашение между государствами-участниками СНГ от 20 марта 1992 г. «Об общих условиях поставок товаров меж­ ду организациями государств-участников Содружества Незави­ симых Государств» и другие международные конвенции, со­ глашения и прочие акты, регулирующие внешнеэкономическую деятельность.

Внешнеэкономический комплекс (ВЭК) страны - это совокупность отраслей, подотраслей, объединений, предпри­ ятий, фирм, производящих и реализующих экспортную про­ дукцию, а также закупающих и перерабатывающих импортные товары и осуществляющих другие формы внешнеэкономиче­ ских связей.

ВЭК включает следующие звенья:

- государственные органы, ведающие вопросами ВЭД; -хозяйственные комплексы, отрасли (подотрасли) и от­

дельные предприятия, производящие экспортную продукцию и потребляющие импортную продукцию;

-хозяйствующие субъекты (юридические и физические лица), совершающие экспортно-импортные операции;

- организации, содействующие ВЭД; -заграничные учреждения, занимающиеся торгово-эконо­

мическими вопросами.

С 2002 г. Ведется Единый государственный реестр юриди­ ческих лиц в соответствии с Общероссийским классификатором «Предприятия и организации» (ОКПО).

Организация управления ВЭД в России осуществляется на трёх уровнях: федеральном, региональном и на уровне Предпри­ ятия. Высшим уровнем ВЭД следует считать деятельность глав­

ных органов законодательной, исполнительной и судебной вла­ сти: Федерального собрания, Президента, Правительства, Вер­ ховного суда РФ.

Министерство экономического развития и торговли РФ (МЭРТ) является ведущей организацией в России по осуществ­ лению государственной политики в экономике страны.

Центральный банк России (ЦБ) в части внешнеэкономиче­ ской деятельности осуществляет следующие функции:

управляет золотовалютными резервами страны;

регулирует валютные операции и курс рубля по отноше­ нию к валютам других государств;

выдает лицензии коммерческим банкам на осуществление валютного контроля по экспорту и импорту.

Государственный таможенный комитет (ГТК) является ве­ дущим органом по защите государственных интересов во внеш­ неэкономической деятельности:

осуществляет контроль за пересечением государственной границы РФ гражданами и грузами, декларированием соответ­ ствующих грузов и имущества;

принимает участие в изменениях ставок таможенных по­ шлин и размеров таможенных сборов;

принимает участие в валютном и экспортном контроле;

осуществляет защиту экономических и иных интересов РФ путем борьбы с незаконным вывозом товаров, ценностей из России и путём предотвращения незаконного ввоза в страну оружия, отходов и др.

Вцелях таможенного регулирования в отношении товаров

устанавливаются следующие виды таможенных режимов (ст. 155ТКРФ):

1)основные таможенные режимы: выпуск для внутреннего потребления; экспорт; международный таможенный транзит;

2)экономические таможенные режимы: переработка на таможенной территории; переработка для внутреннего потреб­ ления; переработка вне таможенной территории; временный

ввоз; таможенный склад; свободная таможенная зона (свобод­ ный склад);

3)завершающие таможенные режимы: реимпорт; реэкс­ порт; уничтожение; отказ в пользу государства;

4)специальные таможенные режимы: временный вывоз; беспошлинная торговля; перемещение припасов; иные специ­ альные таможенные режимы, установленные ст. 268 ТК РФ.

Назначение таможенных режимов состоит в упрощении

игармонизации таможенных процедур.

КВЭК тесно примыкают все отрасли экономики, входящие в различные хозяйственные комплексы: топливно-энергети­ ческий (ТЭК), машиностроительный (МСК), аграрно-про­ мышленный (АПК), лесохозяйственный (ЛХК), рыбохозяйст­ венный (РХК), транспортный (ТК).-

Наиболее экспортоориентированы компании и предприятия ТЭК (добыча, выработка и экспорт нефти, газа, угля и электро­ энергии), ЛХК (заготовка и экспорт лесотоваров), а также РХК (добыча и экспорт рыбы и морепродуктов) и отчасти МСК (про­ изводство и экспорт машинотехнической продукции).

Важнейшим направлением современной внешнеэкономи­ ческой деятельности является вступление России в ВТО на вы­ годных для нашей страны условиях.

Темы рефератов и докладов

1.Содержание современной внешнеэкономической дея­ тельности.

2.Общая характеристика внешнеэкономического комплек­ са России, его особенности.

3.Виды и формы ВЭД, характерные для российских условий.

4.Проведение либерализации ВЭД в России в начале 90-х гг., ее положительные и негативные результаты.

