книги / Организация и планирование заводского производства. Управление предприятием

4.10.1. Единый тарифно-квалификационный справочник

Первые единые тарифно-квалификационные справочники (ЕТКС) разработаны еще в 1959 году. Сейчас действует ЕТКС разработки 1985 года с поправками 2007 года. Он состоит из 70 разделов по отдельным отраслям промышленности. Так, для строительных работ служит вып. 40, для промышленности строительных материалов – вып. 42 и т.д. Кроме отраслевых ЕТКС применяют ЕТКС для рабочих «сквозных» профессий, таких как машинисты мостовых кранов, слесари, электрики и т.п. Эти справочники обязательны к применению во всех отраслях. Каждый выпуск содержит перечень работ данной специальности с учетом их сложности, точности и ответственности. В нем содержатся подробные производственные характеристики всех типовых работ, а также предъявляемые к рабочему требования в производственных знаниях, навыках, приемах работ.

ЕТКС предназначен для тарификации работ и для присвоения разрядов рабочим. Он делит работы и разряды по следующей схеме:

Присвоение очередного разряда рабочему производит администрация предприятия на основании проверки теоретических и практических знаний и навыков на специальных квалификационных комиссиях. В случае присвоения нового разряда рабочему выдают соответствующее удостоверение, на основании которого вносят запись в трудовую книжку

о присвоении разряда. Об этом издают приказ по заводу

суказанием нового разряда. Кроме того, этого работника могут перевести на работы соответствующего разряда.

121

4.10.2. Тарифная сетка и тарифные ставки

Тарифная сетка служит для определения правильных соотношений между оплатой труда и квалификации работ, она состоит из определенного количества разрядов. В отрасли строительства тарифная сетка для рабочих специальностей состоит из 6 разрядов и соответствующих общих и межразрядных коэффициентов (табл. 4.1). В настоящее время не существует единых сеток для всех заводов. Каждый завод разрабатывает их для своих производств сам. При этом сетки создают для отдельных категорий рабочих основных и неосновных специальностей, для сдельщиков и повременщиков, для нормальных и вредных (тяжелых) условий труда и т.п. В этих сетках различаются сами тарифы, общие и межразрядные коэффициенты. Как видно из таблицы, разница между соседними разрядами на данном заводе очень незначительна, что не вызывает у рабочего стремления повышать свой разряд.

Таблица 4.1

Пример тарифной сетки

176 рабочих часов в месяц, при другом количестве часов ставка должна быть пересчитана. Ставки условные.

Тарифный разряд, присвоенный рабочему, или разряд, к которому отнесена работа, – это показатель квалификации

122

рабочего и квалификационного уровня, необходимого для выполнения данной работы. Каждый разряд имеет свой коэффициент (общий), который показывает, насколько уровень оплаты данного разряда выше первого. Государственным комитетом по труду рекомендованы следующие общие ко-

эффициенты: 1,0 – 1,09 – 1,20 – 1,33 – 1,55 – 1,80. Разница между соседними разрядами, называемая межразрядным коэффициентом, составляет 9, 11, 16, 19 и 25 %. Такая градация призвана стимулировать рабочего к повышению своей квалификации, и тем самым – к повышению производительности труда.

Каждому разряду соответствует своя тарифная ставка. Тарифная ставка – фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Ставка I разряда должна быть привязана к минимальному размеру оплаты труда (МРОТ), составляющего с 1 июня 2011 года 4611 руб., исходя из 176 рабочих часов в месяц (8 ч · 22 рабочих дня). Размер МРОТ устанавливает Правительство РФ один раз в квартал. Каждый регион устанавливает свои минимальные ставки по отраслям производства и по времени действия. Так, например, по промышленности строительных материалов Пермского края на I квартал 2010 года был установлен минимальный размер оплаты труда рабочего I разряда в размере 5001 руб. Это значит, что сумма, рассчитанная исходя из тарифа, вместе с доплатами должна быть не менее МРОТ. В то же время показатели МРОТ являются рекомендательными.

Все надбавки, премии учитываются в составе средней заработной платы для исчисления отпусков, пособий по временной нетрудоспособности, пенсий. Премии входят в состав расходов на оплату труда и облагаются налогом на фонд оплаты труда.

