2. Государственное управление в области культуры

Культурная деятельность — это деятельность по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей. Под культурными ценностями понимаются нравственные и эстетические идеалы, нормы и образцы поведения, языки, диалекты и говоры, национальные традиции и обычаи, исторические топонимы, фоль­клор, художественные промыслы и ремесла, произведения культуры и искусства, результаты и методы научных исследований культурной деятельности, имеющие историко-культурную значимость здания, сооружения, предметы и технологии, уникальные в историко-куль­турном отношении территории и объекты.

Правой основой культурной деятельности в Российской Фе­дерации являются Конституция Российской Федерации, Закон Российской Федерации от 9 октября 1992 г. № Ъ(>\2-\ «Основы за­конодательства Российской Федерации о культуре», Федеральный закон от 22 августа 1996 г. № 126-ФЗ «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации», другие..

К культурной деятельности в Российской Федерации относятся следу­ющие виды деятельности: выявление, изучение, охрана, реставрация и использование памятников истории и культуры; художественная литература, кинематография, сценическое, пластическое, музыкаль­ное искусство, архитектура и дизайн, фотоискусство, другие виды и жанры искусства; художественные народные промыслы и ремесла, народная культура в таких ее проявлениях, как языки, диалекты и говоры, фольклор, обычаи и обряды, исторические топонимы; само­деятельное (любительское) художественное творчество; музейное дело, и коллекционирование; книгоиздание и библиотечное дело..

Государственное управление в области культуры осуществляют Министерство культуры Российской Федерации и подведомственные ему Федеральное архивное агентство и Федеральное агентство по туризму.

Министерство культуры Российской Федерации (Минкультуры России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере культуры, искусства, историко-культурного наследия, кинематографии, архивного дела, авторского права и смежных прав, а также по нормативно-правовому регулированию в сфере культуры, искусства, историко-культурного наследия (за исключением сферы охраны культурного наследия), кинематографии, архивного дела, авторского права и смежных прав (за исключением нормативно- правового регулирования осуществления контроля и надзора в сфере авторского права и смежных прав) и функции по управлению госу­дарственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере культуры и кинематографии.

Министерство организует: сохранение и реставрацию музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, находящихся в федеральной собствен­ности библиотечных фондов и фильмофонда; хранение исходных материалов национальных фильмов, а также создание кооперирован­ных библиотечных систем и информационно-библиотечных сетей, сводного каталога библиотек Российской Федерации, современных систем безопасности государственных музеев и библиотек.

принимает следующие нормативные правовые акты:

5.2.1. порядок хранения исходных материалов национальных фильмов и исходных материалов кинолетописи;

5.2.3. положение о национальном фильме;

5.2.4. порядок использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах;

5.2.5. порядок государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации;

5.2.6. перечни типовых архивных документов с указанием сроков их хранения;

5.2.7. порядок бесплатного посещения музеев лицами, не достигшими 18 лет;

5.2.16. порядок регистрации книжных памятников в реестре книжных памятников..

Осуществляет государственный контроль и надзор:

5.4.10.3. за состоянием объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации

5.4.10.9. за вывозом из Российской Федерации и ввозом на ее территорию культурных ценностей;

5.4.10.10. за состоянием Музейного фонда Российской Федерации;

5.4.10.11. за деятельностью негосударственных музеев в Российской Федерации;

5.4.10.12. за хранением и использованием отнесенных к культурному наследию народов Российской Федерации библиотечных фондов и кинофонда;

5.4.10.13. за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации;

5.4.10.14. за соблюдением законодательства Российской Федерации в отношении культурных ценностей, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации, а также за сохранностью перемещенных культурных ценностей и их учетом;

регистрирует:

5.18.1. культурные ценности, ввозимые и временно ввозимые на территорию Российской Федерации;

5.18.2. культурные ценности, задержанные или конфискованные таможенными и другими правоохранительными органами

5.21. дает методические разъяснения по проведению историко-культурных исследований, подготовке материалов по обоснованию и разработке проектов зон охраны объектов культурного наследия;…

Федеральное архивное агентство

Является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению федеральным имуществом в сфере архивного дела.

Федеральное архивное агентство организует:

• исполнение запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, оформление в установленном порядке архивных спра­вок, направляемых в иностранные государства;

• работу по подготовке документальных публикаций, а также документальных экспозиций и справочников о составе и содержании документов Архивного фонда Российской Федерации;

• экспертизу архивных документов, заявленных к вывозу за пределы Российской Федерации, для выдачи в установленном по­рядке юридическим и физическим лицам заключений о возможно­сти их вывоза, а также осуществление иной деятельности в облает архивного дела.

Федеральное агентство ведет государственный учет документов Архивного фонда Российской Федерации и Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации.

ведет:

5.3.1. государственный учет документов Архивного фонда Российской Федерации;

5.3.2. Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации;

5.4. осуществляет:

Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным иму­ществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма.

5.3.1. реализует приоритетные направления государственного регулирования туристской деятельности в Российской Федерации, осуществляет формирование и ведение единого федерального реестра туроператоров;

5.3.2. информирует в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания; 5.3.3. осуществляет продвижение туристического продукта на внутреннем и мировом туристических рынках;

5.3.4. в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещает заказы и заключает государственные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности, а также для обеспечения нужд Агентства;