10041

оценок может стать некомпетентная конъюнктурная правка российского уголовного закона.

На самом деле то определение коррупционного поведения, из которого исходит ратифицированная Россией Конвенция ООН против коррупции, не является новым для российского законодательства. В документах ООН коррупционное поведение определяется как использование лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы в корыстных или иных личных целях. Его аналоги есть в УК РФ — это злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285) и злоупотребление полномочиями (ст. 201). Названные нормы УК РФ определяют общие (родовые) составы для коррупционных преступлений двух видов: против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления (глава 30) и против интересов службы в коммерческих и иных организациях (глава 23). По отношению к деяниям, предусмотренным ст.ст. 285 и 201 УК РФ, другие нормы указанных глав являются специальными, а названные общие (родовые) составы выступают резервными для злоупотреблений, не предусмотренных специальными нормами. (Причем специальные нормы о должностных (служебных) преступлениях содержат и другие главы Особенной части УК РФ.) Например, получение взятки является специальным видом злоупотребления служебными полномочиями. Поэтому если должностное лицо совершит служебные действия, мотивированные не взяткой, а «иной», нематериальной выгодой, его действия при наличии прочих условий будут квалифицироваться как злоупотребление служебными полномочиями. Таким образом, основания для вывода о принципиальной пробельности в этой части российского уголовного закона отсутствуют. Неверна и уничижительная оценка этих, по сути классических, уголовно-правовых норм о должностных (служебных) преступлениях как «примитивных». Что не исключает, конечно, возможности создания новых специальных норм.

В связи с включением в нашу правовую систему положений ратифицированных Россией специальных Конвенций ООН и Совета Европы действительно важно раскрыть и объяснить правоприменителю приведенную выше традиционную для российского законодательства трактовку должностных и иных служебных преступлений применительно к новым для нас понятиям коррупции и коррупционных правонарушений. Наряду с этим давно на-

56