Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Скачиваний:
1
Добавлен:
10.05.2023
Размер:
699.58 Кб
Скачать

3. В зависимости от гос органов:

А) гос служащие таможенных органов

Б) Налоговых органов

В) ФМС

4.В зависимости от замещающей должности

-Высшие гос служащие

-Главные гос служащие

-Старшие в гос службе

-Младшие гос служащие

5.В зависимости от хар-ра и объема полномочий:

А) должностные лица

Б) оперативный состав

В) вспомогат персонал

Должностные лица- гос служащие действия кот влекут юр последствия ( руководители и замы руководителе)

  1. У них право подписывать документы финансового , мат хар-ра

  2. Давать обязат для исполнения поручения

  3. Издавать индивид акты управления и тд

Разновидность должностных лиц- представители административной власти- это гос служащие, кот не явл-ся руководителями , их замами , но их действия влекут юр последствия. Эти юр последствия связаны с тем, что у них есть полномочия по отношению к организационно неподчиненных им гражданам и юр лицам ( пример-сотрудник полиции, представители энергонадзора, представителя санэпиднадзора, представители пожарного надзора).

  1. Могут составить протокол административного правонарушения

  2. Доставить в отделение и наложить штраф

Оперативный состав- это гос служащие кот выполняют функции от имени гос органа, в кот они служат, могут иметь в своем подчинении сотрудников, но у них нет гос-властных полномочий, кот мб повлечь какие-либо юр последствия( начальник планового отдела органа исполнит власти- составляет прогнозы юр развития предприятия, юрист-консульт- не может сам-но наложить наказание, их задача давать консультации сотрудникам предприятия, визировать приказа руководителя). Исключение- врач- это служащий, но не гос служащий, но его действия влекут юр последствия- его справка- доказат-во отсутствия студента.

Вспомогат персонал- ( технический)- гос служащие кот своими действиями создают условия для нормальной работы руководителей. У него есть канцелярия, во главе с заведующей канцелярии- она ведет записи, когда и что нужно сделать( о встречах и тд), к ней поступают письма гр-н, она их фиксирует . В течение 30 дней дБ ответ.

Проблема- нет единого определения должностного лица. Первое определение должностного лица в гл.30 УК РФ. В ФЗ о таможенных органах – другое определение. В КоАПе тоже др определение ст.2 .4- лицо постоянно или временно осуществляющий функции представителя власти, наделенный распорядительными полномочиями… Короче, пошли по пути « от частного к общему»- т.к единого, общего определения нет. Лектор- сначала надо дать общее определение должностного лица, а птм отдельных категорий должностных лиц.

Ап регулирование поступления на гос службу, ее прохождение и прекращение

По К –право на гос службу имеют гр-не достигшие 18 лет. Др законы предусматривают свой возраст на гос службе ( суд приставы – с 21 года мб гос служащим)

2 Способа поступления на гос службу:

  1. По конкурсу- при поступлении на гос гр службу

  2. По назначению- на военную гос службу

По ФЗ о гос гр службе- ограничения поступления на гос гр службу ( основания отказа в приеме на гос службу)

  1. Если кандидат на гос службу признан недееспособным или огр дееспособ по решению суда вступившему в зс

  2. В случае осуждения этого кандидата к наказанию, кот препятствует осущ-.ю им полномочий по службе по приговору суда, вступившему в зс

  3. В случае наличия неснятой или непогашенной судимости

  4. В случае отказа от прохождения процедура допуска к сведениям, составляющим гос или иную охраняемую законом тайну, кот он в случае поступления на службу будет пользоваться ( проверка родственников до 5 го колена). Нужно дать подписку о неразглашении и становишься невыездным, если поступил на гос службу.

  5. Наличие заболевания, препятствующего поступления на гос службу, подтвержденного заключением мед учреждения( перечень заболеваний устанавл-ся Правит-вом РФ: псих расстройства)

  6. Наличие близкого родства, свойства между кандидатом на гос службу и гос служащим ( дети, родители, супруги, братья и сестры) если между ними будут отношения подчиненности и подконтрольности.

  7. В случае выхода из гражданства РФ

  8. Наличие гражданства другого гос-ва , если между РФ и этим гос-вом нет фактического договора или соглашения

  9. В случае подачи кандидата на должность заведомо ложных сведений или подложных документов.

Способы поступления на гос службу:

  1. По конкурсу

  2. По назначению ( военных в войсках)

После конкурса меду гос служащим работодателем ( представителем гос власти) заключается служебный контракт, в нем закрепляются взаимные права и обязанности, условия прохождении ягос службы.

2 вида служебного контракта:

  1. Срочный ( на определ срок- от 1 г до 5 лет). Птм если все хорошо продлевается

  2. Бессрочный.

Далее издается приказ о назначении на должность. В нем и в контракте может устанавливаться испытательный срок ( от 6 мес до 1 г)- этот срок нужен чтобы проверить профессиональные качества гражданина, проверить как он относится к своим обязанностям, отношение к посетителям кот могут к нему прийти, часто ли он опаздывал. Если все норм =) поступает на гос службу, если не прошел испытат срок его могут:

  1. Перевести на нижестоящую должность

  2. Уволить

Лицо может на это решение обратиться в суд. Гос служащий проходи в процессе службы аттестацию ( не реже 1 р в 2 г и не чаще 1 р в 4 г)- это нужно для выяснения его проф уровня, мб связано с повышением его уровня. Аттестацию осуществляет аттестац комиссия. В ее состав входят наиболее компетентные. По итогам аттестации комиссия выносит ЗАКЛЮЧЕНИЕ- документ.