- •Учреждение и развитие прокуратуры в Республике Беларусь.
- •Понятие, сущность и задачи прокурорского надзора в Республике Беларусь.
- •Законодательное регулирование прокурорского надзора в Республике Беларусь.
- •Задачи, функция и направления деятельности прокуратуры. Их общая характеристика.
- •Правовые средства прокурорского надзора.
- •Понятие и задачи надзора за исполнением Законодательства. Объект, пределы и предмет надзора за исполнением законодательства.
- •Полномочия прокурора по выявлению, устранению и предупреждению нарушений закона в порядке надзора за исполнением законодательства.
- •Правовые акты надзора за исполнением законодательства.
- •Протест прокурора в порядке надзора за исполнением законодательства (структура, порядок составления и внесения для рассмотрения.
- •Представление прокурора в порядке надзора за исполнением законодательства и его отличие от протеста.
- •Постановление прокурора и его значение при осуществлении прокурорского надзора.
- •Предписание, его структура, порядок составления и внесения для рассмотрения.
- •Официальное предупреждение прокурора, его форма и содержание.
- •Организация работы по надзору за исполнением законодательства в Генеральной прокуратуре Республики Беларусь и подчиненных ей прокуратурах.
- •Понятие и задачи прокурорского надзора за исполнением закона в ходе досудебного производства, при производстве предварительного следствия и дознания.
- •Предварительного следствия и Объекты, пределы и предает надзора за исполнением закона в ходе досудебного производства при производстве дознания.
- •Понятие и задачи прокурорского надзора за пополнением законодательства при: осуществлении оперативно-розыскной деятельности.,
- •Объект пределы и предмет надзора за исполнением законодательства при осуществлении оперативно-розыскной деятельности.
- •Полномочия прокурора по надзору за исполнением закона в ходе досудебного производства, при производстве предварительною следствия и дознания.
- •Полномочия прокурора по надзору за исполнением законодательства при осуществлении оперативно-розыскной деятельности.
- •Организация прокурорского надзора за исполнением законодательства при осуществлении оперативно-розыскной деятельности.
- •Организация прокурорского надзора за исполнением закона в ходе досудебного производства, при производстве предварительного следствия и дознания.
- •Особенности прокурорского надзора за законностью приема, регистрации и рассмотрения заявлений и сообщений о преступлениях.
- •Прокурорский надзор за законностью возбуждения уголовных дел.
- •Прокурорский надзор за законностью задерживания подозреваемых.
- •Надзор за соблюдением законности при применении мер пресечения и иных мер процессуального принуждения.
- •Прокурорский надзор за законностью привлечения лица в качестве обвиняемого.
- •Надзор прокурора за соблюдением установленных законом сроков предварительного расследования и порядка их продления.
- •Прокурорский надзор и процессуальная самостоятельность следователя.
- •Санкции при производстве предварительного расследования. Порядок
- •Надзор за законностью и окончания предварительного расследования. Действия прокурора по делу, поступившему к нему с постановлением для передачи в суд.
- •Надзор прокурора за исполнением органом дознания, следователем требований уголовно-процессуального закона о выявлении, устранении причин и условий, способствовавших совершению преступления.
- •Понятие и задачи надзора за соответствием закону судебных постановлений, а также за соблюдением законодательства при их исполнении
- •Объект, пределы и предмет надзора за соответствием закону судебных постановлений и за соблюдением законодательства при их исполнении
- •Полномочия прокурора при осуществлении надзора за соответствием закону судебных постановлений и за исполнением законодательства при их исполнении.
- •Участие прокурора в суде первой инстанции по гражданским делам.
- •Надзор за соответствием закону не вступивших в законную силу судебных постановлений.
- •Проверка прокурором соответствия закону судебных постановлений, вступивших в законную силу.
- •Надзор прокурора за соответствием закону судебных постановлений при возобновлении производства по вновь открывшимся обстоятельствам.
- •Надзор прокурора за соблюдением законодательства при исполнении приговоров, решений, определений, постановлений по уголовным, гражданским, хозяйственным
- •Речь государственного обвинителя, ее содержание и значение.
- •Надзор и законностью обращения приговора к исполнению.
- •Надзор за соблюдением требований законности при пересмотре приговоров, определений, постановлений в суде кассационной инстанции.
- •Прокурорский надзор за судебными постановлениями, вступившими в законную силу. Участие прокурора в рассмотрении дел судом надзорной инстанции.
- •Надзор за исполнением законов в стадии возобновления производства по уголовным делам.
- •Организация прокурорского надзора за законностью судебных постановлений уголовным делам.
- •Надзор за законностью и обоснованостью судебных решений, не вступивших в законную силу по гражданским делам.
- •Участие прокурора в рассмотрении граждански дел судом надзорной инстанции.
- •Участие прокурора в суде первой инстанции по хозяйственным делам.
- •Участие прокурора в суде апелляционной инстанции по хозяйственным делам.
- •Участие прокурора в суде кассационной инстанции по хозяйственным делам.
- •Участие прокурора в заседании суда надзорной инстанции по хозяйственным делам.
- •Участие прокурора в судебном заседании при пересмотре судом хозяйственных дел по вновь открывшимся обстоятельствам.
- •Полномочия прокурора при осуществлении надзора за соблюдением законодательства при исполнении наказания и иных мер уголовной ответственности, а также мер принудительного характера.
- •Организация работы по надзору за исполнением законов администрациями мест содержания задержанных и предварительного заключения.
- •Надзор прокурора за законностью исполнения приговоров, связанных с лишением свободы.
- •Надзор за законностью условно-досрочного освобождения осужденных отбывания
- •Акты прокурорского надзора за соблюдением законов в местах содержания задержанных, предварительного заключения, при исполнении наказаний и приминении мер безопасности и лечения.
- •Сущность и задачи прокурорскою надзора за исполнением законов о несовершеннолетних.
- •Надзор за исполнением законов в воспитательных учреждениях для несовершеннолетних.
- •Участие прокурора в совершенствовании и пропаганде законодательства
Надзор за соблюдением требований законности при пересмотре приговоров, определений, постановлений в суде кассационной инстанции.
Уголовные дела рассматриваются в кассационной инстанции по кассационным жалобам участников уголовного процесса, указанных в ч. 1 ст. 370 УПК, или по протесту прокурора.
В соответствии со ст. 381 УПК суд кассационной инстанции рассматривает уголовные дела в открытом судебном заседании, за исключением случаев, указанных в ст. 23 УПК.
Уголовно-процессуальный закон не содержит требования об обязательном участии прокурора в судебном заседании суда кассационной инстанции. В ч. 1 ст. 382 УПК указано, что в заседании суда, рассматривающего уголовное дело в кассационном порядке, может участвовать прокурор. Вместе с тем в приказе Генерального прокурора «Об организации поддержания государственного обвинения и повышения эффективности надзора за соответствием закону судебных решений по уголовным делам» указано на необходимость обеспечить участие прокурорских работников соответствующих отделов прокуратур областей и города Минска в рассмотрении судами уголовных дел, как правило, по всем делам, рассматриваемым в кассационном порядке, их своевременное и тщательное изучение с учетом доводов, содержащихся в жалобах и протестах. Незаконные и необоснованные кассационные определения подлежат незамедлительному опротестованию в порядке надзора.
Согласно ч. 4 ст. 382 УПК неявка прокурора в судебное заседание при своевременном извещении его о времени рассмотрения уголовного дела в кассационной инстанции не препятствует рассмотрению дела судом.
Прокурор вправе согласно ст. 383 УПК представить в кассационную инстанцию дополнительные материалы в подтверждение или опровержение доводов, приведенных в протесте. Материалы могут быть представлены как до рассмотрения уголовного дела кассационной инстанцией, так и во время его рассмотрения. Дополнительные материалы не могут быть получены путем производства следственных действий. Прокурор, представляя суду дополнительные материалы, обязан указать, каким путем они получены и в связи с чем возникла необходимость их представления.
В соответствии со ст. 384 УПК в подготовительной части судебного заседания прокурор вправе заявлять отводы и ходатайства.
После доклада одного из судей о существе дела, а также кассационной жалобы или кассационного протеста суд заслушивает объяснения лиц, подавших кассационные жалобы, затем прокурор высказывает свое мнение по ним, а также о законности и обоснованности приговора. В случае рассмотрения дела по протесту прокурора после изложения судьей существа дела прокурор обосновывает протест, а затем заслушиваются объяснения других участников процесса. В случае представления дополнительных материалов председательствующий или судья знакомит с ними прокурора и других лиц, участвующих в рассмотрении уголовного дела в кассационном порядке.
Прокурор в судебном заседании, высказывая свое мнение по указанным вопросам и обосновывая принесенный протест, не связан доводами протеста и высказывает свое мнение, руководствуясь требованиями закона и своим внутренним убеждением, основанным на материалах дела. Однако он не вправе выйти за пределы протеста и настаивать на отмене приговора по основаниям, отягчающим положение обвиняемого.
В соответствии со ст. 406 ГПК производство по делам в судах кассационной инстанции ведется в соответствии с правилами ГПК, в том числе с правилами, установленными для производства по делам в суде первой инстанции с учетом положений, изложенных в главе 32 ГПК, и сущности кассационного производства.
