!Учебный год 2024 / mekhanizmy-transfera-tekhnologii-dlya-aktivizatsii-innovatsionnoi-deyatelnosti

успешного осуществления трансфера технологий необходимо выбрать оптимальную стратегию поведения, которая позволит преодолеть существующие барьеры и будет способствовать формированию конкурентных преимуществ как для субъекта базирования технологии, так и для ее реципиентов.

Выводы по Главе 1

Первая глава диссертационного исследования раскрывает специфику и функциональное назначение трансфера технологий. На основе определения положения трансфера технологий в инновационном процессе, систематизации существующих барьеров в организации трансфера технологий можно сделать следующие выводы.

Во-первых, «трансфер технологий» является обменным процессом между изобретателем

(владельцем технологии) и реципиентом (реализатором инновационной разработки),

сопровождаемым производственными функциями (приспособление продукта для производственного процесса) в случаях выполнения дополнительных опытно-конструкторских,

проектно-изыскательских и иных видов работ, позволяющим снизить трансакционные издержки и создать добавленную стоимость.

Во-вторых, главным двигателем трансфера технологий в условиях развития рыночных отношений выступает спрос на инновации: представители реального сектора экономики определяют те задачи, которые требуют инновационных технологических решений, и именно трансфер технологий позволяет удовлетворить инвестиционный и промышленный спрос через рыночный механизм и соответствующую инфраструктуру. Спецификой деятельности субъектов трансфера технологий является не только передача инновационных разработок, но и предоставление консалтинговых услуг для успешной реализации инновационного проекта,

которые могут включать в себя: техническую экспертизу, технологическое прогнозирование,

бизнес-планирование, пусконаладочные работы, юридические и бухгалтерские услуги и проч.

В-третьих, механизм трансфера технологий является многовекторным и сложно измеримым. При технологическом трансфере главный акцент делается не столько на технологиях, сколько на субъектах, принимающих участие в осуществлении данного процесса.

Каждый субъект, принимающий участие в трансфере технологии, оказывает влияние на интенсивность передачи и гарантированность доведения разработки до стадии промышленного освоения, внося свой вклад в виде экономических ресурсов и услуг в процесс эволюционного развития технологии.

В-четвертых, трансфер технологий требует эффективного управления, стратегического планирования и прогнозирования возможной динамики технологического прогресса. Процесс трансфера технологий связан со сложностью вовлечения большого количества субъектов,

51

взаимодействующих между собой и решающих различные задачи (поиск, оценка,

финансирование, передача инноваций, их внедрение и промышленное освоение), а также с тем,

что эффективность данного процесса зависит от целого ряда факторов: степени уникальности инновационных разработок, законодательного регулирования прав на результаты интеллектуальной деятельности, специфики частного и государственного финансирования инновационных проектов, государственной инновационной политики. Сотрудничество научно-

исследовательских организаций с финансовыми и промышленными субъектами способствует синтезу новых форм перспективного взаимодействия интеллектуального, финансового и промышленного капитала, обеспечивающих значительные конкурентные преимущества реального сектора экономики.

В-пятых, трансфер технологий является стратегически важным слагаемым инновационной деятельности, ключевым условием для эффективного внедрения и освоения наукоемких разработок и фактором, обеспечивающим перманентность передачи научно-

технической информации на всех этапах производства высокотехнологичной продукции.

Трансфер технологий выступает в формате постоянного потока высокотехнологичных разработок, охватывающего всех участников инновационного процесса и пронизывающего всю систему отношений между ними, основывающегося на внутрифирменном и межфирменном сотрудничестве. Технологический трансфер определен в виде двух ключевых интерпретаций:

а) Трансфер технологий представляет собой единовременное действие, выполняемое разработчиками (авторами) инноваций в самостоятельном порядке либо при содействии субъектов трансфера технологий и направленное только на передачу прав на владение или временное пользование объектом ИС, в том числе и передачу научно-технической информации на безвозмездной основе, без оказания каких-либо дополнительных услуг;

б) Трансфер технологий представляет собой комплекс последовательных действий,

выполняемых субъектами трансфера технологий, сопровождающими инновационную разработку на всех научно-технологических этапах: выбор технологии, поиск технологии,

идентификация технологии (определение необходимости и значимости технологии),

выполнение технико-экономического анализа высокотехнологичных проектов (проведение экспертизы и отбора проектов обладающих коммерческим потенциалом), оценка затрат (затрат,

связанных с приобретением и использованием технологии), организация деловых переговоров между разработчиком и потенциальным покупателем технологии, оформление патентных заявок, безвозмездная передача или продажа прав на результаты НИОКР, юридическое и консалтинговое сопровождение технологии (заключение договоров, обеспечение необходимой информацией), послепродажное сопровождение технологии и доведение ее до стадии освоения,

52

мониторинг и постадийный контроль за качеством реализации проекта и последовательностью выполняемых действий, связанных с внедрением и промышленным освоением технологии.

