101. Система органов управления в области связи.

Согласно К РФ (ст. 71) к предметам исключительного ведения РФ относится федеральная информация и связь. На органы испол­нительной власти С РФ согласно их конституциям, ус­тавам, законам возлагается решение вопросов развития телефон­ной, почтовой и иной связи.

1. Министерство связи и массовых коммуникаций рф (Минкомсвязь России).

Находится в ведении Правительства РФ - Положе­ние о котором утверждено Правительством РФ 2 июня 2008 г.

Действует на основании ФЗ «О связи», Постановление правительства, ФЗ «О почтовой связи».

Функции:

1. Выработка гос. политики и НПА регулирование в сфере:

- Информационных технологий - В сфере электросвязи - В сфере почтовой связи - В сфере массовых коммуникаций и СМИ, включая развитие сети Интернет - В сфере печати и полиграфической деятельности - Обработке персональных данных.

2. Принимает НПА, устанавливающие требования к сетям связи, и в части распределения ресурсов нумерации, требования к построению сетей связи, требования к оказанию услуг связи (в т.ч. и обязательные услуги – почтовая, телефонная и т.п.), устанавливает порядок почтовых отправлений и так далее.

3. Осуществляет координацию и контроль, находящихся в его ведении:

• ФА по печати и массовым коммуникациям: оказание государственных услуг управления имуществом в названной сфере.

• ФА связи Контроль и надзор в сфере связи осуществляется – ФС по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Функции:

• Проведение проверок

• Выдача обязательных для исполнение предписаний

• Привлечение к административной ответственности

• Регистрирует СМИ и ведет единые общероссийские реестры СМИ

• Осуществление контроля за обработкой персональных данных в соответствии с ФЗ «О персональных данных» 27 июля 2006 года (все те данные, которые могут идентифицировать человека).

Федеральное агентство связи (Россвязь)

Фун­кции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере электро- и почтовой связи, в том числе в области создания, развития и использования сетей свя­зи, спутниковых систем связи, систем телевизионного и радио­вещания.

В соотв с Положением, утвержденном Правительством РФ 30 июня 2004 г., на него возложены:

• организация выполнения мероприятий по управлению и восстановлению единой сети элек­тросвязи РФ при чрезвычайных ситуациях;

• издание и распрос­транение государственных знаков почтовой оплаты;

• система сертификации в области связи, включающая в себя органы по сертификации, испытательные лаборатории (центры) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

• осуществляет присвоение почтовых индексов объектам фе­деральной почтовой связи на территории РФ.

Государственная фельдъегерская службы (ФС в ведении Президента РФ).

1. Обеспечение доставки отправлений особой важности (отправления Президента, Правительства и т.п.)

2. Разработка мер по обеспечению сохранности и защиты сведений, составляющих государственные тайну.

1 Компетенция - система полномочий органа исполнительной власти, включающих конкретные права и обязанности, предоставленные ему для осуществления возложенных на него задач и функ­ций в сфере исполнительной власти. Содержание компетенции со­ставляют полномочия, позволяющие органу исполнительной власти принимать правовые акты и совершать иные юридически властные действия, в том числе применять в установленных случаях админи­стративное принуждение.

2 Структура центрального аппарата ФОИВ включает в себя руководство (руководителя и его заместителей) федерального органа исполнительной власти, помощников (советников) руководителя и структурные подразделения по основным направлениям деятельности – департаменты в федеральных министерствах или управления в федеральных службах и федеральных агентствах. В департаментах (управлениях) федерального органа исполнительной власти образуются отделы. В штатное расписание департаментов (управлений) включаются должности федеральной государственной гражданской службы, а также могут включаться должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы. Также должны быть определены сферы деятельности и компетенция департамента (управления). Далее дается раздел «Полномочия руководителей в федеральном органе исполнительной власти», в котором перечисляются полномочия руководителей и их заместителей. После этого должен быть раздел «Административные регламенты и стандарты государственных услуг», где даются указания по поводу разработки ФОИВ административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг