JAUhoZSB6N

УДК 316.334.52 ББК 60.59

Е.Н. Шарова

ФГБОУ ВО «Мурманский арктический государственный университет» г. Мурманск, Россия

МЕРА ПРИСУТСТВИЯ ЧЕЛОВЕКА В АРКТИКЕ: МАСШТАБЫ И ТРАЕКТОРИИ

МИГРАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ КОЛЬСКОГО СЕВЕРА1

Аннотация. В статье представлена характеристика демографической ситуации в Мурманской области в контексте реализации Стратегии регионального развития. На основании анализа статистических данных и результатов социологического исследовании показаны масштабы и траектории миграции населения Кольского Севера.

Ключевые слова: мера, Арктика, масштабы и траектории миграции, миграционные установки, демографическая ситуация, Стратегия развития, регион, Мурманская область, Кольский Север.

E.N. Sharova

Murmansk Arctic State University

Murmansk, Russia

HUMAN PRESENCE IN ARCTIC: THE SCALES AND DIRECTIONS OF MIGRATION OF THE KOLA NORTH INHABITANTS

Abstract. The article presents the characteristics of the demographic situation in the Murmansk region in the context of the Regional Development Strategy implementation. Based on the analysis of statistical data and the results of sociological research, the scale and directions of migration of the Kola North inhabitants are shown.

Key words: measure, Arctic, migration scale and directions, migration attitudes, demographic situation, Development Strategy, region, Murmansk region, Kola North.

Принятая в 2013 году на федеральном уровне Стратегия развития Арктической зоны Российской Федерации2 обозначила вектор развития входящих в эту зону территорий. Так, в отношении Мурманской области в

1 Статья подготовлена при финансовой поддержке РФФИ, проект № 17-33-01073 «Трудовая миграция в приграничных регионах России: траектории, масштабы и социальные хронотопы».

2 Стратегия развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2020 года [Электронный ресурс] // Министерство экономического развития Мурманской области. URL: https://minec.govmurman.ru/activities/strat_plan/arkticzone/.

121

стратегическом документе региона1 обозначается, что теряет актуальность дилемма выбора сценариев развития Мурманской области, в которой комплексное освоение с опорой на развитую городскую систему противопоставлено вахтовому освоению природных ресурсов Кольского полуострова. В частности, «…государство уверенно заявило о наращивании своего присутствия в Арктическом регионе на основе комплексного социальноэкономического развития АЗРФ»2. Главной целью такого развития видится обеспечение высокого качества жизни жителей края. Будучи совокупной характеристикой разнообразных условий и факторов, качество жизни нуждается в эмпирических определителях, показателях, которые могут быть рассмотрены как мерило, основание для его оценки или измерения.

Одним из таких показателей является демографическая ситуация, хорошо показывающая настоящее отношение людей к жизни в регионе, а также задающая объективные основания для его развития. В частности, предлагается более подробно рассмотреть миграцию как важнейший соци- ально-демографический процесс, по своему масштабу доминирующий на территории Мурманской областью над показателями естественного движения населения.

Миграционные процессы являются мерилом социальных изменений в жизни региона и отражают уровень дифференциации социальноэкономического развития территорий. Рассмотрим ситуацию в Мурманской области – масштабы и траектории миграции населения – как меру присутствия человека в Арктике, представленную в количественных и качественных оценках.

Информационную базу настоящего исследования составили данные официальной статистики, размещенные в открытом доступе на сайте Мурманскстата3, а также результаты выборочного анкетного опроса жителей Мурманской области от 14 лет и старше (октябрь-ноябрь 2018 г.)4.

Несмотря на ряд провозглашенных государственных мер, имеющих целью повысить уровень жизни и привлекательность региона, демографическая ситуация в Мурманской области в течение длительного периода характеризуется устойчивой тенденцией снижения численности населения.

Так, в период 2000-2018 гг. численность населения региона сократилась на 187,5 тыс. чел. (15,1%) (см. Табл. 1). В гендерном разрезе – нет значимых различий (колебание доли мужчин – 47-49%). По возрастно-

му составу в структуре численности населения произошло смещение демо-

1Стратегия социально-экономического развития Мурманской области до 2020 года и на период до 2025 года [Электронный ресурс] // Электронный фонд правовой и норма-

тивно-технической документации, 2019. URL: http://docs.cntd.ru/document/465602093.

2Стратегия развития Арктической зоны Российской Федерации.

3Мурманскстат: Главная [Электронный ресурс] // URL: http://murmanskstat.gks.ru/.

4Объем выборки – 444 человека, репрезентативность по полу, возрасту, месту жительства.

122

графического равновесия в сторону увеличения численности населения старше трудоспособного возраста с 13,2% в 2000 г. до 22,2% в 2018 г. Численность трудоспособного населения региона снизилась на 8,2%, моложе трудоспособного на – 0,8%.

Стоит сказать о некоторой неравномерности демографической убыли в пространстве. Численность сельского населения снижалась только до 2010 г., с 2011 г. отмечается незначительная положительная динамика. Особого внимания заслуживает анализ динамики численности населения во времени (см. Рис. 1).

