77. Законодательные акты в системе координат пространства и времени

Применение математических норм и формул в юриспруденции, смешение этих, казалось бы, противоположных направлений науки — довольно неожиданное и интересное явление. Однако, такое заимствование юриспруденцией математических приёмов несёт большую пользу для теоретической юриспруденции. Так, с помощью классической для математики системы координат мы можем проследить динамику действия норм права.

Итак, для того, чтобы описать действие нормы права, нам потребуется ввести 4 величины:

1) время;

2) пространство;

3) круг лиц;

4) предмет регулирования.

Время

Время действия, или жизни, норм, как и многое в нашем мире, имеет своё начало и конец. Норма права «рождается» и «умирает» в тот момент, когда она вступает и утрачивает юридическую силу соответственно. Каким образом норма вступает в силу — обычно указывается законодателем в самой норме (например: норма вступает в силу с момента её опубликования, подписания, с определённой указанной даты и т. п.). Утрачивает силу норма или в момент вступления другой нормы, регулирующей те же отношения, или по истечению срока действия (временные нормы), прямой отмены акта и т. д. [2, с. 15—19]. Таким образом, в системе координат на оси времени можно отметить точку «рождения», вектор «жизни» и точку «смерти» нормы права.

Также стоит помнить и про правило переживания НПА — действие нормы даже после её отмены (например: до введения в действие части 3 Гражданского кодекса РФ в отношении вопросов наследования действовал Гражданский кодекс РСФСР, хотя в целом он утратил силу).

Также можно сказать о длящемся действии закона — когда реально закон отменен и не действует, но сохраняет свое действие на отношения, возникшие в тот период, когда закон еще действовал. Например, в 40-х г.г. XX века был принят акт, согласно которому отношения в семье и другие отношения супругов влекут юридические последствия только в том случае, если брак был официально зарегистрирован органами Загса. С тех пор это правило действует постоянно, в том числе и в современном законодательстве.

Пространство

Действие норм в пространстве связано с той территорией, на которую распространяется норма права. Эта территория определяется границей суверенитета государства или юрисдикцией издавшего норму органа. Так, например, в российском праве можно выделить федеральные законы, действующие на всей территории нашего государства, и законы субъектов, изданные законодательным органом самого субъекта и действующие только на его территории.

При этом не стоит забывать про территориальный и экстерриториальный принципы действия норм. Первый говорит нам о том, что норма действует на любого, кто находится на территории данного суверенного государства или на территории субъекта. Второй — что норма действует и за пределами границы государства на специально созданных участках территории другого государства (посольства) или территориях, «принадлежащих» суверенному государству, но находящимися за его пределами, как например, на палубе кораблей РФ действуют нормы права РФ.

Вместе с тем федеральные законы могут специально устанавливать территорию, на которую они распространяются (например, законы о Крайнем Севере).

Круг лиц или субъектов

Действие нормативно-правового акта по кругу лиц подчиняется общему правилу: он распространяется на всех лиц, находящихся на территории его действия и являющихся его адресатами. Однако из этого правила имеются исключения:

а) иностранные граждане и лица без гражданства не могут быть субъектами ряда правоотношений (например, быть судьями, состоять на службе в Вооруженных Силах России);

б) иностранные граждане, наделенные дипломатическим иммунитетом и пользующиеся правом экстерриториальности, не несут уголовной и административной ответственности по российскому законодательству;

в) некоторые нормативно-правовые акты Российской Федерации распространяют свое действие и на тех граждан России, которые находятся за ее пределами (например, Закон о гражданстве, Уголовный кодекс).

Предмет правового регулирования

К предмету относится та группа общественных отношений, которой регламентирована норма права. Так, на основе предмета регулирования выделяются отрасли права.