- •Общее понятие управления. Упр-ие как социальное явление, виды соц. Управления.
- •Предмет и метод административно-прав-ого регул-ия.
- •Место админ. Права в прав-й системе рб.
- •Система админ. Права.
- •Понятие административно-прав. Норм, их структура, виды, основания классификации.
- •Действие административно-прав. Норм во времени, пространстве и по кругу лиц.
- •Реализация административно-прав. Норм. Способы реализации.
- •Понятие и особенности административно-прав. Отнош-й.
- •Источники админ. Права. Факторы, определяющие их множественность и разнообразие.
- •Понятие и виды субъектов админ. Права.
- •Понятие и основы прав-ого статуса органа исполн. Власти.
- •Система органов исполн. Власти, организационные и прав. Основы ее построения.
- •Организационная структура и штаты органов исполн. Власти.
- •Административно-прав-й статус Президента рб и его администрации. Взаимоотнош-я Президента рб с органами исполн. Власти.
- •СовМин рб: компетенция, структура, формы деят-и. Взаимоотнош-я Совета Министров с другими гос.И органами.
- •Министерства, гос. Комитеты и другие центральные органы управления, порядок образования их прав-й статус. Прав-й статус министра.
- •Местные органы исполн. Власти.
- •Предприятия и учреждения как субъекты админ. Права.
- •Понятие и принципы гос. Службы. Правовое регул-ие гос. Службы.
- •Понятие гос. Служащего и основы его прав-ого положения.
- •Классификация гос. Служащих.
- •Комплектование должностей и прохождение службы гос.И служащими.
- •Прекращение государственно-служебных отнош-й.
- •Меры поощрения и отв-сти гос. Служащих.
- •Основы административно-прав-ого статуса общественных объединений.
- •Прав-й статус политич. Партий.
- •Законодательные основы прав-ого положения религиозных организаций.
- •Основы административно-прав-ого статуса граждан.
- •Админ-ая правосубъектность граждан.
- •Основные права и обяз-и граждан в сфере гос. Управления.
- •Основные виды обращений граждан и порядок их рассмотрения в гос. Органах.
- •Административно-прав-й статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •Понятие форм управленч. Деят-и.
- •Классификация прав. Форм управленч. Деят-и.
- •Понятие и юрид. Значение прав. Актов управления.
- •Виды актов управления, их соотношение.
- •Требования, предъявляемые к актам управления и последствия их несоблюдения.
- •Действие актов управления.
- •Понятие и виды методов управления.
- •Сущность админ. Принуждения.
- •Административно-предупредительные меры.
- •Понятие и виды мер пресечения.
- •Админ. Задержание.
- •Понятие и основные черты админ. Отв-сти, ее отличие от других видов юрид. Отв-сти.
- •Понятие и признаки админ. Правонарушения.
- •Состав админ. Правонарушения.
- •Обстоятельства, исключающие административную отв-сть. Возм-ть освобождения от админ. Отв-сти.
- •Понятие и система админ. Взысканий. Основные и дополнительные взыскания, их сочетание.
- •Предупреждение и депортация как Админ. Взыскания.
- •Админ. Штрафы: их размеры, порядок уплаты.
- •Лишение спец. Права и лишение права заниматься опред. Деят-ю.
- •Конфискация и взыскание стоимости предмета админ. Правонарушения.
- •Исправит. Работы в админ. Праве.
- •Админ. Арест.
- •Общие правила наложения взысканий за Админ. Правонарушения.
- •Обстоятельства, смягчающие и отягчающие отв-сть.
- •Сроки давности в админ. Праве.
- •Виды админ. Правонарушений, основания классификации.
- •Понятие и основные признаки дисциплинарного принуждения. Дисциплинарная отв-сть по админ.У праву.
- •Материальная отв-сть по админ.У праву.
- •Админ. Процесс: сущность, виды, принципы.
- •Понятие и задачи производства по делам об админ. Правонарушениях. Обстоятельства, исключающие производство.
- •Принципы производства по делам об админ. Правонарушениях.
- •Доказ-ва в производстве по делам об админ. Правонарушениях.
- •Участники производства по делам об админ. Правонарушениях. Их прав-й статус.