В-шестых, систематизированы барьеры в сфере осуществления трансфера технологий:

технический барьер, социальный барьер, правовой барьер, экономический барьер,

маркетинговый барьер, политический барьер, барьер материального обеспечения. Выбор стратегии развития предопределяет все действия руководства организации по наиболее предпочтительным способам преодоления выше перечисленных барьеров. Иногда материально-

производственная база и стратегия развития предприятия не позволяют осуществить активное внедрение и промышленное освоение инновационной технологии, в данном случае требуется поиск креативного решения, позволяющего совместить даже противоречивые элементы

(быструю экономическую отдачу и долговременный затратный этап НИОКР).

Таким образом, на основе анализа специфики и функционального назначения исследуемого объекта выявлено положение трансфера технологий в инновационном процессе,

определены участники данного процесса, способствующие распространению результатов НИОКР. В материале исследования даны авторские определения процессам «трансфер технологий» и «эволюция технологий». Выполненный теоретический анализ назначения и организации процесса трансфера технологий позволяет осуществить исследование механизмов реализации данного процесса и выявить ключевые направления повышения его эффективности.

53

Глава 2. Механизмы реализации трансфера технологий

В процессе построения экономики знаний во многих странах государственную поддержку получает развитие национальной инновационной системы (НИС)89,

представляющей собой систему экономических отношений, институтов, механизмов и форм реализации государственной политики, активизирующих инновационные процессы и повышающих эффективность и конкурентоспособность экономики государства.

Системный аспект концепции НИС заключается в том, что именно конструктивное сотрудничество взаимосвязанных институциональных структур (малые и крупные компании,

вузы/НИИ, финансово-кредитные организации, субъекты инновационной инфраструктуры)

оказывает благоприятное воздействие на активизацию инновационных процессов90. Более того,

интенсивное социально-экономическое развитие способствует формированию общих глобальных производственных и научных пространств. Создать эффективную НИС не представляется возможным без четкого определения мировых тенденций научно-

технологического развития и опыта организации трансфера технологий.

Как уже было указано в первой главе, одной из главных задач трансфера технологий является формирование взаимодействия между наукой, образованием и промышленностью, а

также выстраивание конструктивных механизмов внедрения научно-технических разработок в реальный сектор экономики. Наиболее распространенной моделью взаимодействия науки,

образования и промышленности, связующим элементом между новатором и потребителем научно-технической разработки является инновационная инфраструктура, структурные элементы которой представлены в Таблице 3.

Таблица 3 – Инновационная инфраструктура Российской Федерации

Инновационная инфраструктура

89 Бретт А., Лукша О. Методическая поддержка центров коммерциализации технологий / Практические руководства. Часть 2. Под редакцией: А. Бретта (Великобритания), О. Лукши (Россия). Центр исследований проблем развития науки РАН. Москва, 2006. С. 8.

90 Голиченко О.Г. Государственная политика в национальной инновационной системе: теория и практика / Инновации. 2014. № 10. С. 83 – 84.

54

Продолжение таблицы 3 – Инновационная инфраструктура Российской Федерации

Инновационная инфраструктура

Источник: составлено автором на основе материалов портала Национального центра по мониторингу инновационной инфраструктуры научно-технической деятельности и региональных инновационных систем [Электронный ресурс]. URL: http://www.miiris.ru (дата обращения: 17.05.2019 г.).

Инновационная инфраструктура – это комплекс взаимодействующих специализированных субъектов, сфера деятельности которых связана с поиском, трансфером и внедрением технологий, содействием развитию инновационных компаний и научно-

промышленного комплекса экономики в целом.

Фокус исследования в разделе 2.1 диссертации сконцентрирован на субъектах трансфера технологий. На основе зарубежного опыта организации инновационной деятельности определены ключевые задачи субъектов трансфера технологий, главными из которых являются отбор перспективных инновационных проектов, организация взаимодействия с крупными научно-исследовательскими центрами и промышленными организациями, а также развитие коммуникационных сетей, обеспечивающих интеграцию в международное информационное пространство. От степени развития субъектов трансфера технологий, от эффективности их деятельности в пропорциональной зависимости находятся не только интенсивность и результативность выполнения инновационной модернизации экономики, но и возможность реализации высокотехнологичных проектов.

На наш взгляд, инновационную инфраструктуру Российской Федерации в целом следует характеризовать как переходную. С одной стороны, в ней видоизменяются и приспосабливаются к рыночным условиям элементы социалистического прошлого –

55

наукограды и закрытые административно-территориальные образования (ЗАТО), а с другой,

функционируют рыночно ориентированные субъекты, формировавшиеся в эпоху приватизации и рыночных реформ (центры трансфера технологий, научно-технологические парки,

инкубаторы технологий, особые экономические зоны, инновационно-технологические центры).

