Лекция 12 мая.

Денежная система. У каждой страны есть своя денежная система.

Денежная система страны – форма организации денежного обращения – непрерывного движения денег в качестве средства обращения и платежа в государстве, сложившееся исторически и закреплённая зак-вом.

Она состоит из нескольких элементов.

1) денежная единица.

2) масштаб цен.

3) вид денег.

4) порядок эмиссии денег и их обращения.

5) государственный аппарат (орган) который осуществляет регулирование денежного обращения.

Обращение в двух формах:

1) наличные.

2) безналичные денежные расчеты.

Денежное обращение – движение денег в наличной и безналичной форме, обсуживающие оборот общественного продукта.

1. официальная денежная единицы.

2. порядок эмиссии наличных денег.

3. организация регулирования денежного обращения.

Основной элемент – официальная денежная единица – рубль.

Это в Законе «О Банке России».

В России запрещено хождение других денежных единиц и денежных суррогатов (суррогаты – не предусмотрены законом и произведены самовольно). В 90-е в России в регионах ходили такие знаки. В Хакасии такое было.

Есть основная (национальная?) денежная единица и есть национальная валюта.

В отношении иностранных элементов это уже не основная денежная единица, а национальная валюта – такая вот разница.

Есть ответственность за суррогаты и так далее.

Эмиссия – только наличные (экономисты выделяют эмиссию безналичных, но юристы это не принимают).

Это прерогатива Банка России – исключительное право ЦБ на эмиссию наличных денег.

При этом ему разрешено проводить ее как выпуск бумажных денег, так и в виде монеты.

Это безусловные обязательства Банка России и обеспечиваются всеми его активами.

Потому это эмиссионный банк.

Выпуская в оборот новый вид банкнот, новый вид монет, ЦБ информирует всех.

Для того, чтобы обеспечить бесперебойные расчеты на территории РФ Банк России учитывает, сколько их выпускает. Если деньги изнашиваются, он их собирает и меняет.

Совокупность организационных полномочий по регулированию денежного обращения.

Исключительное полномочие – у ЦБ. Он осуществляет эти полномочия независимо от других органов власти.

ЦБ устанавливает официальный курс по отношению к иностранной валюте.

Во всем мире происходит тенденция, когда гос-во стремится сузит сферу применения наличных денежных расчетах, то есть расширяется сфера безналичной.

Это завязано на налоговой политике, на противодействии отмыванию денег.

Банк России устанавливает правила – правила ведения кассовых операций – приказом Банка России, действуют на территории всей РФ.

Речь идет о месте, которое используется для совершения наличных расчетов. Речь идет о совершении наличных расчетов, с приходом наличных денежных средств.

Этот порядок тоже регулируется Банком России. Таким расчеты могут осуществляться через кассу, особое место, защищенное, где деньги хранятся, где выдаются. Речь идем именно о месте в учреждении, где они хранятся, выдаются и т.д.

Это обеспечивается всем, что надо (лучше посмотри пример, это не та касса, о которой ты думаешь).

В конце дня подводится итог и устанавливается остаток, и если превышают, то деньги надо забрать и положить на счет в банке. Это зависит от того, на что лицо использует.

Это устанавливается расчетным банком.

Контроль за кассовыми операциями осуществляется расчетным банком. Это тоже к тому, чтобы было меньше наличных денег.

Второй метод регулирования – установления лимита по договору между хозяйствующими субъектами.

Часть наличных расчетов – часть реализации населению (ФЛ) товаров, работ, услуг, производится с помощью контрольно-кассового аппарата.

Это все с той же целью контроля.

Проблема защиты национальной валюты.

Есть более сильные валюты, есть более слабые.

Валютное регулирование и валютный контроль.

Это все принадлежит Банку России.

Откуда это вообще все взялось? В определённые исторические периоды такие проблемы не ставились, потому что для ведения международной торговли использовалось золото. К началу ПМВ встал вопрос – как уйти от этого.

Как только страны лишаются возможности эмиссии золотых денежных монет, встает вопрос как обеспечить свою валюту, чтобы именно их валюта принималась в внешнеэкономической деятельности.

Потому валютное регулирование – чтобы местная валюта котировалась – использовалась в международных расчетах, легко менялась на другие (конвертируемость).

Валютное регулирование как раз направленное на достижение таких целей.

В СССР было запрещено хождение иностранной валюты. Нарушение каралось уголовно.

Если получали зарплату в валюте – то счет в ВЭБ, на руки специальная бумага, на не можно было купить – своеобразный суррогат. В «Березке» можно было отовариться.

Экспортеры тоже имели счета в ВЭБ, безналично она использовалась. Был режим валютной монополии. Внешнеэкономическая деятельность регулировалась, вся иностранная валюта хранилась в этом Банке.

1991 год.

Мы переходим от режима валютной монополии к валютном урегулированию и валютного контроля.

Это было время, когда Президент РФ регулировал все «Поэтапная конституционная реформа».

Президент РФ отменил монополию, было введено правило, что этим могут заниматься любые банки, получившие лицензию от ЦБ.

Было отменено лицензирование внешнеэкономической деятельности. Хочешь покупай за границей, хочешь продавай за границу, все можно.

Был отменен запрет нахождения наличной иностранной валюты.

Появились магазины в РФ, где расчеты проводились в валюте. Это плохо, но в 90-х такое было. Сейчас так нельзя.

Был дан доступ граждан к покупке/получению иностранной валюты. Появились обменные пункты.

Но, чтобы что-то купить за рубежом, чтобы купить что-то, надо было эту валюту найти. Вводятся нормы, регулирующие рынок валюты – чтобы можно было купить валюту.

Московская валютная биржа, создаются другие биржи. Сейчас этого института нет, он отменен в конце 90-х. Правило: экспортеры были обязаны часть валюты продавать. Это было сделано для того, чтобы пополнялся валютный рынок.

Ты обязан продать, чтобы другие могли купить.

Этот комплекс мер разрушил валютную монополию.

А потом был издан ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле», потом в него вносились изменения, была принята новая редакция.

Зак-во поделило тоже на резидентов и не резидентов.

Иностранные граждане – не резиденты.

Смотри критерии!

Для резидентов используются ограничения по валюте. А для нерезидентов используются ограничения по рублю. Это нужно для конвертируемости рубля.

Валютное регулирование и валютный контроль.

Ответственности за нарушение валютного законодательства.

Основные нормативно правовые акты: