Министерство энергетики

Мы на 4 месте по выработке энергетики (1- США, 2 – Китай, 3- Япония). « - » Электроэнергия используется нерационально (у нас она очень дешевая, никто не хочет экономить; очень много угля, гидроэлектростанций и т.п.)

В 2000-х гг. проводилась масштабная реформа энергетики. РаоЕс – объединял деятельность по добыче, сбыту и транспортировки электроэнергии. Задача реформы – передача в частные руки энерго генерирующей деятельности, в руках государства должна была остаться транспортировка.

Сейчас энергогенерирующая деятельность в частных руках, а транспортировка у государства.

Министерство осуществляет регулирование в сфере:

1. Топлино-энергетического

2. Магистральный трубопроводов

3. Возобновляемых источников энергии

4. Освоения месторождений углеводородов на основе соглашений о разделе продукции

5. Нефтехимической промышленности

Такаже имеет функции по оказании гос услуг, управление имуществом в сфере производства и использования топливно-энергетических ресурсов (вообще по функциональному разделению должна принадлежать агенству)

Управление атомной энергетикой. Росатом

В СССР – атомной энергетикой занималось Министерство среднего машиностроения (в сцелях конспирации). Все, чтобы было связано с атомной энергетикой было на особом государственном контроле.

Затем министерство было расформировано.

С 2007 г. действует государственная корпорация «Росатом». Помимо целей гос корпорации (НКО), он наделен определенными властными полномочиями:

• Осуществляет выработку гос политики, НПА регулирование в сфере использования атомной энергии и ядерного комплекса.

• Участвует в разработке государственных программ

• Сам разрабатывает НПА в области учета, использования и транспортировки ядерных материалов

Отличие от ГУПа: может самостоятельно распоряжаться своим имуществом, которое НКО имеет на титуле собственности. Административное последствие – положения о контроле за расходами гос средств в данном случае не применимы. Предполагалось, что эти корпорации будут переходной формой и будут преобразованы в АО. Но пока никто от них отказываться не хочет. *Очень широкие полномочия по формированию у Президента РФ, формирует практически весь состав.

ФЗ «Об использовании атомной энергии», ФЗ «О государственной корпорации Росатом».

4. Система оив (гос управление) в области транспорта

См. таблицу на фото

Министерство путей и сообщений (в 19 веке) – ведало ж/д. Особенность: в отличие от большинства других стран ж/д у нас строило государство и осуществляло над ними контроль. В СССР это министерство осталось.

В 2004 г. – Минтранс РФ ( в качестве отраслевого органа; в ведении Правительства РФ).

• Федеральная служба по надзору в сфере транспорта – Ространснадзор

• Федеральное агенство воздушного транспорта

• ФА атодорожного траспорта

• ФА ж/д транспорта

• ФА морского и речного транспорта

Большинство транспорта – в частных руках, поэтому зедсь также речь идет о косвенном регулировании.

Министерство транспорта рф

Функции по НПА регулировании и выработке гос политики во всех сферах транспорта

• Внтуренний водный, ж/д, автомобильный, городской электрический, влкючач метрополитен

• В сфере гражданской авиации

• В области воздушного простарнства РФ

Принимает НПА:

• Правила перевозки пассажтиров, груза и багажа на всех видах транспорта

• Правила формирования тарифов и сборов

• Правила продажи билетов, их формы, различных квитанций, которые используются в перевозках

• Правила гос регистрации воздушных, ж\д судов и т.д.