5.Взаимосвязь внешнеэкономической деятельности с об­ щей предпринимательской деятельностью в стране.

6. Научно-производственное кооперирование российских и зарубежных предприятий.

Список литературы

1.Ростовский Ю.М. Внешнеэкономическая деятельность: учеб, для вузов / Ю.М. Ростовский, В.Ю. Гречков - М.: Эконо­ мист, 2007. - С. 19-31.

2.Внешнеэкономическая деятельность предприятия: учеб, для вузов / под ред. Л.Е. Стровского. - М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2007.- С . 70-119.

3. Прокушев Е.Ф. Внешнеэкономическая деятельность: учеб, для вузов / Е.Ф. Прокушев. - М.: «Дашков и К», 2005. -

С.5-17.

4.Бурлакова О.В. Дочерние и ассоциированные организа­

ции: составление консолидированной финансовой отчетности

/О.В. Бурлакова // Бухгалтерский учет. - 2007. - №7. - С. 65-71.

5.Бурлакова О.В. Совместная деятельность: организация

учета / О.В. Бурлакова // Бухгалтерский учет. - 2007. - №8. -

С.65-69.

6.Кузнецова И.П. ВТО и Россия: «правила игры» и условия вступления / И.П. Кузнецова // ЭКО. - 2006. - №8. С. 2-32.

7.Оболенский. Внешняя торговля России: темпы сверхвы­

сокие, товарное наполнение прежнее //Мировая экономика

имеждународные отношения. - 2006. - № 1. - С. 76-87.

8.Смирнов В. О внешнеэкономической стратегии России /В . Смирнов //Общество и экономика. - 2006. - №11-12. -

С.57-77.

Т Е М А 2. СУБЪЕКТЫ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Вопросы для обсуждения

1.Профиль деятельности субъектов внешнеэкономической деятельности.

2.Характер внешнеторговых операций и организационно­ правовые формы субъектов внешнеэкономической деятельности.

3.Выход предприятия на внешний рынок. Организация ра­ боты внешнеторговой фирмы.

Категории и понятия Профиль деятельности субъектов ВЭД. Производители-

экспортеры без посредников. Организации-посредники. Содей­ ствующие организации. Характер внешнеторговых операций и организационно-правовые формы субъектов ВЭД. Состав уча­ стников ВЭД по характеру внешнеторговых операций.

Выход предприятия на внешний рынок: косвенный и пря­ мой экспорт, лицензирование, совместное предпринимательст­ во. Организация работы внешнеторговой фирмы. Виды торгово­ посреднических фирм.

Профиль деятельности субъектов внешнеэкономиче­ ской деятельности. Внешнеторговые операции российских предприятий начинаются с выбора иностранного партнера - фирмы, которые классифицируются по ряду критериев:

по виду хозяйственной деятельности и характеру опера­ ций - промышленные, сельскохозяйственные, агропромышлен­ ные, торговые, строительные, транспортные, страховые, финан­ сово-инвестиционные, инжиниринговые, лизинговые и др.;

по характеру собственности - государственные, государ­ ственно-частные и частные;

по принадлежности капитала - национальные и смешан­ ные, международные.

Каждая фирма, участвующая в хозяйственной деятельно­

PNRPU

сти, относится к определенной правовой форме и действует в соответствии с нормами гражданского и торгового права сво­ его государства. Эти нормы регулируют деловые отношения фирмы с контрагентами. Знание правового положения фирмы дает ответы на следующие вопросы:

во-первых, кто и в каком объеме несет ответственность по обязательствам фирмы;

во-вторых, кто оплачивает долги фирмы в случае её бан­ кротства;

в-третьих, кто имеет право заключать контракты от имени фирмы (если её представитель превысил свои полномочия, то фирма имеет право отказаться от выполнения своих обяза­ тельств по данной сделке);

в-четвертых, в чьём ведении находится решение вопросов, связанных с подписанием контракта.

Правовая форма определяет ответственность и правомер­ ность пайщиков фирмы, порядок налогообложения и получения прибыли, формы отчетности, структуру органов управления фирмой, порядок ликвидации фирмы и ряд других аспектов, знание которых необходимо для установления деловых отноше­ ний с иностранными партнерами.

Внешнеторговая операция - это комплекс действий, включающих подготовку, заключение и исполнение внешнетор­ говой сделки; обычно они подразделяются на основные и обес­ печивающие.