Рыночно-ориентированные субъекты нацелены на западные форматы осуществления деятельности, однако их аналогия деятельности с западными субъектами инновационной сферы весьма неоднозначна.

2.1 Повышение функциональной результативности субъектов трансфера технологий

Центры трансфера технологий (ЦТТ) являются первым и одним из ключевых звеньев в цепочке институтов, стимулирующих трансфер научно-технических разработок и активизирующих поток инновационных проектов91. Главной задачей ЦТТ, созданных при университетах/НИИ, является увеличение доходов за счет коммерческого использования имеющихся в их распоряжении объектов ИС.

Формирование ЦТТ в структуре инновационных сетей объясняется рядом следующих факторов: необходимостью использования услуг центров трансфера технологий,

предоставление которых может положительно отразиться на деятельности всех субъектов инновационной инфраструктуры, потребностью в повышении квалификации кадрового состава и получении необходимых навыков и компетенций в сфере поиска и трансфера результатов НИОКР, а также возможностью изучения примеров лучшей мировой практики трансфера,

внедрения и освоения технологий.

Участие в деятельности инновационных сетей позволяет ЦТТ разрабатывать и поддерживать на высоком уровне стандарты предоставляемых услуг, расширять возможности для поиска стратегических инвесторов и технологических партнеров, принимать участие в разработке и реализации инновационных программ.

В Российской Федерации, по официальным данным Национального центра по мониторингу инновационной инфраструктуры научно-технической деятельности и региональных инновационных систем, действуют 70 ЦТТ (Таблица 3), однако при детальном исследовании нами получены иные количественные данные, уточняющие статистику субъектов трансфера технологий в России.

Одной из ключевых задач диссертационного исследования является выявление текущего состояния и перспектив развития субъектов трансфера технологий в Российской Федерации,

определение существующих сложностей в организации деятельности данных субъектов и

91 Александрова А.В., Комлецов А.М., Фомина Я.Р. Центры трансфера технологий: опыт и перспективы / Проблемы экономики и менеджмента. 2015. № 1 (41). С. 25.

56

внесение предложений о повышении результативности их функционального назначения.

Автором выдвинута следующая гипотеза для проверки:

Отсутствие нормативно-законодательных актов, строго регулирующих виды экономической деятельности субъектов трансфера технологий в соответствии с ОКВЭД, и соответствующего контроля за их соблюдением способствует снижению результативности, степени интенсивности трансфера технологий и активности инновационной деятельности в целом.

Методика исследования включает в себя девять последовательных этапов:

Этап 1. Детальный поиск;

Этап 2. Применение критерия «Описание деятельности»;

Этап 3. Применение критерия «Код вида экономической деятельности»;

Этап 4. Применение критерия «Наличие данных»;

Этап 5. Применение критерия «Финансовые показатели»;

Этап 6. Применение критерия «Уровень риска»;

Этап 7. Применение критерия «Контрактная деятельность»;

Этап 8. Анкетный опрос;

Этап 9. Вывод – частичное подтверждение гипотезы.

Методика исследования выстроена с учетом специфики деятельности анализируемых субъектов технологического трансфера. В исследовании использовались материалы электронной базы данных «Ruslana (Bureau Van Dijk)» (далее – «Руслана»), сетевого издания

«Информационный ресурс СПАРК» (далее – «СПАРК»), информационного ресурса

«ROYALTY RANGE», федерального информационного ресурса «Единый государственный реестр юридических лиц» (далее – «ЕГРЮЛ»), а также материалы официальных сайтов анализируемых субъектов трансфера технологий и иные статистические данные92. В качестве подтверждения достоверности поисковой информации, представлены скриншоты «рабочих» баз данных (Приложения 2 – 4). Собранная информация о субъектах технологического трансфера, их активности в сфере инновационной деятельности позволила внести корректировки в механизмы государственной поддержки организаций инновационной инфраструктуры.

Этап 1. Детальный поиск

На данном этапе выполнен поиск действующих, недействующих или находящихся в стадии ликвидации субъектов технологического трансфера в Российской Федерации,

92 Гаврилюк А.В. Сетевой трансфер технологий: специфика реализации и перспективы развития / Государственное управление. Электронный вестник. 2018. № 69. С. 499.

57

определены их правовые формы и основные направления организационной деятельности.