123

4.11. Нормирование труда

Основная задача нормирования труда заключается в установлении обоснованной меры затрат труда на изготовление единицы продукции или выработки продукции в единицу времени, выполнение заданного объема работ в определенных организационно-технических условиях. Мерой труда является время, необходимое для выполнения данной работы при существующем уровне техники и технологии. Конкретным выражением меры труда является норма труда. Различают следующие нормы труда:

1.Норма времени (Нвр) – необходимые затраты времени

вчеловеко-часах на выполнение единицы работы одним рабочим или группой рабочих соответствующей квалификации при определенных организационно-технических условиях.

2.Норма выработки (Нв) – число единиц работы (операций, изделий), которое должно быть сделано в единицу времени (час, смену) одним рабочим или группой рабочих соответствующей квалификации при определенных органи- зационно-технических условиях.

Зависимость нормы времени и нормы выработки выражается уравнением

Нв = 1/ Нвр.

3.Норма обслуживания (Но). Не на всех работах можно установить норму времени и норму выработки. В таких случаях применяют норму обслуживания, т.е. число единиц оборудования, которое должно обслуживаться одним рабочим или группой рабочих. Например, слесарю устанавливают норму обслуживания в три транспортера и три шнека за единицу времени.

4.Норма численности (Нч) – это число работников определенной профессии и квалификации, необходимое для обслуживания соответствующих объектов или определенного круга работ.

124

5. Норма управляемости (Нуп), т.е. максимальная чис-

ленность работников, которыми может руководить один специалист соответствующей квалификации.

Большое значение имеет обоснованность норм труда с учетом технических, физиологических и экономических факторов. Техническое обоснование норм труда предусматривает установление оптимальных условий использования оборудования, оснастки и т.п. Физиологическое обоснование должно оценивать физиологические условия трудового процесса и нормальную интенсивность труда, которая позволила бы достигнуть высокой работоспособности и длительного сохранения жизнедеятельности. Интенсивность труда – это количество затраченной за единицу времени энергии. Поскольку интенсивность на разных работах, а также в течение рабочего времени неодинакова (наблюдается утомляемость), то в процессе обоснования норм эту корреляцию надо учитывать.

Нормы времени могут быть пооперационными и подетальными. Первые применяют при единичном и мелкосерийном производстве, когда нет времени и возможности вывести норму времени на все изделие. В условиях серийного производства целесообразно применять норму времени на единицу продукции, так как она будет служить достаточно долго. Естественно, что такая норма времени является суммой всех пооперационных норм времени.

В зависимости от степени обоснованности различают нормы обоснованные и нормы опытно-статистические, а по сфере действия – нормы единые для всей отрасли и нормы местные, действующие в пределах данного региона или даже в пределах данного предприятия. Время от времени нормы необходимо пересматривать. Это зависит от двух причин:

1.Совершенствование производственного процесса (новый станок, усовершенствованная форма и т.п.).

2.Доведение действий работников, занятых в данном производственном процессе, до автоматизма.

125

Информация о вновь вводимых нормах должна быть заблаговременно доведена до сведения рабочих.

4.11.1. Методы нормирования труда

Норма труда прежде всего определяется структурой затрат рабочего времени (рис. 4.1). Все затраты делятся на нормируемые, связанные с выполнением производственного задания и регламентированными перерывами, и ненормируемые, которые не включаются в норму труда.

Нвр = Тпз / N + Tоп + Tобсл + Tотд + Tтп,

где N – количество изделий, шт;

Tпз – времяна подготовительно-заключительные операции; Топ – время оперативное;

Tобсл – время на обслуживание механизмов;

Tотд – время на отдых;

Tтп – время на технологические перерывы. Подготовительно-заключительное время включает в се-

бя такие работы, как получение задания, изучение технологической документации, получение инструментов, необходимых в процессе работы, уборку рабочего места, чистку и сдачу инструмента.

Время на обслуживание рабочего места делится на две категории:

а) организационное, т.е. время на проведение технологического контроля, получение указаний мастера и т.п.;

б) техническое, т.е. время на контроль оборудования, проверку работоспособности машин, оснастки.

Время регламентированных перерывов – это время, связанное с технологическим процессом, например, время остывания изделия в форме перед снятием напряжения арматуры, время, необходимое для схватывания бетона перед снятием инвентарных вкладышей и т.п.

Время нерегламентированных перерывов – это время, когда работа не могла быть произведена из-за отключения энергии, отсутствия материалов или инструмента и т.п.

