Билет 38

1. Прокурорский надзор. Формы реагирования прокурора на нарушение законности

ФЗ от 1992г «О прокуратуре РФ»

Прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

Система:

-Генеральная Прокуратура

-Прокуратуры субъектов(приравненные к ним военные и иные специализированные)

-Научные и образовательные учреждения

-Редакции печатных изданий

-Прокуратуры городов\районные \другие территориальные, военные и иные специализированные)

Прокурорский надзор осуществляется в целях:

-обеспечения верховенства закона

-единства и укрепления законности

-защиты прав и свобод человека и гражданина и охраняемых законом интересов общества и государства

2 вида прокурорского надзора в государственном управлении:

1)Надзор за исполнением законов федер.орг.исп.власти,орг.исп.власти субъектов, их должностными лицами, органами управления и руководителями организаций

Надзор за соответствием закону издаваемых ими правовых актов

2)Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина вышеназванными субъектами

+

3)Надзор за деятельностью судебных приставов, исполняющих судебные решения

Прокурор вправе использовать формы прокурорского реагирования:

1. Протест

1.Прокурор или его заместитель приносит протест на противоречащий закону правовой акт в орган или должностному лицу, которые издали этот акт, либо в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, либо обращается в суд.

2. Протест подлежит обязательному рассмотрению в течение 10 суток с момента его поступления, а в случае принесения протеста на решение представительного (законодательного) органа субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления - на ближайшем заседании. При исключительных обстоятельствах, требующих немедленного устранения нарушения закона, прокурор вправе установить сокращенный срок рассмотрения протеста.

2. Представление прокурор

1. Представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение 1 месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

3. Постановление прокурора

1. Прокурор, исходя из характера нарушения закона должностным лицом, выносит мотивированное постановление о возбуждении производства об административном правонарушении.

2. Постановление прокурора подлежит рассмотрению в определённый срок,. Законом определен срок 15 суток для рассмотрения дела с момента его поступления в орган, правомочный принимать по нему решение. Применительно к отдельным правонарушениям предусмотрен сокращенный срок рассмотрения дел. Административным законодательством могут устанавливаться и иные сроки.

4. Предостережение о недопустимости нарушения закона

В целях предупреждения правонарушений и при наличии сведений о готовящихся противоправных деяниях прокурор или его заместитель направляет в письменной форме должностным лицам, а при наличии сведений о готовящихся противоправных деяниях, содержащих признаки экстремистской деятельности, руководителям общественных (религиозных) объединений и иным лицам предостережение о недопустимости нарушения закона.