В результате поиска в базе данных «Руслана» и информационного ресурса «СПАРК», а

также ручного поиска с использованием дополнительной информации в открытых источниках сети Интернет получена совокупность субъектов трансфера технологий. Поиск осуществлялся по названию (в поисковой строке базы данных «Руслана» и информационного ресурса

«СПАРК» вводились ключевые варианты названий субъектов трансфера технологий: «центр трансфера технологий», «центр коммерциализации технологий», «центр трансфера и коммерциализации технологий», «центр передачи технологий», «центр разработки и коммерциализации технологий», «центр поддержки и трансфера технологий» и прочие смысловые комбинации), функциональному назначению и идентификационному номеру налогоплательщика (ИНН), а также с учетом данных, предоставленных порталом Национального центра по мониторингу инновационной инфраструктуры научно-технической деятельности и региональных инновационных систем.

Общая совокупность выявленных субъектов трансфера технологий составила 135

структурных единиц, что является наиболее точной информацией, в сравнении с данными портала Национального центра по мониторингу инновационной инфраструктуры научно-

технической деятельности и региональных инновационных систем, где общее число субъектов трансфера технологий в Российской Федерации составляет 70 единиц (Приложение 5).

Сводные данные о субъектах трансфера технологий, полученные по результатам поиска,

представлены в Таблице 4.

Таблица 4 – Сводные данные о субъектах трансфера технологий Российской Федерации

инновационной инфраструктуры научно-технической деятельности и региональных инновационных систем [Электронный ресурс]. URL: http://www.miiris.ru/ (дата обращения: 17.05.2019 г.).

Источник: составлено автором на основе материалов электронной базы данных «Руслана»

[Электронный ресурс]. URL: https://ruslana.bvdep.com/version2018712/Search.QuickSearch.serv?_CID=1&context=34C43M6ZWABDGMQ (дата обращения:

17.05.2019 г.); информационного ресурса «СПАРК» [Электронный ресурс]. URL:

58

http://www.spark-interfax.ru/system/#/ (дата обращения: 17.05.2019 г.); портала Национального центра по мониторингу инновационной инфраструктуры научно-технической деятельности и региональных инновационных систем [Электронный ресурс]. URL: http://www.miiris.ru (дата обращения: 17.05.2019 г.).

На Рисунке 20 представлены удельные веса анализируемых субъектов технологического

трансфера в Российской Федерации по правовым формам организации деятельности.

Наибольшую долю составляют субъекты трансфера технологий, являющиеся структурными

подразделениями ВУЗов и Общества с ограниченной ответственностью, – 38 % и 37 %

соответственно.

Непубличное акционерное общество Структурное подразделение ВУЗа*

Обособленное подразделение

Общество с ограниченной ответственностью

Филиал

Фонд

38%

Рисунок 20 – Распределение субъектов трансфера технологий по правовой форме организации деятельности

Источник: составлено автором на основе материалов электронной базы данных «Руслана»

[Электронный ресурс]. URL: https://ruslana.bvdep.com/version2018712/Search.QuickSearch.serv?_CID=1&context=34C43M6ZWABDGMQ (дата обращения:

17.05.2019 г.); информационного ресурса «СПАРК» [Электронный ресурс]. URL: http://www.spark-interfax.ru/system/#/ (дата обращения: 17.05.2019 г.); портала Национального центра по мониторингу инновационной инфраструктуры научно-технической деятельности и региональных инновационных систем [Электронный ресурс]. URL: http://www.miiris.ru (дата обращения: 17.05.2019 г.).

При выполнении комплексного анализа выявлено, что ВУЗы, имеющие в своей

организационной структуре подразделения трансфера технологий, составляют 6 % от общего

числа образовательных организаций высшего образования и научных организаций,

осуществляющих образовательную деятельность по программам бакалавриата, специалитета и

магистратуры. Данная информация представлена в Таблице 5 и на Рисунке 21.

59

Таблица 5 – Количество образовательных организаций высшего образования и научных организаций в Российской Федерации

Источник: составлено автором на основе материалов Российского статистического ежегодника за 2018 год «Россия в цифрах», с. 141; портала Национального центра по мониторингу инновационной инфраструктуры научно-технической деятельности и региональных инновационных систем [Электронный ресурс]. URL: http://www.miiris.ru (дата обращения: 17.05.2019 г.).

6%

Рисунок 21 – Удельный вес ВУЗов, имеющих структурные подразделения трансфера технологий в общем количестве образовательных организаций высшего образования и научных организаций Российской Федерации

Источник: составлено автором на основе материалов Российского статистического ежегодника за 2018 год «Россия в цифрах», с. 141; портала Национального центра по мониторингу инновационной инфраструктуры научно-технической деятельности и региональных инновационных систем [Электронный ресурс]. URL: http://www.miiris.ru (дата обращения: 17.05.2019 г.).

На Рисунке 22 представлена динамика формирования субъектов трансфера технологий в

Российской Федерации за период с 1991 года по 2016 год. Из графика видно, что наибольший

всплеск активности формирования субъектов трансфера технологий приходится на 2010 год,

что связано с инициативностью государственной политики в сфере интенсификации

инновационной деятельности реального сектора экономики.

60