642

Настоящее положение устанавливает единый порядок осуществления закупок товаров, работ и услуг в СГУПСе для нужд подразделений университета.

1 Общие положения

1.1СГУПС является федеральным государственным учреждением, финансируемым за счет средств федерального бюджета, поэтому все закупки товаров, работ и услуг, необходимых для нужд университета, независимо от их цены производятся в соответствии с требованиями Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – 94-ФЗ).

1.2В соответствии с данным законом, любые закупки товаров, работ, услуг для нужд университета могут производиться после определения поставщиков, исполнителей, подрядчиков путем:

а) проведения торгов (конкурса или аукциона) – при цене закупки свыше 500 000 р.; б) запроса котировок цен – при цене закупки от 100 000 до 500 000 р. при условии, что произ-

водство, выполнение и оказание запрашиваемых товаров, работ и услуг осуществляется не по конкретным заявкам заказчика и для них есть функционирующий рынок;

в) заключения с победителем государственного контракта.

1.3Без проведения процедуры торгов или запроса котировок цен могут быть произведены закупки товаров, работ, услуг:

– у единственного поставщика, исполнителя, подрядчика в случаях, строго определенных законом 94-ФЗ, с заключением государственного контракта независимо от суммы закупки;

– на сумму до 100 000 р. с заключением гражданско-правово-го договора любой формы на один вид товара, работы или услуги в течение одного квартала текущего года (при этом суммируются все договоры, заключенные на данный вид товара, работы, услуги для нужд всего университета, за указанный период). Учет, суммирование и контроль по предмету договоров (одноименности товаров, работ, услуг) осуществляется планово-экономическим управлением СГУПСа.

1.4С целью осуществления процедуры размещения государственного заказа для заключения государственных контрактов на закупки товаров, работ, услуг в СГУПСе создана единая комиссия, которая осуществляет свою деятельность в соответствии с положением о комиссии.

2 Порядок подготовки документов для проведения процедуры торгов и запроса котировок цен

2.1При возникновении необходимости в приобретении любых видов товаров, работ, услуг на сумму свыше 100 000 р. для нужд университета, руководитель структурного подразделения или должностное лицо СГУПСа должен написать рапорт на имя ректора (прил. А), указав название, количество, вид, цену, запрашиваемого к приобретению товара, работы, услуги. К рапорту прикладывается техническое задание, составленное в произвольной форме, но с подробным описанием внешних, качественных, функциональных, технических, технологических и других необходимых характеристик запрашиваемого товара, работы, услуги и сроков его выполнения.

2.2Руководители структурных подразделений согласовывают составленный ими рапорт с техническим заданием с планово-экономическим управлением СГУПСа с целью подтверждения наличия финансирования по статьям расхода и передают проректору по АХР, являющемуся представителем заказчика и председателем единой комиссии по размещению заказов, для дальнейшего согласования и подписания.

2.3При закупке товаров, работ, услуг до 500 000 р. руководитель структурного подразделения на основании подготовленного и согласованного в установленном порядке рапорта заполняет котировочную заявку установленного образца (прил. Б), подписывает ее у председателя единой комиссии по размещению заказов и вместе с рапортом и техническим заданием передает в плановоэкономическое управление члену комиссии, ответственному за размещение котировочных заявок. Оформленная в соответствии с прил. Б котировочная заявка размещается на официальном сайте Российской Федерации в течение 2–4 дней со дня ее предоставления, в зависимости от сложности предмета котировочной закупки.

2.4При закупке товаров, работ, услуг на сумму свыше 500 000 р. или по конкретным заявкам, заинтересованный в закупке руководитель структурного подразделения передает согласованный и подписанный ректором рапорт с техническим заданием сметно-экспертному отделу СГУПСа для подготовки конкурсной или аукционной документации.

ГОУ ВПО «Сибирский государственный университет путей сообщения» с. 173 из 359

4.3Члены единой комиссии по размещению государственных заказов СГУПСа несут ответственность (в том числе административную) за осуществление процедуры размещения заказов путем проведения конкурса, аукциона и запроса котировок цен в соответствии с требованиями федерального законодательства.

