10041

Т а б л и ц а 2

Предмет коррупционной трансакции, релевантные и общие эффекты

Типы кор-

Основание

Релевантный

Общий эффект

рупции

эффект

Перераспределение личных до-

Ухудшение состоя-

Низовая

Услуга

ходов, вытеснение индивидов с

ния среды функцио-

администра-

низкими доходами из потребле-

нирования бизнеса

тивная

ния государственных услуг,

как в плане инсти-

1

снижение их качества, социаль-

туциональной сре-

ные конфликты

ды, так и в создании

и воспроизводстве

Низовая

Барьер

Перераспределение прибылей в

инфраструктурных

администра-

личный доход (вычет из инве-

ограничений

тивная 2

стиций), повышение уровня не-

определенности. Воспроизвод-

Рост неопределен-

ство ошибок первого и второго

ности, связанный с

рода, снижение качества регу-

непредсказуемым

лирования. Создание спроса

изменением правил

для «захвата государства»

игры (смена «захва-

та»), а также отсут-

Верховая

Распределение

Переход бюджета в руки фирм,

ствием механизма

администра-

государствен-

искажение структуры государ-

координации и за-

тивная

ных расходов

ственных расходов в пользу

щиты коррупцион-

высоко затратных проектов в

ных трансакций

ущерб существующей инфра-

структуре (вытеснение расхо-

Ухудшение

дов из сфер, обладающих поло-

качества

жительными экстерналиями),

управления

снижение качества реформы

государственного сектора

Снижение

доверия общества

Коррупция с

Перераспреде-

Перераспределение власти,

по отношению

«захватом го-

лительные

расходных полномочий, сме-

к государству

сударства»

преимущества

щение целей управления в

(верховая

пользу интересов узкой груп-

коррупция)

пы, создание благоприятных

условий для развития админи-

стративной коррупции, ухуд-

шение качества защиты прав

собственности и контрактов