- •Методы оценки квалификации работников здравоохранения:
- •Что такое квалификация?
- •1)степень и вид профессиональной обученности (подготовленности) индивида, наличие у него знаний, умений и
- •Трудовой кодекс
- ••Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской
- •П.10 указанного Постановления суда
- •УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
- ••В целях осуществления прорывного научно-технологического и социально- экономического развития Российской Федерации, увеличения численности
- ••1. Правительству Российской Федерации обеспечить достижение следующих национальных целей развития Российской Федерации на
- •2. Правительству Российской
- ••обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами, включая внедрение системы непрерывного образования медицинских
- •ПАСПОРТ национального проекта "Здравоохранение"
- •1."Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи"
- •Цель: ликвидация кадрового дефицита в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь
- •Численность врачей и средних медицинских работников в медицинских организациях, находящихся в ведении Минздрава
- •5. Федеральный проект "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами" направлен на устранение
- •За время реализации проекта планируется увеличить численность врачей по сравнению с 2017 годом
- •Одновременно мероприятия проекта направлены и на повышение профессионального уровня специалистов отрасли. Внедрение системы
- •Внедряемая система независимой оценки квалификации и нового допуска медицинских работников к профессии -
- •К 2024 году системы контроля качества медицинской помощи на основании клинических рекомендаций и
- •Приоритетные проекты в сфере здравоохранения
- •Министерство здравоохранения Российской Федерации в соответствии с решениями президиума Совета при Президенте Российской
- ••7. «Обеспечение здравоохранения квалифицированными специалистами» («Новые кадры современного здравоохранения»). Результатами реализации данного проекта
- •Основные способы оценки соответствия квалификации работника требованиям профессионального
- •Оценка соответствия
- •Аттестация
- •п.1 ч. 1 ст. 72 Федерального закона № 323-ФЗ:
- •Это порядок, утвержденный
- •Какая квалификац. Категория?
- •Какая квалификационная категория?
- •Какая квалификационная категория?
- •2-я квалификационная категория
- •1-я квалификационная категория
- •Высшая квалификац. категория
- •При аттестации оцениваются
- •Квалификационный экзамен
- •Тестовый контроль знаний
- •Аттестация
- •Аттестация - это
- •Аттестация -
- •Перечень поручений Президента по реализации Послания Федеральному
- ••2) в связи с предусмотренным Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2013
- •Обращаем внимание:
- •Нормативная база аттестации
- •Тем не менее, в настоящее время нет нормативного правового акта,
- •Решение о введении системы аттестации,
- •В соответствии со статьей 81 ТК
- •Что означает понятие
- •Соответствие фактически выполняемых обязанностей и квалификации работников
- •Для проведения аттестации в
- •Цели и задачи аттестации
- •Задачи аттестации
- ••определение списка лиц, намечаемых к первоочередному
- •Такая задача как избавление от сотрудников
- •Аттестация при сокращениях
- •Письмо Минздрава от 11 марта 2014 г. N 16-3/10/1-1084
- •Кто подлежит аттестации?
- •уровне учреждений
- ••создать аттестационную комиссию с обязательным включением в нее представителя выборного органа соответствующей первичной
- ••утвердить порядок проведения аттестации, включая план-график проведения аттестации по категориям работников и (или)
- •В ходе подготовки и проведения
- ••проведена проверка соответствия квалификации работника, требуемой квалификации для выполнения должностных обязанностей. По итогам
- •Сроки (периодичность) проведения аттестации
- •Виды аттестации
- ••Внеочередная (внеплановая) аттестация проводится в связи с возникновением определенных обстоятельств: в случае выявления
- ••Разовая аттестация проводится по инициативе работодателя, как правило, для решения вопроса об увольнении
- ••Повторная аттестация проводится только в том случае, если после прохождения работником периодической аттестации
- •ВПоложении об аттестации
- •Статья 81. Трудового кодекса определяет,
- •Порядок проведения аттестации устанавливается:
- •Увольнение по основанию,
- •При этом работодатель обязан
- •Категории работников, не подлежащих увольнению вследствие непрохождения аттестации
- •Работодатель не вправе уволить
- ••отца, воспитывающего без матери ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте
- •Следовательно,
- •Существуют и другие
- ••представителей работников, участвующих в разрешении коллективного трудового спора (ст. 405 ТК РФ);
- •Необходимо подготовить документы
- •Это могут быть следующие
- •«А судьи кто?»