4.4Должностные лица, на которых в соответствии с должностными инструкциями или приказом возложена обязанность по осуществлению контроля за проведением любых поставок, исполнением работ, услуг, при осуществлении порядка и процедуры государственных закупок товаров, работ, услуг, несут ответственность за исполнение возложенных обязанностей в рамках инструкций или приказа.

ГОУ ВПО «Сибирский государственный университет путей сообщения» с. 175 из 359

Приложение А

Ректору СГУПСа Верескуну В.Д.

РАПОРТ

Прошу Вас дать указание на размещение заказа на (указывается предмет закупки товара, работы или услуги) путем проведения (открытого конкурса, аукциона, запроса котировок цен) на сумму ____________

рублей для _________ (указываются цели).

Срок ___________________ (поставки товара, выполнения работ или услуг). Порядок оплаты_______________________________.

Дополнительные условия______________________.

Приложение: (техническое задание, описание и т.д.)

с. 176 из 359 ГОУ ВПО «Сибирский государственный университет путей сообщения»

Приложение Б

В соответствии с ФЗ РФ № 94-ФЗ 2005 г. при закупке товаров, проведении работ на сумму свыше 100 тыс. р. поставщик определятся путем запроса котировок

ЗАЯВКА №

На участие в запросе котировок на ____________________________

Для _______________________________________________________

Заявка подается от __________________________________________

(Подпись ФИО рук. структурного подразделения СГУПСа)

После согласования заявка в соответствии с приказом № 176 от 13 ноября 2007 г. сдается в ПЭУ каб. 239 вед. экономисту В.А. Ма-

каровой для проведения запроса котировок. Время приема заявок с 14.00 до 17.00 (ежедневно, кроме субботы и воскресенья).

РОСЖЕЛДОР

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СИБИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ» (СГУПС)

ГОУ ВПО «Сибирский государственный университет путей сообщения» с. 177 из 359

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

В ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ СГУПСа

Новосибирск, 2007

с. 178 из 359 ГОУ ВПО «Сибирский государственный университет путей сообщения»

1 Общие положения

1.1При разработке использованы положения нормативных документов, руководств, инструкций, правил пожарной безопасности для объектов с массовым пребыванием людей. Система пожарной безопасности СГУПСа предполагает выполнение комплекса мер, изложенных в разд. 2 положения.

1.2Настоящий документ устанавливает основные требования пожарной безопасности (ПБ) для всех подразделений университета и является обязательным для исполнения всеми рабочими, служащими, преподавателями, инженерно-техническими работниками.

1.3Ответственность за ПБ подразделений (факультет, кафедра, лаборатория, отдел, мастерская

идр.) несут их руководители. Во время отсутствия руководителей подразделений ответственность несут лица, исполняющие их обязанности. Инструкция для ответственных за ПБ приведена в прил. А.

1.4Ответственность за ПБ общежитий несет директор студгородка, коменданты общежитий. Инструкция о мерах ПБ для проживающих в общежитиях приведена в прил. Г.

1.5Руководители подразделений обязаны организовать занятия (беседы) со студентами по изучению правил ПБ и контролировать их исполнение.

1.6Персонал университета должен быть проинструктирован о:

–мерах ПБ, которые необходимо соблюдать в университете и на конкретном рабочем месте;

–действиях при обнаружении пожара;

–средствах пожаротушения, местах их размещения в подразделении, количестве и способах применения в соответствии с прил. В.

1.7 Сотрудники обязаны:

–строго соблюдать установленный противопожарный режим;

–принимать меры по тушению очага пожара;

–своевременно сообщать о замеченных нарушениях ПБ, возгораниях, задымлении в пожарную охрану, своему руководству, на вахту 4-75-49, дежурному помощнику ректора 4-75-38;

–не допускать действий, которые могут привести к возгоранию.

1.8Сторонние организации обязаны выполнять требования, изложенные в прил. Е памятке арендатору и подрядчику.

1.9Лица, нарушающие требования инструкции по ПБ, в зависимости от характера нарушений и их последствий, несут ответственность в установленном законом порядке.

2 Требования пожарной безопасности в подразделениях университета

Требования ПБ разработаны в соответствии с ППБ 01-03 в РФ.

2.1 Содержание территории

Территория университета должна содержаться в чистоте и систематически очищаться от отходов производства. Горючие отходы, мусор и т.п. следует собирать на специально выделенных площадках в контейнеры или ящики, а затем вывозить.

Ко всем зданиям и сооружениям университета должен быть обеспечен свободный доступ. Дороги, проезды, подъезды и проходы к зданиям, сооружениям, открытым складам и гидрантам, подходы к стационарным пожарным лестницам и пожарному инвентарю должны быть всегда свободными для проезда пожарной техники, содержаться в исправном состоянии, а зимой быть очищенными от снега и льда.

Противопожарные разрывы между зданиями и сооружениями не разрешается использовать для складирования материалов, оборудования и тары, для стоянки транспорта и строительства (установки) зданий и сооружений.

2.2 Содержание зданий, сооружений, помещений

Для всех производственных и складских помещений университета должна быть определена категория пожарной и взрывопожарной опасности или класс зоны по правилам устройства электроустановок, которые надлежит обозначать на дверях помещений.

Противопожарные системы и установки водоснабжения, сигнализации, противодымной защиты, пожаротушения, противопожарные двери, огнезадерживающие клапаны, другие защитные устройства в стенах и перекрытиях помещений, устройства для самозакрывания дверей должны постоянно содержаться в исправном рабочем состоянии.

ГОУ ВПО «Сибирский государственный университет путей сообщения» с. 179 из 359

Наружные пожарные лестницы и ограждения на крышах зданий должны содержаться в исправном состоянии и проверяться на прочность не менее двух раз в год.

Приямки световых проемов подвальных помещений и цокольных этажей зданий должны регулярно очищаться от горючего мусора.

При использовании предметов бытовой химии, проведении работ с легковоспламеняющимися

игорючими жидкостями, другими опасными в пожарном отношении веществами, материалами и оборудованием необходимо соблюдать меры предосторожности.

Окна и двери чердаков, технических помещений и подвалов должны быть исправны и закрыты. На дверях помещений следует указывать номер, назначение и место хранения ключей.

Впомещениях, имеющих один эвакуационный выход, допускается проведение мероприятий с количеством присутствующих в них не более 50 чел.

Для сбора использованных обтирочных материалов необходимо устанавливать металлические ящики с плотно закрывающимися крышками. По окончании смены ящики должны удаляться из помещений.

Спецодежда лиц, работавших с маслами, лаками, красками и другими легковоспламеняющимися жидкостями (ЛВЖ) и горючими жидкостями (ГЖ) должна храниться в подвешенном виде в металлических шкафах, установленных в специально отведенных для этой цели местах. Хранение ЛВЖ и ГЖ разрешается в специально оборудованных для этой цели местах, согласованных с Госпожнадзором.

Все производственные, служебные, складские и вспомогательные здания и помещения должны постоянно содержаться в чистоте. Периодически они должны очищаться от пыли, пуха и других горючих отходов. Сроки очистки устанавливаются технологическими регламентами или инструкциями (графиками).

Проемы в противопожарных стенах и перекрытиях должны быть оборудованы защитными устройствами против распространения огня и продуктов горения.

При пересечении противопожарных преград различными коммуникациями зазоры между ними

иконструкциями преград (на всю их толщину) должны быть наглухо заделаны негорючим материалом.

Для переноски ЛВЖ и ГЖ следует применять безопасную тару специальной конструкции. Во всех помещениях на видных местах должны быть вывешены:

– знаки, указывающие нахождение средств пожаротушения и направления эвакуации;

– таблички с указанием лиц, ответственных за ПБ помещений;

– номера телефонов для вызова пожарной охраны;

– памятка о мерах ПБ (в общежитиях для иностранцев на нескольких языках).

Ежедневно по окончании работы каждое помещение необходимо тщательно осматривать и проверять: уборку рабочих мест, обесточивание электрооборудования и электросетей и общий порядок в нем. Затем необходимо сделать записи об этом в соответствующем журнале после закрытия и сдачи ключей на вахту. Образец инструкции сотруднику, проверяющему помещения перед закрытием прил. Д.

Ключи от помещений, где хранятся огнетушители и пожарные рукава обязательно сдавать на вахту с круглосуточным дежурством.

