11. Содержание и способы определения правового положения личности в зарубежных странах.

Правовое положение личности - это юридически закрепленная система взаимоотношений между человеком и государством, а также между человеком и другими субъектами (совокупность прав, свобод и обязанностей). Понятия и "свободы" в данном контексте фактически равнозначны, оба они относятся к категории "возможности", что в свою очередь непосредственно связано с обязательствами государства по обеспечению их реализации; в антонимичное понятие "обязанности" входит установленная законом сумма требований государства к гражданину.

Правовое положение зависит от характера политического режима, особенностей исторического развития страны, уровня культуры общества, национальных традиций и других обстоятельств. Немаловажное значение имеет экономическая основа государства.

Способы юридического закрепления и выражения прав и свобод достаточно разнообразны, однако в большинстве своем главным источником являются конституции. Обычно в тексте основного закона содержится специальная глава, посвященная регламентации правового положения гражданина: в Конституции Испании - это гл. II "Права и свободы", в Конституции Итальянской Республики - ч. I "Права и обязанности граждан", в Конституции Индии - ч. III "Основные права", в Конституции Колумбии - ч. II "Жители: колумбийцы и иностранцы" и ч. III "О гражданских правах и социальных гарантиях", в Конституции Мексики - разд. I "О гарантиях прав личности", в Конституции Республики Либерии - гл. III "Основные права" и т.д.

Социально-экономические права и свободы определяют правовое положение личности как члена гражданского общества. Важнейшим из этих прав является право на владение и распоряжение частной собственностью. Некоторые послевоенные конституции провозглашают также право на равную плату за равный труд и право на отдых, которые иногда рассматриваются как органическое продолжение права на труд. Одной из важных свобод является свобода союзов и свобода ассоциаций, которые в современную эпоху провозглашаются конституциями всех демократических государств. Свобода союзов означает законодательное признание за всеми гражданами права на создание профессиональных союзов для защиты своих интересов.

12. Формы правления зарубежных государств.

В теории государства и права, конституционном праве зарубежных стран обычно выделяют две основные формы правления – республику и монархию. Две основные формы правления имеют свои разновидности. В последнее время в науке также обсуждается идея выделения атипичных и гибридных форм правления. Так, принято выделять парламентарную (парламентскую), дуалистическую и абсолютную монархии. Можно выделить также парламентарную (парламентскую), смешанную (президентско-парламентскую или парламентско-президентскую), президентскую (дуалистическую) и суперпрезидентскую республики. Определим основные черты этих разновидностей. При абсолютной монархии монарх де-юре и де-факто объединяет все ветви власти в государстве. Он вправе издавать законы, вершить верховный суд, сам формирует правительство, нередко осуществляя полномочия премьер-министра. В дуалистических монархиях власть короны ограничена парламентом. В таких государствах законодательная власть осуществляет выборный представительный орган власти. Однако у монарха остается исполнительная и судебная власть.

Парламентская (парламентарная) республика чем-то напоминает парламентскую монархию. В этих государствах фигура главы государства символична. В основном президент осуществляет представительские функции. При этом часто он даже не представляет государство в международных отношениях – эти полномочия осуществляет премьер-министр. Президентские республики чем-то похожи на дуалистические монархии, но аналогия весьма слабая. Президент в таких государствах совмещает пост главы государства и главы исполнительной власти (пост премьер-министра не учреждается). Президент самостоятельно формирует правительство, все министры ответственны только перед ним. Президент обладает «сильным» правом вето, которое может быть преодолено парламентом лишь квалифицированным большинством. Более того, глава государства, будучи главой исполнительной власти, обладает правом законодательной инициативы. Контрасигнатуры для актов президента не требуется. Это обусловлено тем, что свой мандат президент получает от народа в ходе всеобщих выборов. Смешанная республика сочетает черты и парламентской, и президентской республик. Так, президент избирается народом, но права законодательной инициативы у него нет. Как правило, ряд актов главы государства требуют контрасигнации. Право вето у президента есть, но оно «слабое» – преодолевается простым большинством от численности парламента при повторном рассмотрении законопроекта. Родиной смешанной республики по праву называют Францию. Во Франции не раз возникало «раздельное» правление, когда президент и премьер-министр принадлежали к различным партиям. Французские президенты соглашались с волей парламента при формировании правительства, не принуждая его утвердить какую-либо непопулярную кандидатуру, как это имело место в России.