- •Теория отраслевых рынков Мамонов в.И., Любященко с.Н. Новосибирск 2011
- •Isbn © нгуэу, 2011 Раздел 1. Методические рекомендации по изучению учебной дисциплины для студентов
- •Рекомендации по использованию материалов учебно-методического комплекса
- •1.2. Пожелания к изучению отдельных тем курса
- •1.3. Рекомендации по работе с литературой
- •1.4. Разъяснения по поводу работы с тестовой системой курса
- •1.5.Советы по подготовке к экзамену
- •Раздел 2. Рабочая программа учебной дисциплины
- •Г. Новосибирск – 2011 г.
- •Раздел 1 умк «Рабочая программа дисциплины» разработан
- •1.1. Нормативные требования и цели освоения дисциплины:
- •1.1.1. Выписка из фгос впо по направлению подготовки:
- •1.1.2. Выписка из примерной ооп по направлению подготовки:
- •1.2. Место дисциплины в структуре ооп
- •1.2.4. Компетенции студента, наличие которых необходимо для успешного освоения дисциплины и уровень их сформированности перед началом изучения дисциплины:
- •1.2.5. Компетенции, формируемые при освоении дисциплины
- •1.3. Требования к уровням сформированности компетенций по окончании изучения дисциплины
- •1.4. Структура и содержание дисциплины
- •1.5. Содержание дисциплины.
- •Тема 1. Теория отраслевых рынков: предмет и содержание курса
- •Тема 2. Альтернативные теории фирмы
- •Тема 3. Строение рынков и его детерминанты
- •Тема 4. Характеристика рыночных структур. Уровень концентрации производства.
- •Тема 5. Горизонтальное взаимодействие: монополия и конкуренция
- •Тема 6. Стратегическое поведение олигополии.
- •Тема 7. Олигопольная координация: способствующие и ограничивающие условия
- •Тема 11. Структура рынка и технологические инновации
- •Тема 12. Теория и практика антимонопольной политики
- •1.6. Образовательные технологии
- •1.7. Система оценки качества освоения студентами дисциплины
- •1.8. Учебно-методическое и информационное обеспечение учебной дисциплины
- •1.8.1. Основное (обязательное) обеспечение
- •1.8.2. Дополнительное обеспечение
- •1.9. Материально-техническое обеспечение, необходимое для реализации работы по дисциплине
- •2.7. Учебно-методическое обеспечение учебной дисциплины
- •Раздел 3. Методические указания для выполнения контрольных работ
- •3.1. Общие положения методических указаний по выполнению контрольных работ
- •3.2. Инструкция по выполнению контрольной работы
- •3.3. Правила выбора варианта контрольной работы
- •3.4. Структура контрольной работы
- •3.5. Задания для выполнения контрольной работы по варианту Варианты теоретических заданий
- •3.6. Правила установления балловой оценки выполнения контрольной работы
- •Раздел 4. Тексты лекций по учебной дисциплине
- •1.2. Становление теории отраслевых рынков как экономической науки
- •1.3. Основная парадигма Теории отраслевых рынков.
- •Тема 2. Альтернативные теории фирмы
- •2.2.Контрактная концепция фирмы
- •2.3. Стратегическая концепция фирмы
- •2) Цели завоевания доли рынка.
- •3) Цели выживания в долгосрочном периоде.
- •4) Цели роста и диверсификации
- •Тема 3. Строение рынка и его детерминанты
- •3.2.Типы рыночных структур
- •3.3. Рынки и эффект масштаба
- •3.2. Рынки и трансакционные издержки
- •Тема 4. Характеристика рыночных структур. Уровень концентрации производства
- •4.1. Концентрация: определение, сущность, измерение.
- •4.2. Динамика уровня концентрации производства в промышленности России и других стран.
- •4.3. Взаимосвязь уровня концентрации и результатов функционирования рынка.
- •4.1. Концентрация: определение, сущность, измерение.