Арендаторы и подрядные организации, работающие в помещениях университета, обязаны предоставить ведущему инженеру по ПБ списки лиц, ответственных за ПБ и выполнять противопожарные требования, изложенные в правилах пожарной безопасности (ППБ 01-03). Прибывающие в общежития граждане должны быть ознакомлены с правилами ПБ под роспись.

Хранение сырья, готовой продукции в складских помещениях, на открытых площадках должно осуществляться в соответствии с требованиями инструкций, разработанных для этих случаев.

Руководитель объекта с пребыванием 50 чел. и более в дополнение к плану эвакуации людей при пожаре обязан разработать инструкцию, определяющую действия персонала по обеспечению:

– быстрой и безопасной эвакуации людей и материальных ценностей;

– четкого взаимодействия с пожарным отделом и другими службами по тушению пожара и ликвидации его последствий;

– надежной охраны зоны пожара и эвакуированного имущества.

Впомещениях университета з а п р е щ а е т с я:

хранить в подвалах и цокольных этажах ЛВЖ и ГЖ, баллоны с газами и другие взрывопожароопасные вещества и материалы;

с. 180 из 359 ГОУ ВПО «Сибирский государственный университет путей сообщения»

использовать чердаки, технические этажи, вентиляционные камеры для хранения оборудования, мебели и других предметов, а также организовывать в них производственные участки, мастерские;

хранить ЛВЖ и ГЖ, огнеопасные материалы, вещества и товары в аэрозольной упаковке в помещениях, где производится хранение каких-либо материалов и материальных ценностей;

накапливать тару, мусор, отходы производства; загромождать подходы к средствам пожаротушения, эвакуационным выходам, окнам, балко-

нам, люкам различными предметами. Делать глухие решетки на окнах и закрывать снаружи навесными замками двери эвакуационных выходов;

производить реконструкцию и изменение назначения помещений, установленных проектом, без согласия с органами Госпожнадзора;

устраивать в производственных и складских помещениях антресоли, конторки, встроенные помещения из горючих и трудногорючих материалов, листового металла;

размещать склады материалов, мастерские и иные хозяйственные помещения в подвалах и цокольных этажах, если вход в них не изолирован от общих лестничных клеток;

производить электросварочные и другие огнеопасные работы, применять открытый огонь без оформления наряда-допуска на проведение огневых работ;

применять вещества с неисследованными показателями их пожаровзрывоопасности или не имеющие сертификатов, а также хранить их совместно с другими материалами;

хранить на рабочих местах лаки, краски, растворители, ЛВЖ и ГЖ в количестве, превышающем сменную потребность, неиспользуемый промасленный обтирочный материал;

проводить уборку помещений и стирку одежды с применением бензина, керосина и других ЛВЖ и ГЖ, а также производить отогревание замерзших труб паяльными лампами и другими способами с применением открытого огня.

2.3 Требования пожарной безопасности к путям эвакуации

Количество эвакуационных выходов их размеры, условия освещения и незадымляемости, а также протяженность путей эвакуации должна соответствовать противопожарным нормам, знаки для обозначения на путях эвакуации должны быть в соответствии с прил. Б.

Все двери эвакуационных выходов должны свободно открываться в сторону выхода из помещений. При пребывании в помещении людей, двери могут запираться только на внутренние, легко открываемые запоры.

При расстановке технологического и другого оборудования, складировании имущества в помещениях должны быть обеспечены эвакуационные проходы к лестничным клеткам и другим путям эвакуации в соответствии с нормами проектирования.

На путях эвакуации з а п р е щ а е т с я:

загромождать проходы, коридоры, марши лестниц, лифтовые холлы мебелью, материалами, ларьками, перегородками и другими предметами, препятствующими выходу людей и эвакуации имущества в случае пожара, а также забивать двери эвакуационных выходов;

устраивать в тамбурах проходов сушилки одежды, кладовые, гардеробы, хранить какой либо инвентарь и материалы;

создавать пороги, турникеты, раздвижные, подъемные, вращающиеся двери и другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей;

применять горючие материалы для отделки, облицовки, окраски стен, потолков, ступеней и площадок на лестницах;

фиксировать самозакрывающиеся двери лестничных клеток, коридоров, холлов и тамбуров в открытом положении, снимать двери и устройства для их самозакрывания;

заменять армированное стекло обычным в остеклении дверей и фрамуг.