- •Состав аттестационных комиссий
- ••2) В состав аттестационной комиссии должны входить работники, обеспечивающие возможность оценки разных сторон
- ••3) В состав аттестационной комиссии обязательно должны включаться представители выборного органа соответствующей первичной
- •Критерии оценки:
- •Работник должен выполнять
- •работнику, могут быть отражены:
- •Соответствие фактически выполняемых обязанностей и квалификации работников
- •Расторжение трудового договора
- •Возможно ли увольнение
- •Кадровыми решениями по итогам аттестации могут быть следующие:
- •Кадровые решения в отношении
- •По рекомендации аттестационной комиссии
- •Пункт 6 "Квалификац. характеристики должностей работников в сфере здравоохранения" (Приказ Минздравсоцразвития от 23
- •Разъяснения Минтруда
- •Обязано ли учреждение
- •Статья 196 ТК РФ
- •Вслучаях, предусмотренных
- •Статья 197 ТК РФ
- •Статья 79 Федер. закона № 323-ФЗ
- •3) профессиональную переподготовку за счет средств работодателя или иных средств, предусмотренных на эти
- •Ситуация: Работник уволен в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК
- •Позиция работодателя:
- •Кто прав в данной ситуации?
- •Согласно п. 3 ч. 1, ч. 3 ст. 81 ТК
- •Не противоречит ли
- •об уточнении применительно к условиям работы данного работника прав и обязанностей работника и
- •Судебная практика:
- •Особые условия допуска к работе гл.бухгалтера
- •Независимая оценка квалификации
- •Федеральные законы
- ••Постановление Правительства РФ от 16 ноября 2016 года N 1204 «Об утверждении Правил
- •Внедрение системы оценки квалификации позволит:
- •Независимая оценка квалификации
- •Ч.3. ст.1 238-ФЗ: Иной порядок проведения оценки квалификации работников или лиц,
- •Из письма Минздрава России в Минтруд
- •Проводить оценку могут
- •Независимая оценка квалификации
- •По итогам экзамена сотруднику выдадут:
- •Как часто нужно проходить независимую оценку квалификации?
- ••Срок действия свидетельства о квалификации устанавливается советом в зависимости от темпов развития вида
- •Исключительно добровольный характер
- •Работодатели не смогут
- •Работодатели не смогут
- •Оценка квалификации
- •Если инициатором и плательщиком является сам сотрудник,
- •Порядок направления сотрудников
- •В состав расходов,
- •Стоимость аттестации сотрудника
- •Сотрудник, который сам оплатил
- •Роль профессиональных стандартов в оценке квалификации
- •Взаимосвязь профстандартов
- •Сравнительная оценка аттестации и независимой
- •ВОПРОСЫ ПРИМЕНЕНИЯ КЛИНИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ
- •Федеральным законом от 25.12.2018 № 489-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон № 323-ФЗ
- •Клинические рекомендации - документы, содержащие основанную на научных доказательствах структурированную информацию по вопросам
- ••В соответствии с международной практикой и
- ••Рубрикатор клинических рекомендаций
- •Порядок разработки клинических рекомендаций
- •Клинические рекомендации подлежат рассмотрению научно-практическим советом, созданным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, который
- •После одобрения научно- практическим советом, клинические рекомендации утверждаются медицинскими профессиональными некоммерческими организациями. Пересмотр
- •Перечень заболеваний, состояний (групп заболеваний, состояний), по которым разрабатываются клинические рекомендации, формируется Минздравом
- •Однако, медицинские профессиональные некоммерческие организации имеют право разрабатывать клинические рекомендации по заболеваниям, не
- •Если разные медицинские организации разработают нескольких вариантов клинических рекомендаций, то в этом случае
- •Где можно будет найти тексты клинических рекомендаций?
- •Роль клинических рекомендаций в контроле качества медицинской
- •Кроме того, с 01.01.2022 г. часть 2 статьи 64 будет действовать в следующей
- •Обращаем внимание на то, что тем самым из критериев оценки качества медицинской помощи
- •С какой даты вступают в силу требования, касающиеся клинических рекомендаций?
