4. Действие уголовного закона во времени. Обратная сила уголовного закона.

СТ. 9 УК преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения преступления.

Федеральным законом 1994 г. «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» определяется порядок опубликования и вступления в силу федеральных законов, к которым относится и УК. В соответствии с данным законом в Российской Федерации могут действовать только законы, официально опубликованные. Датой принятия федерального закона считается день принятия его Государственной Думой в окончательной редакции. Датой принятия Уголовного кодекса РФ является 24 мая 1996 г., когда Государственная Дума приняла его в последнем чтении. Датой принятия федерального конституционного закона считается день, когда он одобрен палатами Федерального Собрания в порядке, установленном Конституцией РФ. Федеральные конституционные законы, федеральные законы подлежат официальному опубликованию в течение семи дней после дня их подписания Президентом РФ.

ПРИОБРЕТЕНИЕ СИЛЫ уголовным законом, вступившим в силу в установленном порядке, если не истек срок его действия либо он не отменен и не изменен другим законом. Порядок вступления в силу - Указ Президента РФ от 5 апреля 1994 г. № 662 «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных законов» и Федеральным законом от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания». Федеральные законы публикуются в течение 7 дней после дня их подписания Президентом РФ. Официальным опубликованием считается публикация полного текста закона в «Парламентской газете», «Российской газете» или «Собрании законодательства Российской Федерации», а также на официальном интернет-портале правовой информации www.pravo.gov.ru. Закон вступает в силу одновременно на всей территории РФ по истечении 10 дней после дня его официального опубликования (может быть установлен иной порядок).

Уголовный закон УТРАЧИВАЕТ СИЛУ:

• его отмены;

• замены другим законом;

• истечения срока, указанного в самом законе; изменения условий и обстоятельств, обусловивших принятие данного закона, - признании неконституционным.

*Однако если новый закон влечет усиление ответственности, то по всем правоотношениям, возникшим до его издания, применяется старый, отмененный закон. (такое свойство закона называется ультраактивностью). Более строгие условия предусмотрены УК при назначении наказания по совокупности приговоров (максимальный срок лишения свободы может быть определен до 35 лет), поэтому в этой части УК не имеет обратной силы.

При неоднократном изменении уголовного закона, исходя из конституционного принципа о том, что все неустранимые сомнения толкуются в пользу виновного, применять следует наиболее благоприятный для виновного закон, в том числе промежуточный.

ВРЕМЯ СОВЕРШЕНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЯ.

ОПР. Временем совершения преступления признается время осуществления общественно опасного деяния независимо от времени наступления последствий.

При совершении преступления в соучастии оно считается оконченным с момента выполнения исполнителем его объективной стороны. Если преступление складывается из двух действий, в совокупности образующих объективную сторону посягательства, то содеянное оценивается по тому закону, который действовал в момент совершения последнего из них. Уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, т. е. распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в т. ч. на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость.

Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет (ст. 10 УК).

ОБРАТНАЯ СИЛА ЗАКОНА.

Под обратной силой уголовного закона следует понимать распространение его действия на деяния, совершенные до вступления закона в силу (ретроактивное свойство).

Уголовному закону ПРИДАЕТСЯ ОБРАТНАЯ СИЛА В СЛУЧАЯХ: а) устранения преступности деяния; б) смягчения наказания; в) иным образом улучшения положения лица, совершившего преступление.

• Преступность деяния устраняется различными путями: исключением его из числа уголовно наказуемых; внесением изменений в Общую часть УК (например, включением новых обстоятельств, исключающих преступность деяния, ограничением ответственности за приготовление и покушение и т.д.) введением дополнительных условий уголовной ответственности.

• Смягчается наказание внесением изменений как в Общую, так и в Особенную части УК. Снижения минимального и максимального размера наказания; уменьшения размера удержания из заработка при исправительных работах; замены в санкции вида наказания на более мягкий; и т. д.

• Улучшить положение лица, совершившего преступление, можно изменением режима исполнения наказания, условий освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием.

*В случае придания уголовному закону обратной силы его действие распространяется как на лиц, совершивших соответствующее деяние до вступления такого закона в силу, так и на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость.

*На лиц, в отношении которых судимость погашена или снята, положения об обратной силе закона не распространяются.

*Если новый уголовный закон смягчает наказание, которое отбывается лицом, назначенное судом наказание подлежит сокращению в пределах, предусмотренных новым уголовным законом (ч. 2 ст. 10 УК). Уголовный закон, который устанавливает преступность деяния, усиливает наказание или иным образом ухудшает положение лица, обратной силы не имеет.

Усиливает наказание закон, который увеличивает минимальный или максимальный пределы наказания или повышает сразу обе границы, либо, не меняя размера основного вида наказания, включает в санкцию дополнительное наказание и т. д. Иным образом ухудшает положение лица закон, согласно которому увеличиваются сроки погашения и снятия судимости, изменяется срок, по отбытии которого возможно условно-досрочное освобождение от наказания, и т. д.