- •Система органов, уполномоченных рассматривать дела об админ. Правонарушениях.
- •Возбуждение дела об админ. Правонарушении, протокол об админ. Правонарушении, его процессуальное значение.
- •Рассмотрение дела об админ. Правонарушении как стадия производства.
- •Вынесение постановления об админ. Правонарушении, его содержание, виды постановлений.
- •Обжалование и опротестование постановления по делу об админ. Правонарушении. Последствия обжалования и опротестования.
- •Исполнение постановлений о наложении админ. Взысканий, общие положения.
- •Админ. Правонарушения в таможенном деле.
- •Способы обесп-я законности в сфере исполн. Власти.
- •Контрольные полномочия Президента рб.
- •Контроль органов законодат. (представительной) власти.
- •Контроль органов исполн. Власти.
- •Контроль органов суд. Власти.
- •Общий надзор прокуратуры за деят-ю аппарата гос. Управления, формы и методы общенадзорной деят-и. Формы реагирования прокурора на нарушения законности в области гос. Управления.
- •Админ. Надзор в сфере гос. Управления.
- •Необходимость и сущность гос. Управления экономикой.
- •Понятие, содержание и прав. Основы управления социально-культурным строительством.
- •Административно-прав. Основы управления в области обороны, внутр. Дел и гос. Безопасности.
Понятие и задачи производства по делам об админ. Правонарушениях. Обстоятельства, исключающие производство.
Производство по делам об админ. правонарушениях - это основанная на законе и облеченная в форму прав. отнош-й деят-ть гос. органов и должностных лиц, направленная на рассмотрение дел об админ. правонарушениях, осуществляемая в особом административно-процессуальном порядке, а также на применение в необходимых случаях админ. взысканий. В соотв. со статьей 225 КОАП РБ задачами производства по делам об админ. правонарушениях являются: 1) своевременное всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела; 2) разрешение его в точном соотв. с законод-вом; 3) обесп-е исполнения вынесенного постановления; 4) выявление причин и условий, способствующих совершению админ. правонарушений; 5) предупреждение правонарушений, воспитание граждан в духе соблюдения законов, укрепление законности.
Производство по делу об админ. правонарушения не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при наличии следующих обстоятельств: 1) отсутствие события и состава админ. правонарушения; 2) не достижение лицом на момент совершения админ. правонарушения шестнадцатилетнего возраста; 3) невменяемость лица, совершившего противоправное действие или бездействие; 4) действие лица в состоянии крайней необходимости или необходимой обороны; 5) издание акта амнистии, если он устраняет применение админ. взыскания; 6) отмена акта, устанавливающего административную отв-сть; 7) истеч. к моменту рассмотрения дела об админ. правонарушении сроков, предусмотренных статьей 37 настоящего Кодекса; 8) наличие по тому же факту в отнош. лица, привлекаемого к админ. отв-сти, постановления компет. органа (должн. лица) о наложении админ. взыскания или неотмененного решения товарищеского суда, если материалы были переданы в товарищеский суд органом (должн. лицом), имеющим право налагать админ. взыскание по данному делу, либо неотмененного постановления о прекращении дела об админ. правонарушении, а также наличие по данному факту уголовного дела; 9) смерть лица, в отнош. кот. было начато производство по делу; 10) отсутствие жалобы потерпевшего либо примирение потерпевшего с нарушителем по админ. правонарушениям, предусмотренным статьями 156, 156,156, 167.
Принципы производства по делам об админ. Правонарушениях.
Производство по делам об админ. правонарушениях - это основанная на законе и облеченная в форму прав. отнош-й деят-ть гос. органов и должностных лиц, направленная на рассмотрение дел об админ. правонарушениях, осуществляемая в особом административно-процессуальном порядке, а также на применение в необходимых случаях админ. взысканий.
Основными принципами производства по делам об админ. правонарушениях являются общие принципы админ. процесса: законность, объективность, презумпция невиновности, равенство граждан перед законом и органом, рассматривающим дел, гласность, оперативность и др. Принципы производства по делам об админ. правонарушениях связаны между собой, они осуществляются в неразрывном единстве, образуя гармоничную систему начал производства. Только последовательная реализация всех принципов позволяет наилучшим образом достичь целей процесса.