Органы исполнительной власти: порядок образования, структура, компетенция.
Исполнительную власть РФ осуществляет Правительство РФ, которое состоит из Председателя Правительства РФ, заместителей Председателя Правительства РФ и федеральных министров.
Председатель Правительства РФ назначается Президентом РФ с согласия Государственной Думы. Председатель Правительства РФ предлагает Президенту РФ кандидатуры на должности заместителей Председателя Правительства РФ и федеральных министров. Председатель Правительства в соответствии с Конституцией, федеральными законами и указами Президента определяет основные направления деятельности Правительства РФ и организует его работу. Правительство РФ:
разрабатывает и представляет ГД федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет ГД отчет об исполнении федерального бюджета;
обеспечивает проведение в РФ единой финансовой, кредитной и денежной политики;
обеспечивает проведение в РФ единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии;
осуществляет управление федеральной собственностью;
осуществляет меры по обеспечению обороны страны, гос. безопасности, реализации внешней политики РФ;
осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;
Правительство РФ осуществляет свою деятельность посредством функционирования работающих под его руководством органов исполнительной власти. Их система включает в себя:
1. Федеральные министерства;
2. Государственные комитеты (по делам Севера, по кинематографии по строительству и др.);
3. Федеральные комиссии РФ (Высшая аттестационная, по рынку ценных бумаг, энергетическая);
4. Федеральные службы России (безопасности, внешней разведки, воздушного транспорта и др.);
5. Российские агентства (по боеприпасам, по судостроению);
6. Федеральные надзоры России (горный и промышленный, по ядерной и радиационной безопасности);
7. Иные федеральные органы исполнительной власти.
Правительство РФ издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение. Постановления и распоряжения Правительства РФ обязательны к исполнению в РФ, однако в случае их противоречия Конституции РФ, федеральным законам и указам Президента РФ могут быть отменены Президентом РФ.
Понятие и основные элементы политической системы общества.
Политическая система – система взятых в единстве и взаимодействии государственных, общественных организаций, иных политических институтов, которые на основе определенных норм и принципов участвуют в политической жизни общества, осуществляют определенные политические функции.
Данное понятие объединяет разнообразные действия и взаимоотношения властвующих групп и подвластных, управляющих и управляемых, господствующих и подчинённых, теоретически обобщает деятельность и взаимосвязи организованных форм властеотношений — государственных и иных институтов и учреждений, а также идеологических и политических ценностей и норм, регулирующих политическую жизнь членов данного общества. Понятие "политическая система" обозначает характерные для определённого общества структуры политической деятельности и отношений и типы политического процесса.
Виды политических систем.
Демократия
Теократия - политическая система, при которой религиозные деятели имеют решающее влияние на политику государства
Тоталитаризм
Авторитаризм
Элементы политической системы общества:
Институционный (организационный) элемент (выражает внешние проявления политической системы, в него входят те организации и объединения людей, которые вовне представляют политическую систему) (государственные органы, общественные объединения, политические партии). Является главным в политической системе, придает ей устойчивость, формирует ее нормативную основу.
Нормативный элемент (нормативные основы деятельности политической системы) (политические нормы, нормы права, политические обычаи и традиции).
Функциональный элемент (показывает, как функционируют на практике элементы политической системы) (политические действия, политические процессы, акты реализации функций, присущих структурным элементам политической системы).
Идеологический элемент (включает в себя теории, представления, понятия об обществе и путях его развития, различные политические доктрины, а также политическую культуру и, прежде всего, политическое сознание в обществе).
Коммуникативный элемент (представляет собой каналы, по которым до общества доводится информация о деятельности различных компонентов политической системы, о решениях, принимаемых теми или иными органами) (включает в себя все виды СМИ).
Компоненты политической системы общества (другая классификация):
– совокупность политических объединений (государство, политические партии, общественно-политические организации и движения);
– политические отношения, складывающиеся между структурными элементами системы;
– политические нормы и традиции, регулирующие политическую жизнь страны;
– политическое сознание, отражающее идеологические и психологические характеристики системы;
– политическая деятельность, охватывающая действия конкретных людей как представителей или членов политических объединений.
Функции политической системы:
– Контроль за сферой распределения ценностей (ведущая функция политической системы) обеспечивает государство как главный компонент политической системы.
– Распределительная функция определяет пределы и смысл политического вмешательства в общественную жизнь (оно должно начинаться с влияния на сферу распределения, а не производства).
– Функция интеграции общества (политическая система призвана обеспечить взаимосвязь и единство действий различных элементов структуры общества).
– Функция упорядочения политических процессов (направлена на реализацию противоречивых, но взаимосвязанных целей: обновления, необходимого с точки зрения учета и приспособления к изменяющимся условиям, и стабилизации – фактора сохранения социальной целостности).
– Функция вовлечения населения в политическую жизнь.