Несовершеннолетние

Согласно ч.2 ст. 2.3, с учетом конкретных обстоятельств дела и данных о несовершеннолетнем комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, такое лицо может быть освобождено от АО с применением к нему меры воздействия, предусмотренной ФЗ о защите несовершеннолетних (См. Постановление Правительства от 06.11.2013 №995 “Об утверждении примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних”). Комиссии могут применить к НСЛ меры воспитательного воздействия, но в настоящий момент такие меры отсутствуют.

Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные юл

При совершении правонарушения на территории РФ несут ответственность на общих основаниях, кроме случаев, когда у таких лиц есть иммунитет от АЮ в соответствии с МД - обычно это дипломаты.

При обнаружении административного правонарушения специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме

Тогда ответственность может быть назначена:

А) Собственникам (владельцам) ТС

Б) Собственникам (иным законным владельцам) земельных участков или иных объектов недвижимости

Наказание назначается в виде штрафа. При этом размер назначаемого штрафа должен быть наименьшим в пределах санкции статьи, а в случаях, когда в санкции статьи предусмотрено наказание в виде лишения специального права или административного ареста, наказание назначается в виде штрафа в наибольшем размере (5к рублей).

18.03.2022

Тема №5 “Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях”

План:

1. Понятие административного процесса и административного производства.

2. Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях.

3. Принципы производства по делам об административных правонарушениях.

4. Обстоятельства, исключающие производство по делам об административных правонарушениях.

5. Издержки по делам об административных правонарушениях.

Понятие административного процесса и административного производства

В теории АП нет единого понятия сущности административного процесса. В общем под понятием административного процесса понимается совокупность последовательных действий, совершаемых для достижения определенного результата или порядка осуществления какой-либо деятельности (философское понятие). На практике большинство действий ОИВ относятся к процессуальным.

Юридическое значение более узкое: процесс - порядок разрешения спора в административном или судебном порядке или рассмотрении дела о привлечении к ответственности. Поэтому с теоретических позиций административный процесс рассматривается в 2 аспектах:

1. административно-процедурном аспекте (широкий смысл)

2. административно-юрисдикционном аспекте (узкий смысл)

Административно-процедурный аспект

В административно-процедурном аспекте под административным процессом понимается совокупность всех действий, совершаемых исполнительными органами и их должностными лицами для реализации возложенных на них задач и функций. В этом смысле к такой деятельности можно отнести большое количество действий, совершаемых административными органами:

• административное нормотворчество (подготовка и принятие НПА)

• осуществление контрольно-надзорной деятельности

• лицензирование, аккредитация, сертификация и осуществление иных легализующих действий

• осуществление юрисдикционных полномочий

Недостатки рассмотрения процесса в административно-процедурном аспекте:

• слишком большое количество охватываемых действий, которые в правовом плане имеют совершенно различную природу

• существенные трудности в формулировании общих принципов процессуальной деятельности

• недостаточная нормативная урегулированность отдельных видов процессуальной деятельности