52.Роль потерпевших при совершении неосторожных преступлений.

Еще одной отличительной чертой неосторожной преступности выступает высокий (около 20%) уровень виктимности потерпевших, своим поведением способствующих причинению им вреда, когда наступление неблагоприятных последствий является следствием не только неосторожного поведения лица, пренебрегшего специальными правилами, но и поведения самого потерпевшего (например, превышение скорости водителем не привело бы в конкретной ситуации само по себе к причинению вреда или смерти потерпевшего, если бы последний не переходил дорогу в неположенном месте).

Всё, что я нашла 

53. Предупреждение неосторожной преступности.

Направленность и содержание мер предупреждения неосторожных преступлений во многом зависит от сфер действия их причин и условий. В организации предупредительной работы важно учесть особую роль внешних ситуативных факторов в генезисе этих преступлений. Первостепенное значение имеет наведение порядка, укрепление дисциплины на производстве, транспорте, во всех системах взаимодействия человека с техникой. Предупреждению неосторожных преступлений способствует техническое перевооружение, механизация и автоматизация производства, разработка и внедрение современных эффективных средств безопасности труда.

Предупреждение неосторожной преступности должно осуществляться на разных уровнях (общесоциальном, видовом (групповом), индивидуальном) в зависимости от уровня причин этой преступности.

В первую очередь должна быть коренным образом пересмотрена вся система профессиональной подготовки и переподготовки тех, кто будет допущен к управлению техникой, прежде всего той, которая представляет собой источник повышенной опасности. Для этого нужно повысить профессиональный уровень самих преподавателей.

Необходимо изживать негативные стороны менталитета народов России; разумеется, это архисложная задача, для решения которой потребуются долгие годы. Думается, что простыми призывами соблюдать имеющиеся правила и интересы других людей невозможно добиться желаемых результатов. Необходимо сделать так, чтобы соблюдение названных норм было выгодно людям и в конце концов стало нормой поведения. Пока что от этого мы очень далеки, тем более что материальное положение населения еще достаточно низкое, в общем соответствующее уровню технического оснащения промышленности, сельского хозяйства и строительства.

Все это должно органически и постоянно сочетаться с мероприятиями по борьбе с пьянством и коррупцией. Это тоже долговременные задачи, особенно борьба с пьянством, которое является характерной чертой российского менталитета и во многом носит бытовой характер, что создает дополнительные труднопреодолимые преграды.

Видимо, невозможно обойтись без масштабных шагов по улучшению условий труда и обеспечению его безопасности, развитию техники безопасности, внедрению механизации, автоматизации и достижений в области кибернетики. Но это не принесет желаемого результата без укрепления производственной и технологической дисциплины, формирования у людей чувства ответственности, необходимости строго следовать определенным правилам. Нужно не только усилить контроль за конструкцией машин и механизмов, качеством их изготовления и условиями эксплуатации, надлежащим ремонтом и т.д., необходимо преодолеть вековое отставание страны в технике и технологиях. Именно в этом кроется коренное решение проблемы снижения уровня неосторожной преступности.

Речь идет именно о снижении уровня неосторожной преступности, но отнюдь не о ее искоренении: это просто невозможно сделать и, конечно, этот вид преступности (как и вся преступность), причем как раз в области использования техники, существует во всех богатых и процветающих странах. Постоянное техническое отставание России и его преодоление — это вовсе не криминологические, а общесоциальные, исторические проблемы.

Это наглядно показывает, насколько борьба с преступностью и обеспечение правопорядка в стране зависят от уровня общественного развития и достижений успехов в материальном производстве.

Что касается законов и подзаконных нормативных актов, призванных предупреждать неосторожные преступления, то их достаточно много -от уголовных до специальных, направленных именно на обеспечение безопасности людей, охрану природы и т.д. Однако такие установления плохо исполняются в силу особенностей менталитета народов России, который сформировался не сам по себе, а под влиянием социальных условий их жизни. Поэтому задача заключается не только в том, чтобы "сочинять" адекватные и нужные законы и другие акты, но еще и в том, чтобы люди соблюдали их, желательно на уровне автоматизма.