2.4 Требования пожарной безопасности к электроустановкам

Лицом, ответственным за противопожарное состояние электроустановок и электросетей общего назначения, является главный энергетик.

Электроустановки должны монтироваться и эксплуатироваться в соответствии с правилами устройства электроустановок (ПУЭ), правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭ), правилами техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей (ПТБ) и другими нормативными документами.

ГОУ ВПО «Сибирский государственный университет путей сообщения» с. 181 из 359

Электрооборудование должно иметь аппараты защиты от токов короткого замыкания и перегрузок. Для исключения аварий и возгораний по этим причинам периодически должны проверяться изоляция проводов, надежность соединений и защитного заземления.

Во всех помещениях, которые по окончании работ закрываются и не контролируются дежурным персоналом, все электрооборудование должно быть обесточено. Исключение составляют системы пожарно-охранной сигнализации и круглосуточно работающие по требованию технологии.

Световые указатели «Выходы» должны постоянно находиться в исправном и включенном состоянии. Эвакуационное освещение должно включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения. На случай отключения электроэнергии дежурные службы должны быть обеспечены фонарями, не менее одного на каждого работника дежурного персонала.

Прожекторы (софиты) следует размещать на расстоянии не менее 0,5 м от горючих конструкций и материалов.

Электроснабжение объектов должно обеспечивать бесперебойное электропитание двигателей насосов-повысителей.

В случае причастности электрооборудования к возникновению пожара, в комиссию по исследованию его причин необходимо включать работников органов Энергонадзора.

При эксплуатации электроустановок з а п р е щ а е т с я:

использовать электрооборудование в условиях, не соответствующих инструкциям заводаизготовителя или имеющее неисправности, которые могут привести к пожару (искрение, повреждение изоляции, розеток, вилок);

обертывать электролампы бумагой, снимать с них защитные колпаки; оставлять без присмотра включенные в электросеть нагревательные и другие электроприборы;

пользоваться электроутюгами, электроплитками, электрочайниками и другими электронагревательными приборами, не имеющими устройств тепловой защиты, без подставок из негорючих теплоизоляционных материалов, исключающих опасность возникновения пожара;

применять нестандартные (самодельные) электронагревательные приборы, использовать некалиброванные, плавкие вставки или другие самодельные аппараты защиты от перегрузки и короткого замыкания;

прокладывать электрические (кабельные) провода транзитом через складские помещения и пожароопасные зоны, над горючими кровлями, в одном канале провода аварийного и рабочего освещения, электропитания и управления.

2.5Требования пожарной безопасности

ксистемам отопления, вентиляции и дымоудаления

Лицом, ответственным за противопожарное состояние систем отопления, вентиляции и дымоудаления, является главный инженер (главный механик).

Перед началом отопительного сезона котельные, калориферные установки и другие отопительные приборы должны быть проверены, отремонтированы, а трубы и дымоходы прочищены от сажи, системы отопления, вентиляции и дымоудаления соответствовать требованиям ПБ.

При эксплуатации котельных и других теплопроизводящих установок з а п р е щ а е т с я: допускать к работе лиц, не прошедших специального обучения; хранить жидкое топливо в помещении котельной;

применять в качестве топлива, вещества, не предусмотренные техническими условиями для эксплуатации оборудования;

работать при неисправных (не работающих, отсутствующих) приборах контроля; сушить горючие материалы на котлах, паропроводах; применять для розжига ЛВЖ и ГЖ; перекаливать печи;

эсплуатировать теплопроизводящие установки при подтекании жидкого топлива (газа) из систем топливоподачи;

применять огонь для обнаружения утечки газа из газопровода.

Проверка и профилактические работы, обеспечивающие противопожарный режим эксплуатации вентиляционного оборудования, огнезадерживающих устройств в воздуховодах и систем дымоудаления должны соответствовать рабочим инструкциям и проводиться по утвержденному графику.

При эксплуатации систем вентиляции з а п р е щ а е т с я: оставлять открытыми двери вентиляционных камер;

с. 182 из 359 ГОУ ВПО «Сибирский государственный университет путей сообщения»