Перечень прав и обязанностей прокурора, которые он имеет на стадии разбирательства дела в суде первой инстанции, сохраняется и в суде кассационной инстанции.
ГПК не предусмотрено обязательное участие прокурора при пересмотре дела в кассационной инстанции. Вместе с тем участие прокуроров в суде кассационной инстанции целесообразно при рассмотрении судом частных и кассационных протестов. Участие прокуроров в суде кассационной инстанции необходимо и в случаях:
1) если участие прокурора предусмотрено законом;
2) если участие прокурора признано необходимым судом;
3) по делам о восстановлении на работе;
4) по делам о выселении без предоставления другого жилого помещения;
5) выселения на основании ст. 71 Жилищного кодекса Республики Беларусь семей инвалидов, престарелых, а также семей, в которых имеются несовершеннолетние дети;
6) по делам об освобождении имущества от ареста (исключении из акта описи);
7) по делам, возбужденным по инициативе прокурора;
8) по делам иных категорий, исходя из их актуальности, сложности, общественной и социальной значимости, а также с целью защиты прав и охраняемых законом интересов граждан.
О своем участии в разбирательстве гражданского дела прокурор устно или письменно уведомляет суд, рассматривающий дело.
Прокурор, заявивший о своем участии в разбирательстве гражданского дела в кассационной инстанции, вправе ознакомиться с материалами дела в суде первой инстанции, поскольку согласно ч. 2 ст. 413 ГПК до вступления решения в законную силу дело никем не может быть истребовано из суда. Прокурор вправе знакомиться с материалами дела и в том случае, если он в деле не участвовал.
О времени и месте рассмотрения дела извещаются прокурор и другие юридически заинтересованные в исходе дела лица. В случае неявки кого-либо из них в судебное заседание, если они надлежащим образом не были извещены о времени и месте рассмотрения дела, суд второй инстанции согласно требованиям ст. 421 ГПК откладывает разбирательство кассационной жалобы или кассационного протеста. Неявка кого-либо из указанных лиц, если они надлежащим образом были извещены о дне слушания дела, не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы или кассационного протеста. Однако суд вправе и в этих случаях, признав причины неявки уважительными, отложить разбирательство кассационной жалобы или кассационного протеста.
После доклада председательствующего или одного из судей о сущности дела, содержании решения суда первой инстанции, кассационной жалобы или кассационного протеста и поступивших на них возражений, о представленных и собранных судом новых доказательствах, а также об иных данных, которые необходимо рассмотреть суду для проверки решения, суд заслушивает объяснения явившихся в судебное заседание юридически заинтересованных в исходе дела лиц. Прокурор, от собственного имени защищающий права и интересы других лиц, выступает после лиц, имеющих непосредственный интерес в исходе дела, и их представителей.
Суд после этого при необходимости приступает к исследованию собранных при подготовке дела письменных, вещественных доказательств по правилам производства в суде первой инстанции.
По кассационному протесту или кассационной жалобе суд кассационной инстанции выносит определение в порядке, предусмотренном ст.ст. 427-432 ГПК.
После окончания судебного заседания суда кассационной инстанции и принятия судом по делу решения прокурор составляет заключение, в котором указываются повод и основания к рассмотрению дела в кассационной инстанции, содержание решения суда.
Если прокурор, принимавший участие в рассмотрении дела в кассационной инстанции, приходит к выводу, что судебное постановление вынесено с существенными нарушениями норм материального и процессуального права, он в соответствии с ч. 2 ст. 441 ГПК входит с представлением о принесении протеста в порядке надзора к прокурору, имеющему право принесения протеста.
Хозяйственный суд кассационной инстанции в соответствии со ст. 290 ХПК принимает к своему производству кассационный протест, поданный с соблюдением требований к его форме и содержанию, предъявляемых ХПК.
В соответствии со ст. 293 ХПК хозяйственный суд кассационной инстанции рассматривает дело в судебном заседании по правилам рассмотрения дела хозяйственным судом первой инстанции с учетом особенностей, установленных главой 32 ХПК. Правила, установленные только для хозяйственных судов первой инстанции, не применяются при рассмотрении дела в хозяйственном суде кассационной инстанции.
Согласно ст. 293 ХПК неявка в судебное заседание хозяйственного суда кассационной инстанции прокурора, подавшего кассационный протест, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.
В соответствии со ст. 298 ХПК по результатам рассмотрения кассационного протеста хозяйственный суд кассационной инстанции принимает постановление в порядке, предусмотренном этой статьей. Постановление хозяйственного суда кассационной инстанции вступает в законную силу с момента его принятия.