Характерные черты внешнеторговой операции:

1)является средством реализации коммерческой, оператив­ но-хозяйственной всей ВЭД;

2)это процесс, состоящий из трёх основных стадий: подго­ товки, заключения и исполнения конкретной внешнеторговой сделки. Объект сделки определяет продолжительность операции;

3)реализация сделки сопровождается чаще всего несколь­ кими операциями;

4) эти операции отличаются большой разнородностью, по­ скольку должный государственный контроль за проведением многих внешнеторговых операций был утрачен в условиях ли­ берализации ВЭД в 90-х гг.

Внаиболее общем виде понятия сделки (ст. 153, ст. 154)

идоговора (ст. 420) сформулированы в ГК РФ. В связи с необ­ ходимостью соблюдения простой письменной формы внешне­ экономической сделки в ст. 162 п. 2 ГК РФ дано её упоминание,

но содержание этого понятия не расшифровано.

В мировой коммерческой практике принят термин «кон­ тракт», именно он является юридическим оформлением внешне­ торговой сделки в письменной форме (ст.1 Конвенции ООН, Вена, 1980).

Внешнеэкономическая сделка - это договор коммерческо­ го характера с иностранным партнером (контрагентом).

Основные признаки внешнеторговых сделок:

1)местонахождение партнера зафиксировано в другом го­ сударстве;

2)расчеты производятся преимущественно в иностранной валюте, поскольку рубль ещё не признан международной рас­ четной валютой;

3)перемещение объекта сделки через государственную (та­ моженную) границу РФ, за исключением случаев реализации на месте;

4)обязательное письменное её оформление.

ВГК РФ (гл. 9) указаны следующие виды сделок:

двухсторонние, многосторонние и односторонние;

безусловные и совершаемые под каким-либо условием - отлагательным (если возникновение прав и обязанностей сто­ рон поставлено в зависимость от обстоятельства, которое мо­ жет наступить или не наступить) либо отменительным (если прекращение прав и обязанностей сторон поставлено в зависи­

мость от обстоятельства, которое может наступить или не на­ ступить);

по форме совершения - устно или в письменной форме (простой или нотариально удостоверенной);

сделки с обязательной государственной регистрацией;

оспоримые и ничтожные сделки (ст. 166 ГК), мнимые

ипритворные (ст. 170 ГК).

Исходными критериями для классификации внешнетор­ говых сделок и операций кроме указанных в ГК РФ являются следующие:

объект (предмет) сделки;

направление поставок;

срок действия (исполнения) заключаемых сделок;

характер и периодичность поставок;

способ и место заключения сделки;

субъекты сделки (российская и зарубежная сторона);

метод выхода российского участника ВТД на внешний рынок.

Кособым видам относят сделки, которые совершаются на специализированных рынках - международных биржах, аук­ ционах, торгах.

Под внешнеторговой деятельностью, в соответствии с за­ конодательством, понимается предпринимательская деятель­ ность в области международного обмена товарами, работами, услугами, информацией, результатами интеллектуальной дея­ тельности.

Выход предприятия на внешний рынок и способы оценки его эффективности. Важным инструментом деятельности предприятия на мировом рынке является международный мар­ кетинг, представляющий собой стандартизацию или приспособ­ ление маркетинговой деятельности на различных иностранных рынках. Он базируется на принципах национального маркетинга

иимеет схожую с ним структуру. Вместе с тем международный

маркетинг является специфическим, поскольку имеет дело с внешнеторговыми и валютными операциями, иностранным и международным законодательством.

Международный маркетинг присущ международным фир­ мам, т.е. предприятиям, сфера производственной и коммерче­ ской деятельности которых распространяется на зарубежные страны. Процесс выхода предприятия на международный рынок происходит в определенной последовательности и представлен на рис. 1.

Осуществив выбор перспективных международных рын­ ков, фирма должна проанализировать и оценить каждый из них по нескольким критериям, включая:

размер рынка;

доступность;

восприятие рынка;

стабильность рынка, возможный рост;

стоимость ведения бизнеса;

конкурентные преимущества;

уровень риска и т. п.

Причинами рисков в международном маркетинге могут быть:

высокая внешняя государственная задолженность, ин­ фляция и безработица, нестабильность валютных курсов;

ограничения, налагаемые на деятельность международ­ ных фирм местным правительством;

затраты на приспособление маркетингового комплекса;

другие проблемы (войны, терроризм, коррупция).

Реализация

Организация

 

1 г

Формирование

Выбор мето-

стратегии <-

службы

структуры

◄— дов выхода

и контроль

управления

управления ВЭД

на внешний

 

 

 

рынок

Рис. 1. Этапы выхода фирмы на международный рынок