- •4.Предмет административного права.
- •27. Административное право в системе российского права.
- •1. Административное право с конституционным правом
- •2. Административное право с гражданским правом
- •3. Административное право с уголовным правом
- •4. Административное право с финансовым правом
- •5. Административное право с земельным и экологическим правом
- •6. Административное право с трудовым правом
- •7. Административное право с гражданско-процессуальным и арбитражно-процессуальным правом
- •7. Административно-правовые нормы: понятие, особенности, структура и виды.
- •1) В зависимости от юридического назначения административно-правовые нормы делятся на:
- •10. Основные черты административно — правовых отношений. Классификация административно-правовых отношений.
- •3.Административные правоотношения характеризуются юридическим неравенством сторон.
- •По структуре объекта
- •По соотношению прав и обязанностей сторон:
- •13. Административно-правовой статус граждан
- •45. Право граждан рф на проведение публичных мероприятий
- •60. Право граждан рф на передвижение, выбор места пребывания и места жительства
- •50. Порядок регистрации граждан по месту жительства и пребывания.
- •63. Регистрация актов гражданского состояния.
- •68. Основы правового положение иностранных граждан и лиц без гражданства в рф
- •19. Административно-правовые гарантии прав граждан.
- •8.Порядок рассмотрения обращений граждан в рф.
- •39. Основы административно-правового статуса общественных объединений.
- •75. Административно-правовой статус предприятий и учреждений.
- •73. Учреждения образования. Особенности административно-правового регулирования положения мгу имени м. В. Ломоносова.
- •41.Понятие и цели организации управления.
- •54. Контроль и надзор в сфере государственного управления. Общий надзор органов прокуратуры.
- •Протест прокурора:
- •Представление прокурора:
- •Постановление прокурора:
- •Предостережение о недопустимости нарушения закона:
- •57. Роль суда в обеспечении законности в государственном управлении.
- •9. Основные начала организации государственного управления в сфере экономики
- •2. Полномочия Президента и Правительства рф
- •71. Организация государственного управления внутренними делами.
- •12. Управление в области финансов, бюджета и налогов
- •14. Управление в сфере обороны
- •47. Организация управления иностранными делами.
- •49. Общие начала организации управления в социо-культурной сфере
- •55. Органы управления безопасностью.
- •52. Государственная граница, ее защита и охрана.
- •1.Исполнительная власть (понятие, признаки, соотношение с государственным управлением).
- •1.Государственное управление
- •2.Муниципальное управление
- •17. Органы исполнительной власти: понятие и основы правового положения. Классификация органов исполнительной власти.
- •По организационно-правовым формам различаются:
- •В зависимости от подведомственности федеральных органов исполнительной власти
- •По соотношению с исполнительной властью
- •В зависимости от участия в осуществлении полномочий
- •По характеру компетенции
- •В зависимости от характера функций и полномочий фоив возможен и иной вариант их классификации:
- •По порядку разрешения подведомственных вопросов
- •15. Система органов исполнительной власти в области образования и науки
- •II. Федеральные министерства:
- •III. Федеральные службы и федеральные агентства:
- •16. Система органов исполнительной власти в области здравоохранения
- •38.Система органов исполнительной власти в субъектах рф.
- •23. Президент рф и исполнительная власть.
- •Президент формирует Правительство рф .
- •Президент рф устанавливает систему и структуру федеральных органов исполнительной власти.
- •Президент рф осуществляет также полномочия как Верховный Главнокомандующий Вооруженными Силами рф и Председатель Совета Безопасности рф .
- •Президент вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъекта рф .
- •24. Наделение полномочиями высшего должностного лица субъекта рф .
- •78. Администрация президента: понятие, основы правового положения.
- •26. Правовое положение Правительства рф.
- •11.Правительство рф вправе:
- •74. Понятие, виды, принципы государственной службы.
- •2. Правовые основы государственной службы.
- •2 Группы системы правовых актов, регулирующих государственную службу:
- •96. Правовые основы государственной гражданской службы.
- •62. Административно-правовое регулирование прохождения государственной службы.
- •31. Должности государственной гражданской службы: понятие, признаки, классификация.
- •43. Государственная служба иных видов
- •37. Государственные служащие: понятие и виды.
- •20. Ограничения и запреты по гос службе
- •72. Дисциплинарная ответственность государственных гражданских служащих.
- •80. Виды оснований прекращения служебного контракта гражданской службы.
- •40.Правовые акты управления: понятие, виды.
- •1. По юридическим свойствам:
- •3. По наименованию:
- •33. Опубликование, вступление в силу и действие правовых актов управления. Приостановление действия правовых актов управления.
- •65. Утрата силы правовыми актами управления.
- •42. Административное принуждение: сущность, виды.
- •46. Административное правонарушение: понятие, признаки и юридический состав.
- •Физические лица
- •II. Юридические лица
- •Во времени:
- •В пространстве:
- •44. Административная ответственность. Понятие и особенности.
- •70. Административная ответственность юридических лиц.
- •28. Правила назначения административных наказаний.
