24. Избирательное право и избирательная система во Франции.

Избирательное право Франции — совокупность правовых норм, регулирующих проведение выборов и референдумов во Франции.

Базовые принципы французской избирательной системы:

право голоса всеобщее, распространяется на всех граждан в возрасте, необходимом, чтобы быть избирателем;

право голоса строго личное;

голосование свободное;

голосование тайное, никто не должен пытаться узнать о ходе голосования или контролировать голосование.

На избирательных участках созданы условия для того, чтобы голосование было свободным и тайным. Избиратель обязательно проходит в кабинку, скрытую от посторонних, где кладёт бюллетень по своему выбору в конверт. Затем он опускает его в прозрачную урну и расписывается напротив своего имени в избирательном списке.

Условия для обладания статусом избирателя (активное избирательное право). Необходимо иметь французское гражданство, 18 полных лет, обладать гражданскими и политическими правами. Кроме того, право голосования зависит от записи избирателя в избирательный список. Отход от принципа французского гражданства был введен Маастрихтским договором (1992), согласно которому граждане Европейского сообщества имеют право участвовать в муниципальных и европейских выборах, при условии, что они внесены в дополнительные списки избирателей.

Условия для возможности быть избранным (пассивное избирательное право). Для того, чтобы выдвигать свою кандидатуру на выборах, необходимо иметь прежде всего французское гражданство и активное избирательное право, хотя в зависимости от выборов могут быть специфические условия, а именно: относящиеся к личной связи между кандидатом и территориальной единицей (la collectivité).

Условие, касающееся возраста, также различается в зависимости от вида выборов: 18 лет для муниципальных, региональных и кантональных выборов, президентских выборов (после реформы 2011 года) и выборов в Национальное собрание (после реформы 2011 года); 24 лет для выборов в Сенат.

На европейских и муниципальных выборах кандидат также может иметь гражданство одного из абсолютное большинство поданных голосов. Во второй тур проходят 2 кандидата, получивших наибольшее число голосов в первом, при том, что ни один из них не набрал абсолютного большинства.

25. Форма государственного устройства Франции.

Франция — унитарная республика президентского типа. Основным законом государства является Конституция, принятая 4 октября 1958 года. Она регламентирует функционирование органов власти Пятой Республики: устанавливает республиканскую президентско-парламентскую форму правления (Конституция Французской Республики, разд. 2). Существует во Франции и Конституционный совет, который состоит из 9 членов и осуществляет контроль за правильностью проведения выборов и конституционностью законов, вносящих изменения в Конституцию, а также законов, переданных ему на рассмотрение по инициативе определенного количества избирателей, либо государственного органа Франции. В соответствии с Конституцией, Франция — неделимое, светское, демократическое и социальное государство с республиканской формой правления. Во французской политической системе президент — ключевая фигура. Президент избирается на 5-летний срок на мажоритарной основе прямым всеобщим голосованием (право голоса имеют все граждане по достижении 18-летнего возраста). Президент Республики избирается абсолютным большинством поданных голосов. Если это большинство не собрано в первом туре, то в следующее за ним второе воскресенье проводится второй тур. В нем могут участвовать только два кандидата, получившие наибольшее число голосов в первом туре с учетом случая, когда опережавший кандидат снял свою кандидатуру.