- •4.2. Динамика уровня концентрации производства в промышленности России и других стран
- •4.3. Взаимосвязь уровня концентрации и результатов функционирования рынка
- •Контрольные вопросы темы:
- •1. Дайте определение концентрации производства.
- •4. Покажите связь между индексами монопольной власти Лернера и Херфиндаля-Хиршмана.
- •Тема 5. Горизонтальное взаимодействие: монополия и конкуренция
- •5.2. Эффективность конкурентных рынков
- •5.3. Монополия и монопольная власть
- •5.4. Оценка чистых потерь монополии. Альтернативные издержки монополизации. Х-неэффективность монополии.
- •X - неэффективность монополии
- •4. В чем проявляется эффективность конкурентных рынков?
- •5. Каким образом устанавливается цена на монопольном рынке?
- •Тема 6. Стратегическое поведение олигополии.
- •6.2. Независимое поведение олигополистов: объемная конкуренция. Модель дуополии Курно.
- •5.3. Модель дуо6олию Штакельберга
- •6.4. Ценовая конкуренция. Модель Бертрана.
- •6.5. Модель Эджворта
- •6.6. Кооперативное поведение олигополистов
- •Тема 7. Олигопольная координация: способствующие и ограничивающие условия
- •7.1. Открытые и тайные соглашения
- •7.2. Модель картеля
- •7.3. Факторы, способствующие и ограничивающие образование картеля
- •7.4.Олигопольная координация и результаты функционирования рынка
- •7.5. Лидерство в ценах
- •7.6. Эвристическое ценообразование как инструмент координации
- •Тема 8. Рынок с доминирующей фирмой
- •7.2. Ценообразование в краткосрочном периоде
- •8.3. Модель ценообразования в отрасли с открытым входом
- •8.4. Статические модели ценообразования, ограничивающего вхождение фирм в отрасль
- •8.5. Динамическая модель ценообразования, ограничивающего вхождения новых фирм в отрасль
- •8.6. «Грабительское ценообразование»
- •8.7. Поведение доминирующей фирмы в условиях колеблющегося спроса
- •8.9. Система сигналов и иррациональное поведение фирмы
- •Контрольные вопросы темы:
- •Тема 9. Барьеры входа на рынок и выхода с рынка
- •9.2. Нестратегические барьеры
- •1. Положительная отдача от масштаба и минимально эффективный выпуск
- •2. Вертикальная интеграция
- •3. Диверсификация деятельности фирмы
- •4. Дифференциация продукта
- •5. Эластичность и темпы роста спроса
- •6. Иностранная конкуренция
- •7. Институциональные барьеры
- •8. Сложившиеся традиции
- •10. Доступ к каналам распределения продукции
- •11. Административные барьеры
- •9.3. Стратегические барьеры
- •1. Дополнительные инвестиции в оборудование
- •2. Дифференциация продукта
- •8.4. Проникновение в отрасль и его торможение
- •Тема 10. Дифференциация продукта, структура рынка и конкуренция
- •10.1. Дифференциация продукта и реклама
- •10.2. Взаимосвязь структуры рынка и расходов на рекламу
- •10.1. Дифференциация продукта и реклама
- •10.2. Взаимосвязь структуры рынка и расходов на рекламу
- •1. Какие типы дифференциации продукта Вам известны? Как связаны стратегии фирм на рынке с особенностью продуктовой дифференциации?
- •2. Какова взаимосвязь структуры рынка и расходов на рекламу?
- •Тема 11. Структура рынка и технологические инновации
- •11.2. Стимулы к инновациям и способы защиты нововведений
- •11.3. Издержки и риск ниокр
- •11.4. Инновации при монополии и совершенной конкуренции и общественное благосостояние
- •11.5. Инновации в модели олигополии и монополистической конкуренции. Патентные гонки
- •11.6. Инновации и структура рынка
- •Тема 12. Теория и практика антимонопольной политики
- •12.2. Естественная монополия
- •12.3. Государственное регулирование естественных монополий
- •12.4. Внедрение конкуренции на рынок естественной монополии
- •12.5. Антимонопольное регулирование в сша
- •12.6. Антимонопольное законодательство Российской Федерации
- •12.7. Особенности антимонопольной политики стран Западной Европы
- •Контрольные вопросы темы:
- •Раздел 5. Практикум по решению задач (практических ситуаций) по темам лекций
- •При этом емкость рынка будет максимальной и составит
- •Раздел 6. Словарь терминов (глоссарий)
- •Раздел 7. Материалы тестовой системы
- •Тема 1.