Рисунок 1. Динамика численности населения Мурманской области,

2000-2018 гг. (чел.)

Так, с 2000 по 2007 годы отмечается наибольшее снижение численности населения Мурманской области (на 15-20 тысяч ежегодно), потом

123

наблюдается замедление этого процесса: с 2008 по 2014 годы – до 10 тысяч ежегодного снижения (относительно благополучные 10-11 гг.). С 2015 года и по настоящее время существенно замедлилась убыль населения (до 4-5 тыс. ежегодных потерь). В 2018 году демографическая убыль достигла минимального за рассматриваемый период значения и составила 4064 человек. Значительная убыль населения обусловлена прежде всего снижением численности молодых северян. С 2014 по 2018 гг. группа молодежи Мурманской области в возрасте 16 – 29 лет уменьшилась практически на 27 тысяч человек и составила 122 033 человек (16,2 % от общей численности населения в 2018 г.; 19,4% - в 2014 г.). Прогнозируется дальнейшее снижение численности этой возрастной группы: по предварительным данным на начало 2019 года доля молодежи составит 15,7% (117 226 человек) 1. Известно, что существует два основных источника демографической убыли - это естественное и механическое движение. Если первое связано с такими показателями, как рождаемость и смертность, то второе определяется миграционными процессами и описывается численностью прибывших и выбывших. По показателям естественного движения Мурманская область характеризуется относительно равновесной ситуацией, при незначительном преобладании смертности над рождаемостью (см. Табл. 2).

Таблица 2

Показатели естественного движения населения Мурманской области

Пик естественной убыли населения пришелся на 2005 год: разница между числом родившихся и умерших достигала 3156 чел. С 2006 и далее убыль довольно быстрыми темпами сокращается, достигнув практически нулевого значения в 2011 году (минус 57 чел.)2. С 2012 года по 2015 год наблюдается прирост и самым плодовитым годом оказался 2013 год (плюс 674 чел.). В 2016 -2017 годах снова отмечается естественная убыль (возврат к ситуации 2009-10 гг. – минус 209 и 561 человек соответственно). Причем она происходит на фоне резкого снижения рождаемости (смертность также снизилась, но более плавно). В 2017 г. зафиксировано самое

1Мурманская область в цифрах [Электронный ресурс] // Федеральная служба государственной статистики, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Мурманской области. Мурманск, 2019. С. 26 URL: //http://213.168.51.135/files/electronic_versions/Figures/012311001.pdf#page=27.

2Материнский капитал приняли с 1 января 2007 года.

124

меньшее число родившихся и умерших за весь период, что свидетельствует о снижении темпов естественного движения населения в целом. Суммарные потери региона за 18 лет в результате естественного движения составили 23 501 человек. Миграционное движение происходит гораздо более высокими темпами, по сравнению с естественным движением, и в целом предопределяет характер демографической ситуации в Мурманской области. Интересно, что темп этого движения с 2000 по 2010 годы имел тенденцию к снижению как числа прибывших, так и числа выбывших (см.

Рис.2).

Рисунок 2. Показатели миграционного движения населения Мурманской области (чел.)

С 2011 г. наблюдается резкий скачок, и движение становится более интенсивным. По сравнению с 2010 годом, практически в 2 раза увеличилось число прибывших и в 1,5 раза увеличилось число выбывших.

С 2011 г. отмечается неуклонный рост численности въезжающих на территорию региона и достиг своего максимума в 2017 г. В то же время эмиграция держится на уровне 2013 года и последние 5 лет сильно не колеблется (в пределах 43 тыс. чел. в год в среднем). Примечателен 2013 год – он оказался самым щедрым на механический отток: миграционное сальдо достигло своего максимума – 10017 чел. При этом он же самый плодовитый по естественному приросту - 674 чел. в плюсе. Чем обусловлен данный феномен взаимодействия двух движений, сложно ответить однозначно, так

125

как является результатом влияния множества разнородных факторов и требует дополнительного сбора данных в отношении этого временного отрезка. В 2017 году отмечается самый низкий уровень миграционной убыли

– потеряли 3 503 чел. за счет убытия городского населения (минус 3985 чел); для сельского населения характерен миграционный прирост (плюс 482 чел.). Интересно, что среди городских округов отмечается значимый миграционный прирост в ЗАТО Североморске (плюс 1145 чел. в 2017 году). В остальных ЗАТО также отмечается миграционная убыль. При этом все закрытые муниципальные образования характеризуются естественным приростом.

Анализ траекторий миграции позволяет определить так называемые территории-доноры, дающие население Мурманской области, а также тер- ритории-реципиенты, забирающие население из региона. Так, в результате взаимодействия с другими регионами России, Мурманская область больше отдает, чем получает, что отражается в отрицательном миграционном сальдо (минус 3503 чел. в 2017 г.) (см. Табл. 3).

На Рис. 3 отражена структура внутренней миграции по федеральным округам. Выявлено 3 федеральных округа, определяющих эмиграцию жителей Мурманской области: Северо-Западный, Центральный и Южный округа. Другие территории, хоть и не так масштабно суммарно, но скорее отдают население региону: миграционное сальдо имеет положительное значение.

