56. Право граждан Российской Федерации участвовать в управлении делами государства

ч. 1, 4 и 5 ст. 32 КРФ

Граждане РФ имеют право

• участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей. Граждане РФ

• равный доступ к государственной службе

• участвовать в отправлении правосудия

• участвовать не только в управлении делами государства, но и в осуществлении местного самоуправления. Эта возможность вытекает из КРФ (ч. 2 ст. 130 «местное самоуправление осуществляется гражданами») и прямо отражена в ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в ст. 3 «Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления».

Непосредственное участие в управлении делами государства и местном самоуправлении выражается в следующих возможностях граждан РФ:

1) участие в принятии государственного решения (закона и др.) на референдуме РФ, а также решения на референдуме субъекта РФ и местном референдуме;

2) участие в избрании Президента РФ, депутатов Государственной Думы, главы исполнительной власти и депутатов представительных органов государственной власти субъектов РФ, депутатов представительных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления;

3) право обсуждения проектов решений государственных органов и органов местного самоуправления и направления им своих предложений;

4) право постановки вопросов перед государственными органами и органами местного самоуправления в порядке народной инициативы (сбор подписей в поддержку проведения референдума, для подготовки и принятия законопроекта и т. п.);

5) право занять государственную должность, поскольку граждане РФ имеют равный доступ к государственной службе (ч. 4 ст. 32 Конституции РФ), а также муниципальную должность (ФЗ от 27 июля 2004 г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации», от 2 марта 2007 г. «О муниципальной службе в Российской Федерации», соответствующие законы субъектов РФ);

6) право участвовать в отправлении правосудия; как известно, правосудие осуществляется от имени государства, а для граждан выражается в возможностях быть судьями, присяжными заседателями, арбитражными заседателями.

57. Экономические, социальные и культурные права и свободы граждан: понятие и содержание.

• право на свободное осуществление экономической деятельности

  • свободное использование своих способностей и имущества для предприм и иной не запрещенной законом эк д-ти

    • предприм д-ть – инициативная организация хоз отношений с целью получения прибыли

  • Не допускается эк д-ть, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию

    • Монополизм – концентрация какого-то вида работ, производства продукции в одних руках, в результате чего субъект эк д-ти предлагает на продажу лишь свою продукцию, препятствуя доступу на рынок товаров других производителей.

    • Недобросовестная конкуренция – использование нечестных, незаконных приемов, направленных на причинение ущерба и убытков деловой репутации конкурентов.

• право частной собственности

  • Право частной собственности охраняется законом.

  • Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

  • Никто не м/б лишен своего имущества иначе как по решению суда.

  • Принудительное отчуждение имущества для гос нужд м/б произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

  • Гарантируется право наследования

  • Гр-не и их объединения вправе иметь в ч/с-ти землю.

  • Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окр среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

  • Условия и порядок пользования землей определяются на основе ЗК РФ, ГК РФ и др.

• право на свободный труд

  • свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

  • Принудительный труд запрещен.

  • труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены,

  • на вознаграждение без дискриминации и не ниже МРОТ,

  • право на защиту от безработицы.

  • право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием признанных законом способов их разрешения,

  • право на забастовку

• право на отдых

  • Работающему по трудовому договору гарантируются установленные ТК РФ продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск

    • Нормальная продолжительность рабочего времени не более 40 часов в неделю (16 часов в неделю – для работников до 16 лет; 5 часов в неделю – для инвалидов 1 или 2 группы; 4 часа в неделю – для работников, занятых на работе с вредными и опасными условиями труда).

    • Выходной день (еженедельный непрерывный отдых – не менее 42 часов).

    • Праздничные дни

    • Отпуск – 28 календарных дней.

• право на защиту материнства, детства и семьи государством

  • СК, ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», НПА Президента и Правительства РФ. Также существует президентская программа «Дети России».

• право на соц обеспечение и соц защиту

  • соц обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

  • Гос пенсии и соц пособия устанавливаются законом.

    • Соц обеспечение – материальные выплаты гр-м, имеющим на то право (пенсионеры, инвалиды, дети, женщины и т.д.), из специальных источников (бюджет, фонды), являющихся гос или находящихся под патронажем гос-ва.

    • гос пенсии (назначаются тем, кто отработал определенное время или может не работать по состоянию здоровья или при наличии определенных заслуг перед РФ либо в силу несовершеннолетия не в состоянии работать)

    • соц пособия (выплаты, предоставляемые для компенсации утраченного заработка либо для поддержания жизненного стандарта, например, по временной нетрудоспособности, по беременности, по безработице и др.).

• Поощряются добровольное соц страхование, создание доп форм соц обеспечения и благотворительность

• право на жилище

  • Никто не м/б произвольно лишен жилища.

  • Органы гос власти и органы МСУ поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

  • Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из гос, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами

  • ЖК РФ.

• право на охрану здоровья и мед помощь

  • Мед помощь в гос и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гр-м бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

  • В РФ финансируются фед программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию гос, муниципальной, частной систем здравоохранения

  • поощряется д-ть, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.

  • Сокрытие д/л фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с ФЗ о санитарно-эпидимиологическом благополучии населения.

• право на благоприятную окр среду

  • право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии

  • право на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением

• право на образование

  • Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в гос или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

    • Дошкольное образование обеспечивается детям до 6.5 лет. Общее образование начинается с 6.5 лет, но не позже 8 лет. Предельный возраст для получения основного общего образования – 18 лет. Образование можно получить и в частных учебных заведениях

  • Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в гос или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии.

  • Основное общее образование обязательно

  • РФ устанавливает фед гос образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования (не 1р/ 10лет)

• свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания

  • Интеллектуальная собственность охраняется законом

  • Свобода преподавания: преподаватель может использовать свою методику изложения материала, но не может игнорировать учебную программу; учебное занятие не м.б. превращено в политический диспут, шоу; преподаватель должен пользоваться культурным языком.

  • Интеллектуальная с-ть предполагает возможность прав индивида на результаты своей творческой деятельности, материализованные в виде высказанных, изложенных идей.

• право на участие в культурной жизни, пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям

  • Каждый человек имеет право на личную культурную самобытность (свободный выбор нравственных, эстетических и других ценностей, на защиту государством своей культурной самобытности).