126

Рассмотренная норма времени называется штучнокалькуляционным временем и используется в основном в технико-экономическом планировании. Более точной, используемой в технологических расчетах, является штучное время, в котором не учитывается подготовительно-заключи- тельное время. Штучное время является исходной величиной для установления сменных и часовых норм выработки. Нормирование труда осуществляют, в основном, двумя методами: аналитическим и опытно-статистическим. Первый заключается в том, что нормы устанавливают на основе учета фактических затрат времени на выполнение работ. Их проводят путем хронометража с точностью до 1 с для каждой операции в отдельности. Этот метод хорош тем, что он учитывает местные условия труда. Но, с другой стороны, он не учитывает возможности, которые дают передовые методы труда и, таким образом, не выявляет резервов роста производительности.

Иногда в противовес аналитическому методу применяют опытно-статистический метод, который основывается на изучении передовых методов труда аналогичных заводов, на применении более совершенных машин и механизмов. Но нормы, построенные на таком методе, для данного завода являются более жесткими. Не каждое предприятие имеет возможность приобрести новое оборудование или создать комфортные условия для производственного процесса, хотя к этому надо стремиться.

При аналитическом методе нормирования применяют хронометраж или «фотографию рабочего дня» (ФРД). Хронометраж – это способ изучения затрат времени на выполнение циклически повторяющихся ручных и машинно-ручных элементов операций. Он применяется для проверки норм, установленных расчетным путем, при изучении передовых методов работы с целью их распространения.

В результате хронометражных наблюдений по каждому элементу операции с точностью до 1 с накапливают много-

128

кратные данные о длительности их выполнения. Таким образом получают хронометражный ряд, который обрабатывают статистическими методами (исключают ошибки, вычисляют среднеарифметическую величину). Этот метод хорош тем, что учитывает местные условия труда. С другой стороны, он не учитывает возможности, которые дают передовые методы труда, не выявляет резервы роста производительности труда.

Целью «фотографии рабочего дня» является выявление распределения рабочего времени в течение смены с фиксацией потерь времени и причин, по которым они происходят. Суть метода состоит в том, что за работой каждого рабочего наблюдает специалист (на одного специалиста должно приходиться не более трех рабочих), который фиксирует на специальном бланке поминутно все его действия согласно схеме – основная работа, работа дополнительная, отдых и т.д. Эти бланки рассчитаны на один час наблюдения и разделены на 60 вертикальных граф по числу минут в часе. Затем при обработке данных все записи суммируют согласно классификатору рабочего времени. Учет внутрисменных потерь ипричину их возникновения ведут отдельно (потери могут возникать из-за отсутствия материалов, из-за поломки механизмов или инструмента, из-за нарушения трудового режима, из-за отсутствия указаний мастера и т.д.). Также отдельно учитывают потери времени форсмажорного характера (отключение электроэнергии, атмосферные явления, несчастный случай ит.п.).

На основе ФРД составляют оргтехмероприятия по устранению потерь рабочего времени. В специальном разделе дают пояснения к балансу рабочего времени и выполнения норм, раскрывают характер работ, особенности технологических и других перерывов. В таком же порядке проводят «фотографию использования машин». Здесь важно обратить внимание на равномерное использование времени на изготовление одинаковых изделий. Необходимо также учитывать врабатываемость и утомляемость рабочих в процессе работы,

129

Поэтому производить учет работы следует во второй половине дня, когда работа бывает, как правило, среднесуточной интенсивности.

Чаще всего работа сдерживается неудовлетворительным оперативно-производственным планированием. Нередко непредвиденные изменения в номенклатуре изделий нарушают ритм работы цехов. Анализ показывает, что большая часть времени теряется в конце одной смены и начале другой смены, а также во время перерывов.

4.11.2. Проектирование производственных норм

Мы уже отмечали, что нормы могут быть пооперационными, поэлементными и подетальными. Это значит, что в первом случае нормируют каждую производственную операцию (строповка крышки пропарочной камеры, перенос крышки на новое место и т.п.), во втором случае нормируют элемент отдельного производственного процесса (раскрытие пропарочной камеры), причем поэлементная норма может быть суммой пооперационных норм. Подетальная норма – это норма на изготовление детали, изделия. Для составления норм технологи должны скрупулезно разработать технологическую карту на изделие, где подробным образом расписать операции с указанием количественных показателей. Этой же картой должен быть определен и примерный состав звена или бригады по количеству и по квалификации. Затем нормировщики на основании пооперационных и поэлементных норм затрат времени определяют общую норму времени на все изделие.

Естественно, что каждую операцию оценивают не только по времени, но и по квалификационной сложности. Например, упомянутую работу по снятию крышки пропарочной камеры выполняет рабочий II разряда. Таким образом, определяют окончательно количественный и квалификационный состав звена, а также оперативное время Топ. Для окончатель-

130