Поскольку основную часть неосторожных преступлений составляют дорожно-транспортные, большое значение для предупреждения таких преступлений имеет модернизация, производство безопасных автомобилей, улучшение качества дорог, надзор за их состоянием и неукоснительным соблюдением правил эксплуатации. Особое внимание должны привлекать водители, их профессиональная подготовка, психофизическое состояние во время работы. Значительными предупредительными возможностями располагает специализированная служба полиции по обеспечению безопасности дорожного движения, на которую, в частности, возложены функции регистрации и учета автотранспортных средств; надзора за техническим состоянием транспорта и содержанием дорожной сети; регулирования движения транспорта и пешеходов; выявления и пресечения нарушений правил дорожного движения; принятия к нарушителям установленных законом мер воздействия; учета и анализа дорожно-транспортных происшествий, причин и условий их возникновения, принятия мер по их устранению. Повышению результативности деятельности данной службы способствуют меры по искоренению в ней коррупции, улучшение прокурорского надзора за исполнением ею законов.

Эти специальные предупредительные мероприятия должны реализовываться на фоне социального и экономического развития в области автомобилестроения, дорожного строительства, правовоспитательной работы среди участников дорожного движения.

Главным субъектом профилактики дорожно-транспортной преступности обычно называют службу обеспечения безопасности дорожного движения МВД России и общественных помощников сотрудников этой службы. Однако их роль, даже если иметь в виду профилактику в узком смысле слова, достаточно всеобъемлюща, поскольку сам факт их присутствия па дорогах очень многих удерживает от нарушения правил поведения. Но не следует забывать, что еще есть и коллективы (и возглавляющие их начальники), в которых трудятся профессиональные водители. Эти коллективы должны осуществлять профилактическую работу и нести ответственность за действия своих членов.

В профилактической деятельности службы безопасности дорожного движения важное место должно быть отведено надзору за техническим состоянием транспортных средств. Проведение периодических технических осмотров, контроль над осуществлением автотранспортными предприятиями мероприятий по содержанию транспорта в исправном состоянии, проверка его исправности в выборочном порядке и т.д. — непременные условия предупреждения неосторожных дорожно-транспортных преступлений. Служба безопасности дорожного движения должна вести учет таких преступлений и происшествий, выявлять их причины.

Сотрудников службы безопасности дорожного движения часто призывают к агитационной работе, правовому просвещению водителей. По вряд ли их агитация и призывы могут достичь цели, если о них известно, что они постоянно берут взятки.

Большую роль в предупреждении любых неосторожных преступлений играет повышение общей и технической культуры всех людей, улучшение профессиональной ориентации, профессионального отбора и диагностики лиц, обслуживающих источники повышенной опасности, сложные технические системы. Интересам предупреждения неосторожных преступлений способствует целенаправленная воспитательно-профилактическая работа среди как возможных субъектов этих преступлений, так и потенциальных их жертв. Для этого проводятся беседы, консультации, распространяются листовки, памятки на промышленных и транспортных предприятиях, в школах, местах массового отдыха, используются возможности средств массовой информации. Между тем виктимологический аспект неосторожной преступности исследован в криминологии еще плохо. Предупреждение неосторожных преступлений, связанных с легкомыслием и небрежностью, профессиональной непригодностью лиц, обслуживающих источники повышенной опасности, других работ, требующих особой осторожности и внимания, являются меры, направленные на исключение любой существенной технической ошибки.

Для предупреждения должностной халатности, других криминальных проявлений неосторожности со стороны государственных и муниципальных служащих большое значение имеет четкая регламентация их деятельности в законных и подзаконных актах, а также ведомственный и надведомственный, общественный контроль. Профилактике бытовой неосторожности способствует развитие сервисных служб, обеспечивающих на профессиональном уровне установку и контроль за эксплуатацией бытовой техники. Профилактике бытовой неосторожности будет способствовать и борьба с бытовым пьянством. Как известно, оно часто является причиной пожаров.