- •Наказания физическому лицу за административные правонарушения должны назначаться с учетом
- •Наказания юридическому лицу за административное правонарушение должны назначаться с учетом
- •Назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой оно было назначено, за исключением дисквалификации.
- •Соблюдение порядка назначения наказания и сроков давности
- •3.Административное приостановление деятельности как административное наказание.
- •6. Дисквалификация как вид административного наказания.
- •18. Административный штраф как вид административного наказания.
- •21. Лишение специального права, предоставленного физическому лицу, как вид административного наказания.
- •30. Предупреждение как вид административного наказания
- •32. Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения как вид административного наказания
- •88. Обязательные работы как вид административного наказания.
- •36. Административное выдворение за пределы рф иностранного гражданина или лица без гражданства как вид административного наказания
- •51. Производство по делам об административных правонарушениях: понятие, признаки, этапы
- •1.Возбуждение дела об административном правонарушении и административное расследование.
- •2.Рассмотрение дела об административном правонарушении.
- •3.Пересмотр постановлений и решений.
- •4.Исполнение постановлений.
- •35. Субъекты, рассматривающие дела об административных правонарушениях.
- •1.В зависимости от компетенции:
- •2. В зависимости от федеративного устройства:
- •4. В зависимости от принадлежности к судебной или управленческой системе:
- •22. Участники производства по делу об административном правонарушении.
- •3.Законные представители физического лица
- •4.Законные представители юридического лица
- •5.Защитник и представитель
- •6.Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей
- •7.Свидетель.
- •8.Понятой:
- •9.Специалист:
- •10.Эксперт.
- •11.Переводчик.
- •12.Прокурор
- •11. Подведомственность дел об административных правонарушениях.
- •61. Возбуждение дела об административном правонарушении
- •25. Протокол по делу об административном правонарушении: требования к содержанию и порядку составления.
- •64. Виды постановлений и решений по делам об административных правонарушениях
- •86. Доказательства в производстве по делу об административном правонарушении.
- •59. Исполнение постановления по делу об административном правонарушении.
- •56. Пересмотр постановлений и решений по делу об административном правонарушении.
- •34. Меры процессуального обеспечения по делу об административном правонарушении.
- •53. Досмотры как мера обеспечения производства
- •66. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения как меры обеспечения производства
- •81. Особенности производства по делу об административном правонарушении в случае выявления признаков административного правонарушения устройством, работающим в автоматическом режиме.
- •67. Режим военного и чрезвычайного положения.
50. Порядок регистрации граждан по месту жительства и пребывания.
Порядок урегулирован в Законе РФ от 25.06.1993 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации".
В соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
Место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в которых он проживает временно.
Место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой или полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с настоящим Законом может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина.
В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.
Регистрация граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации производится бесплатно.
Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечень лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утверждаются Правительством РФ.
Органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.
Регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания в срок не больше 90 дней со дня прибытия гражданина в жилое помещение. Регистрация по месту пребывания производится без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.
Регистрация гражданина РФ по месту пребывания и снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в медицинской организации или другом подобном учреждении, учреждении уголовно-исполнительной системы, исполняющем наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, производятся соответственно по его прибытии и выбытии администрацией соответствующего учреждения.
В иных случаях регистрация гражданина РФ по месту пребывания и снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту пребывания производятся органом регистрационного учета в соответствии с "правилами" регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.
Гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.
При этом предъявляются:
паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина
документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение или его надлежаще заверенная копия. Гражданин Российской Федерации вправе не предъявлять документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение, если сведения, содержащиеся в соответствующем документе, находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления. В данном случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает соответствующий документ, выписку из соответствующего реестра, иную информацию и производит регистрацию гражданина по месту жительства не позднее восьми рабочих дней со дня подачи им заявления о регистрации по месту жительства.
Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов
Регистрация по месту жительства гражданина РФ, относящегося к коренному малочисленному народу РФ, ведущего кочевой или полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, осуществляется в одном из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина, по адресу местной администрации указанного поселения.
Для регистрации по месту жительства такой гражданин предъявляет в орган регистрационного учета следующие документы:
заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;
паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность данного гражданина;
документ, подтверждающий ведение данным гражданином кочевого и (или) полукочевого образа жизни, выданный органом местного самоуправления соответствующего муниципального района в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях:
изменение места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства;
признание безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда;
смерть или объявление решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке;
выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;
обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда;
изменение гражданином маршрутов кочевий, в результате которого такие маршруты стали проходить за границами муниципального района, по адресу местной администрации поселения которого он зарегистрирован по месту жительства, - на основании заявления гражданина в письменной форме с приложением документа
прекращение гражданином кочевого и (или) полукочевого образа жизни - на основании заявления гражданина в письменной форме.
Право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законами Российской Федерации может быть ограничено:
в пограничной полосе;
в закрытых военных городках;
в закрытых административно-территориальных образованиях;
в зонах экологического бедствия;
на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности;
на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение.
Действия или бездействие государственных и иных органов, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц и иных юридических и физических лиц, затрагивающие право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, могут быть обжалованы гражданами в вышестоящий в порядке подчиненности орган, вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу либо непосредственно в суд.