- •Власть и социальные нормы в первобытном обществе.
- •Понятие, виды, основание юридической ответственности.
- •Основные виды юридической ответственности
- •Предпосылки и особенности возникновения государства и права.
- •Теории происхождения государства (теологическая, патриархальная, договорная, насилия, марксистская и др.)
- •Социальные и технические нормы. Технико-юридические нормы.
- •Толкование права: понятие, виды.
- •Система права и система законодательства. Понятие, соотношение, характеристика.
- •Власть и ее виды. Государственная власть: понятие и структура.
- •Понятие, признаки и социальное назначение государства.
- •Типология государства: формационный и цивилизационный подходы.
- •Стадиально-цивилизационный подход
- •Локально-цивилизационный подход
- •Монархическая форма правления.
- •Пробелы в праве и способы их восполнения.
- •Способы (приемы) толкования права.
- •Понятие, виды правомерного поведения.
- •Коллизии в праве и способы их разрешения.
- •Правовой статус личности: понятие, структура и виды.
- •Политико-территориальная организация государства. Унитарное государство.
- •Единая судебная система;
- •Республиканская форма правления.
- •Федеративное государство.
- •Реализация права: понятие и формы.
- •Применение права: понятие, субъекты, стадии.
- •Конфедерация и иные формы межгосударственных объединений (союзы, сообщества, содружества, ассоциации).
- •Акты применения права: понятие и виды.
- •Государственно-правовой режим и его виды.
- •Законность и правопорядок. Принципы и гарантии законности.
- •Понятие и классификация функций государства.
- •Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность. Основания освобождения от юридической ответственности.
- •Государственный аппарат (бюрократия). Принципы его организации и деятельности.
- •Понятие и признаки государственного органа. Классификация государственных органов.
- •Юридические факты: понятие и виды. Фактический состав
- •Понятие, структура и значение механизма государства в осуществлении функций государства.
- •Формы государственного устройства: понятие и виды.
- •Единая судебная система;
- •Правоотношения: понятие, содержание, виды.
- •По степени определенности
- •По отраслям
- •В зависимости от выполняемых функций
- •По длительности существования
- •Формы и методы реализации функций государства (вопрос 70).
- •Основные виды юридической ответственности
- •Правотворчество: понятие, принципы, стадии. Субъекты и виды правотворчества.
- •Внешние функции государства.
- •Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц. Порядок опубликования и вступления в юридическую силу нормативно-правовых актов
- •Понятие правонарушения. Юридическая конструкция состава правонарушения: элементы и характеристика
- •Правосознание и правовая культура.
- •Юридическая техника: понятие и виды.
- •Внутренние функции государства.
- •Уровни и формы правосознания.
- •Понятие, причины, формы правового нигилизма. Правовой идеализм.
- •В правотворческой деятельности:
- •В сфере реализации права:
- •Предмет и методы теории государства и права.
- •Органы законодательной власти: порядок образования, структура, компетенция.
- •Типы, методы и способы правового регулирования. Эффективность и пределы правового регулирования
- •Органы судебной власти: порядок образования, структура, компетенция.
- •Предмет и метод правового регулирования, его значение для образования отраслей права. Общая характеристика отраслей права.
- •Органы исполнительной власти: порядок образования, структура, компетенция.
- •Понятие и основные элементы политической системы общества.
- •Понятие, структура и классификация норм права. Способы изложения норм права в статьях нормативных правовых актов.
- •Понятие и виды субъектов правоотношений.
- •Место государства в политической системе общества.
- •Источники права: понятие и виды.
- •Понятие и признаки правового государства.
- •Понятие, признаки и модели социального государства.
- •Право в системе социальных норм.
- •Систематизация нормативно-правовых актов: понятие и виды.
- •Нормативный правовой акт: понятие и виды.
- •Понятие права. Принципы и функции права.
- •Правовой обычай и правовой прецедент.
- •Понятие и основные элементы системы права.
- •Теория государства и права в системе общественных и юридических наук. Функции теории государства и права.
- •Правовые системы современности: понятие и виды.
- •Партии в политической системе общества.
- •Формы и методы осуществления функций государства.
Понятие и признаки государственного органа. Классификация государственных органов.
Государственный орган — это структурный элемент механизма государства, обладающий властными полномочиями в определенных областях и сферах государственной деятельности.
Рассмотрим признаки, отличающие государственный орган от иных организаций.
Учреждается в установленном законом порядке
Наделен властными полномочиями
Имеет право издавать обязательные к исполнению акты (нормативно-правовые, правоприменительные (индивидуальные), интерпретационные)
Вправе применять принуждение
Состоит из гос служащих, имеющих особый статус и выполняющих свои полномочия на проф основе
Источником финансирования деятельности служат гос или местный бюджет
Взаимодействуют между собой
Представляют собой самостоятельный элемент гос аппарата
Действует от имени государства и по его поручению
Осуществляет деятельность на определенной территории
Классификация государственных органов:
1. с учетом порядка образования (формирования):
Первичные органы — формируются населением, то есть такие органы создаются непосредственно народом (Госдума);
Вторичные органы (производные) — это органы которые формируются первичными органами или какими-либо производными органами;
Наследственные (монарх, палата лордов)
2. с учетом сферы действия:
Высшие органы — действуют в масштабах всей страны или в масштабах субъекта федерации;
Местные органы — это органы, которые действуют в пределах соответствующих административно-территориальных единиц.
3. по территориальному принципу:
Общегосударственные,
Региональные;
Местные.
4. с учетом принципа разделения властей:
Законодательные органы — высшие представительные органы государственной власти, они принимают и издают законы;
Исполнительные органы — правительство, министерства, отделы — занимаются непосредственно управленческой деятельностью — исполнение законов;
Судебные органы — осуществляют правосудие.
В РФ существуют органы государственной власти, которые не входят ни в одну из трех властей — законодательную, исполнительную и судебную. К числу таких органов на федеральном уровне следует отнести Прокуратуру РФ, ЦИК РФ, ЦБ РФ, Уполномоченного по правам человека в РФ.
5. По временной деятельности:
на постоянные, которые создаются без ограничения срока действия (прокуратура, милиция, суд),
временные, которые создаются для достижения краткосрочных целей (временная администрация в условиях режима чрезвычайного положения);
6. По форме деятельности:
органы, предусмотренные конституцией;
органы, предусмотренные федеральными законами;
органы, предусмотренные подзаконными актами.
7. По способу решения вопросов:
Единоначальные и коллегиальные органы. Основой для разделения здесь выступает процедура принятия управленческих решений. Примеры коллегиальных органов - парламент, Конституционный суд, избирательная комиссия. Единоначальные органы - министерство, пенсионный фонд, местная администрация
8. По структуре и способу организации
Простые (не имеют в своей структуре подразделений – нотариат)
Сложные (имеют сложную структуру – Правительство, министерства)
9. по правовым формам деятельности
На правотворческие, правоприменительные и правоохранительные;
10. по характеру компетенции
органы общей компетенции, которые в пределах своих полномочий принимают решения по любым вопросам (правительство),
органы специальной компетенции, осуществляющие деятельность в какой-либо одной сфере общественной жизни (министерства).