126

Рисунок 3. Структура внутренней миграции населения Мурманской области по федеральным округам (чел.)

Лидером в процессе эмиграции жителей края является СевероЗападный федеральный округ: наибольшее число выездов происходит в Санкт-Петербург (-2353 чел., 2017 г.), Ленинградскую область (-1030 чел., 2017 г.). Далее по популярности идут два ключевых направления эмиграции из Центрального федерального округа занимают Московская область (-502 чел., 2017 г.) и Москва (-377, 2017 г.). В свою очередь, положительное миграционное сальдо складывается с такими регионами, как Республика Дагестан (+240 чел., 2017 г.), Оренбургская область (+169 чел, 2017 г.), Алтайский край (+122 чел., 2017 г.), Республика Башкортостан (+122 чел., 2017 г.), Челябинская область (+112 чел., 2017 г.). В структуре международной миграции значимое место занимает обмен со странами СНГ (прежде всего с Украиной и Киргизией), которые выступают в большей степени в качестве «доноров» для региона (+959 чел., 2017 г.). Со странами «дальнего» зарубежья обмен Мурманской области не столь интенсивный и дисперсный. Так, миграционное движение зарегистрировано с 35 странами, которые преимущественно забирают население. Сравнительно чаще жители края уезжают в Финляндию (-21 чел., 2017 г.), Норвегию (- 12 чел., 2017 г.), Германию (- 11 чел., 2017 г.), США (- 7 чел., 2017 г.). В целом, с 2000 по 2018 миграционные потери за весь период составили суммарно 113 254 чел. Фактическая численность выбывших и прибывших в регионе является результатом реализации миграционных установок в конкретном социальном действии, связанном с переездом. Обратимся к результатам социологического исследования, посвященному изучению миграционных установок и намерений жителей Мурманской области. Из Рис. 4 видно, что значительно преобладает группа тех, кто планирует жить и работать в Мурманской области (42,9%). При этом если суммировать подгруппы с различными планами на переезд (в другой регион РФ, другую страну или историческую родину), то их насчитывается 38,1%. Это свидетельствует о

127

высокой миграционной подвижности населения Мурманской области, которая имеет устойчивый характер.

Рисунок 4. Миграционные установки населения Мурманской области (%)

Так, эти данные в целом коррелируют с результатами исследования 2016 г.: 37,9% ориентированы на отъезд1. Правда, в 2018 г. произошло увеличение доли тех, кто планирует остаться (29,2% в 2016 г.) и уменьшилась доля с неопределенными планами (32,9% в 2016 г.).

Среди причин эмиграции наибольшее значение получили экологические и климатические условия (54,9%), а также вопросы, связанные с изменением семейного положения (41,2%) (см. Табл. 4). Менее распространены, но все же значимы такие причины, как улучшение жилищных условий (25,6%) и материального положения (20,9%). Интересно, что проблемы связанные с занятостью и трудом (карьерный рост и поиск работы) оказались на последнем месте. По сути, последнее является скорее фактором удержания в регионе, чем фактором выталкивания.

1 Недосека Е.В., Шарова Е.Н. Проблемы региональной идентичности населения Кольского Севера. Мурманск: МАГУ, 2016. С.68.

128

Таблица 4

Распределение ответов респондентов на вопрос: «С чем связаны Ваши планы на переезд (укажите основные причины, но не более 3-х)»?

Вместо заключения приведем данные двух статистических прогнозов относительно численности населения Мурманской области как индикатора меры присутствия человека в Арктике. Первый прогноз, по сути нормативный, предложен в Стратегии социально-экономического развития Мурманской области: «к 2020 году численность населения должна стабилизироваться на уровне не ниже 734,8 тыс. человек и увеличиться к 2025 году до 736,9 тыс. человек». Второй прогноз, экстраполяционный, представлен Мурманскстатом и дает следующую картинку: к 2025 году численность населения Мурманской области составит 708 746 чел., а к 2035 году - 661 205 чел. Таким образом, становится очевидным, что при сохранении существующих тенденций говорить о наращивании своего присутствия в Арктике не приходится. Последнее возможно при условии активной реализации основных задач стратегического социальноэкономического развития Мурманской области.

Литература

1.Мурманская область в цифрах [Электронный ресурс] // Федеральная служба государственной статистики, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Мурманской области. Мурманск-

стат, 2019. URL: http://213.168.51.135/files/electronic_versions/Figures/01231 1001.pdf#page=27.

2.Недосека Е.В., Шарова Е.Н. Проблемы региональной идентичности населения Кольского Севера: Монография. Мурманск: МАГУ, 2016. 120 с.

3.Стратегия развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2020 года [Электронный ресурс] // Министерство экономического развития Мурманской области. URL: https://minec.gov-murman.ru/activities/strat_plan/arkticzone/.

129

4.Стратегия социально-экономического развития Мурманской области до 2020 года и на период до 2025 года [Электронный ресурс] // Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации, 2019. URL: http://docs.cntd.ru/document/465602093.

5.Мурманскстат: Главная [Электронный ресурс] // URL: http://murmanskstat.gks.ru/.

130