- •А. Картель,
- •Тема 11
- •Тема 12
- •Раздел 1. Методические рекомендации по изучению учебной дисциплины для студентов 3
Тема 12. Теория и практика антимонопольной политики
12.1. Виды государственной политики
12.2. Естественная монополия
12.3. Государственное регулирование естественных монополий
12.4. Внедрение конкуренции на рынок естественной монополии
12.5. Антимонопольное регулирование в США
12.6. Антимонопольное законодательство Российской Федерации
12.7. Особенности антимонопольной политики стран Западной Европы
12.1. Виды государственной политики
Эффективная организация отраслевых рынков в реальном мире невозможна без осуществления оптимальной промышленной политики государства. С точки зрения микроэкономической теории, базовой причиной необходимости государственной отраслевой и промышленной политики служат так называемые провалы рынка. К провалам рынка относятся монопольная власть, внешние эффекты (экстерналии), общественные блага и несовершенство системы информации. В целом провалы рынка снижают эффективность спонтанной рыночной конкуренции. Применительно к конкретным рынкам они проявляются в высоком уровне необратимых издержек входа и трансакционных издержек.
Общей целью государственной отраслевой политики служит решение проблем, связанных с провалами рынка, для повышения общественного благосостояния. Основными концепциями, составляющими базис отраслевой политики, служат:
• экономическая эффективность. Конкуренция на товарных рынках не является сама по себе целью, она лишь служит способом достижения экономической эффективности. Конкуренция является средством создания среды, благоприятствующей снижению издержек производства, созданию новых продуктов, новых видов деятельности, новых методов производства и организации, развития НИОКР, технического прогресса и инноваций. Необходимым уровнем конкуренции служит тот, при котором обеспечивается достижение указанных частных целей;
• оптимизация поведения экономических агентов. Развитие конкуренции - это процесс, а не результат. Подмена самостоятельных решений экономических агентов государственным регулированием неэффективна из-за:
- эволюции рынков благодаря использованию частной информации, которой располагают только фирмы;
- внешних шоков, воздействия которых на экономическую систему невозможно предугадать;
- невозможности в государственной политике учесть весь комплекс интересов экономических агентов. Усилия государства по созданию конкурентной отраслевой структуры должны способствовать тому, чтобы субъекты экономики имели наиболее широкие возможности принимать самостоятельные решения. Применительно к товарным рынкам это означает создание условий, благоприятных для конкуренции, - прежде всего, снижение барьеров входа в отрасль путем развития рыночной инфраструктуры.
Отраслевая политика государства осуществляется различными методами с различной степенью вовлечения государства в процесс регулирования. Возможная классификация государственной промышленной политики представлена в табл. 12.129.
Пассивная защитная политика ставит целью борьбу с неэффективным распределением ресурсов, вызванным монополистическим ценообразованием, и ограничение монополистического поведения, в том числе контроль над рекламой. Непременной частью такой политики служит антимонопольное регулирование, контроль над горизонтальными и вертикальными слияниями и поглощениями. Такая политика классифицируется как защитная, поскольку большинство ее целей «негативны»: государство лишь противодействует возникновению и использованию монопольной власти. Несмотря на энергичные и решительные действия, связанные с осуществлением такой политики, условно можно отнести ее к пассивной политике: с одной стороны, ее мероприятия проводятся только при условии существенного отклонения рыночной структуры от конкурентной, с другой стороны, этот тип отраслевой политики не вызывает никакой производственной активности.
