Порядок оформления и вынесения постановления

• Резолютивная часть объявляется немедленно после вынесения постановления по делу.

• !! Составление мотивированного П. м/б отложено (в искл. Случаях) на срок до 3 дней (до 5 – если дело рассматривается арб.судом). За исключением ускоренного производства, здесь постановление всегда выносится немедленно. * Для обжалования П. надо знать мотивы, по которым оно было вынесено. Чаще всего между моментом оглашения и моментом составления П. в полном объёме проходит время. Нарушение сроков не рассматривается в качестве существенного нарушения норм.

Срок обжалования начинает исчисляться с момента изготовления П. в полном объеме.

• По общему правилу, составляется на бумажном носителе и подписывается тем лицом, которое его вынесло. В ряде случаев допустимо составление П. в электронном виде, подписанного ЦП (цифровой подписью) – основная сфера применения – выявление правонарушения ст помощью технических средств. Нарушителю высылается копия (уже без подписи и печати, т.к. уже есть электронная).

• В обязательном порядке вручается под расписку лицу, в отношении которого вынесено и потерпевшему под расписку. Либо в теч.3 дней направляется по почте.

• Допускается исправление описок, опечаток, арифметических ошибок

Постановления и решения могут быть в последующем предметом проверки

4. Факультативная стадия – обжалование постановлений, не вступивших в законную силу - Экстраординарная

По сути реализация права на обжалование (ст.46 К РФ). Речь идет о т.н. специальном праве на обжалование.

* Право на обжалование: Разделяют из-за различия норм регулирования.

1. Общее право на обжалование (всем гражданам). Закон тот 2006 г. о порядке обращений граждан + КАС

2. Специальное право – право, которое принадлежит участникам конкретного правоотношения. Особенности обжалования урегулированы в КоАП. Применяется только спец. закон.

Цели:

• Проверка законности

• Восстановление нарушенных прав и охраняемых интересов граждан и ЮЛ

• Выявление и устранение недостатков в деятельности органов и уполномоченных ДЛ (если П было вынесено незаконно)

Субъекты обжалования

1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

2. Потерпевший

3. Законный представитель ЮЛ, ФЛ, а также защитники и представители.

4. Уполномоченный по защите прав предпринимателей при Президенте РФ

5. Лицо, составившее протокол по делу об АП, если дело было рассмотрено в судебном порядке. Возможность появилась только в 2008 г. Была диспропорция: если нет потерпевшего, то кто обжалует мягкое решение

6. Прокурор (приносит протест). Может обжаловать П по любому делу, вне зависимости от того, участвовал он или нет в рассмотрении дела или его возбуждении.

Органы и дл, уполномоченные рассматривать жалобы на п по делам об ап

• Судья  Вышестоящий суд, в соответствии с правилами о подсудности. (МС – Р.суд)

• Коллегиальный орган (в т.ч. комиссии по делам несовершеннолетних, административные органы) ₁ Районный суд по месту нахождения органа ₂ Суд субъекта РФ

• ДЛ _{административная жалоба} Вышестоящее ДЛ ₁ Районный суд ₂ Суд С РФ

* Если постановление связно с предпринимательской деятельностью – в арбитражный суд.

Действуют принципы:

• Ст. 46 К РФ: любое действие администрации может быть обжаловано в суд

• Законность судебного решения может быть проверена вышестоящим судом