- •Как изменилась роль стандартов медицинской помощи в рамках внесений изменений в законодательство
- •То есть теперь стандарты должны только учитываться, но не служат основой для оказания
- •Приказ Минздрава России от 08.02.2018 N 53н "Об утверждении порядка разработки стандартов медицинской
- •Как и в предыдущих редакциях, обязательность применения установлена только для порядков оказания медицинской
- •В прежней редакции Федерального закона № 323-ФЗ предполагалось, что стандарт медицинской помощи разрабатывается
- •Напоминание:
- •Каковы практические последствия
- •Аккредитация
- •Причины перехода на аккредитацию
- •Правовая основа аккредитации
- •Ст.69 Основ
- ••Аккредитация специалиста - процедура определения соответствия лица, получившего медицинское, фармацевтическое или иное образование,
- •Предполагалось, что профессиональные стандарты позволят,
- •Аккредитация специалиста осуществляется по окончании им освоения основных образовательных программ среднего, высшего и
- •Аккредитация означает,
- •Таким образом,
- •Аккредитация – это:
- •Взаимосвязь профстандартов
- •1.До 1 января 2026 года:
- ••1.1. Переход к процедуре аккредитации специалистов осуществляется поэтапно с 1 января 2016 года
- ••2. Сертификаты специалиста, выданные медицинским и фармацевтическим работникам до 1 января 2021 года,
- •Приказ Минздрава России от 02.06.2016 N 334н
- •Предполагаются следующие виды аккредитации:
- ••Первичная специализированная аккредитация
- ••Периодическая аккредитация будет проводится в целях подтверждения готовности к осуществлению медицинской деятельности лица,
- •Первичная аккредитация и
- •Периодическая аккредитация
- •Спасибо за внимание!
Увольнение по основанию,
предусмотренному пунктом 3 части первой статьи 81 ТК РФ, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья.
При этом работодатель обязан
предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Категории работников, не подлежащих увольнению вследствие непрохождения аттестации
•Не каждого работника можно уволить по п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, поскольку данное основание расторжения трудового договора относится к инициативе работодателя.
Работодатель не вправе уволить
(ч. 1, 4 ст. 261, ст. 264 ТК РФ):
•беременную женщину;
•женщину, имеющую ребенка в возрасте до трех лет;
•одинокую мать, воспитывающую ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет);
•отца, воспитывающего без матери ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет), либо опекуна, попечителя детей указанного возраста;
•родителя (опекуна, попечителя), который является единственным кормильцем ребенка до 3-х лет в семье с тремя и более детьми до 14 лет или ребенка-инвалида до 18-ти лет, если другой родитель (опекун, попечитель) не работает.
Следовательно,
•даже после подведения итогов аттестации, в ходе которой выявилось несоответствие занимаемой должности, увольнение такого работника будет незаконным.
•Соответственно, нет смысла проводить аттестацию этих работников с точки зрения возможного избавления от них.
•Но, возможно, имеет смысл с точки зрения уточнения должностных обязанностей и т.д.
Существуют и другие
ограничения на увольнение
по основаниям, предусмотренным ст. 81 Трудового кодекса. Это ограничения, касающиеся следующих работников:
•работников, находящихся в отпуске, независимо от его вида (ежегодный, дополнительный, иной) (ч. 6 ст. 81 ТК РФ);
•работников в период временной нетрудоспособности (ч. 6 ст. 81 ТК РФ);
•представителей работников в период ведения коллективных переговоров (ч. 3 ст. 39 ТК РФ);
•работников, являющихся членами профсоюза (ч. 2 ст. 82 Трудового кодекса);
•работников в возрасте до 18 лет (ст. 269 ТК РФ);
•представителей работников, участвующих в разрешении коллективного трудового спора (ст. 405 ТК РФ);
•работников, участвующих в коллективном трудовом споре или в забастовке (ст. 415 ТК РФ);
•работников, избранных в состав комиссий по трудовым спорам (ст. ст. 171, 373 ТК РФ);
•руководители (их заместители) выборных коллегиальных органов первичных профсоюзных организаций, выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций структурных подразделений организаций, не освобожденные от основной работы выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций) (ст. ст. 374, 376 ТК РФ).
Необходимо подготовить документы
для проведения, которые помогут организовать процесс, а также свести к минимуму возможные споры по поводу итогов аттестации и принятых по ее результатам мер (переводы, поощрения, увольнения).
Это могут быть следующие
документы:
•положение или иной документ, регламентирующий проведение аттестации;
•приказ об утверждении положения об аттестации;
•график проведения аттестации
•аттестационный лист
•уведомление работника об аттестации,
•характеристике работника,
•протокол
•приказ о мероприятиях по итогам аттестации.