Концепция «благоприятного экономического климата» (наступательная пассивная отраслевая политика) предполагает не просто ограничение и борьбу с монопольной властью, но и содействие конкретным типам экономической активности. Так, например, содействие определенным типам деловой активности, таким как малое предпринимательство, инновационная деятельность, антиинфляционная политика. Наличие позитивных целей экономической активности государства позволяет классифицировать эту модель как «наступательную». Пассивность такого типа отраслевой политики состоит в том, что она улучшает лишь условия принятия решений фирмами и домохозяйствами, но не ставит целью воздействовать на конкретные решения. Такая модель экономической политики наиболее близка правительствам, отвергающим активное вмешательство в экономику. Однако осуществление такой политики наталкивается на такие проблемы, как, например, проблемы структурной безработицы и несбалансированного экономического роста, которые все же могут потребовать от государства принятия более конкретных мероприятий.
Активная защитная политика, в отличие от пассивной, предполагает некоторые положительные результаты. Активная защитная отраслевая политика использует мероприятия, имеющие конкретную направленность, но в целях предотвращения тех или иных решений фирм. Примером может послужить протекционистская внешнеторговая политика, оказывающая существенное воздействие на развитие отраслевых структур. Страны Европейского Сообщества приняли подобную модель политики в 70-80 гг. под воздействием обострения конкуренции со стороны Японии и новых индустриальных стран на мировом рынке.
В целом в рамках защитной политики предусматривается контроль над естественными монополиями, и соблюдением правил игры, определенных как правила добросовестной конкуренции, ведется реестр доминирующих фирм («реестр монополистов»).
Для активной наступательной политики характерны как общие и позитивные цели, так и направленное воздействие государства на экономику. Такова отраслевая политика в любой реформируемой экономике. Глубина и формы вмешательства государства в отраслевое развитие могут быть различны. Такая отраслевая политика оказывает наиболее существенное влияние - как положительное, так и отрицательное, - на развитие экономической системы в целом.
Таблица 12.1 Виды государственной отраслевой политики
|
По используемым методам | ||
Пассивная |
Активная | ||
По выдвинутым целям
По используемым целям |
Защитная |
Конкурентная политика путем контроля над доминирующими фирмами, антимонопольное регулирование |
Антимонопольное регулирование в сочетании со структурной и внешнеторговой протекционистской политикой |
Наступательная |
Конкурентная политика, сочетающая антимонопольное регулирование с созданием благоприятного экономического климата путем использования методов фискальной, финансовой, монетарной и правовой политики |
Структурная политика в целях ускорения экономического роста, разработка системы координации экономических решений (вплоть до создания системы индикативного планирования), контроль над потоками капитала в экономике |
В основе антимонопольной политики лежит понятие о чистых потерях благосостояния, связанных с монопольным ценообразованием и неэффективным использованием ресурсов. К таким потерям приводят следующие действия, считающиеся запрещенными:
фиксирование цен, что приводит к исключению рыночного механизма перераспределения ресурсов;
ограничение предложения с целью завышения рыночных цен;
ограничения покупки: запрет заказчикам покупок у других производителей;
ограничения продажи: запрет продажи другим клиентам;
связанные продажи;
недобросовестная реклама;
вертикальные и горизонтальные соглашения, ограничивающие конкуренцию.
Цели антимонопольного регулирования можно сгруппировать следующим образом:
эффективное распределение ресурсов;
предотвращение создания или ликвидация уже существующих рыночных структур, чье поведение приводит к неэффективному распределению ресурсов;
предотвращение ценовой дискриминации;
помощь фирмам-аутсайдерам.
Традиционное регулирование требует длительного влияния на объект регулирования. Антимонопольное регулирование носит эпизодический характер. Чтобы оценить последствия государственного регулирования, используется ряд методов:
сравнение последствий функционирования регулируемых и нерегулируемых рынков и фирм;
вариации степени интенсивности регулируемых ограничений на одном и том же рынке;
контролируемые эксперименты;
моделирование поведения фирм в различных условиях функционирования.