6. Классификация финансовых правоотношений

По своему материальному содержанию ( в другом учебнике: в зависимости от структуры финансовой сисетмы) финансовые правоотношения группируются по следующим видам: 

1) бюджетные; 

2) налоговые;  3) в области страхования; 

4) кредита (государственного и банковского); 

5) расчетов, регулируемых финансовым правом; 

6) финансовые правоотношения по поводу регулирования  денежного обращения и валютного регулирования;

7) контрольные.

В зависимости от объекта правового регулирования:

• Материальные. В них реализуются права и обязанности субъектов по получению, распределению и использованию определенных финансовых ресурсов.

• Процессуальные. В процессуальных финансовых правоотношениях выражается юридическая форма, в которой происходит получение государством или органами местного самоуправления в свое распоряжение финансовых ресурсов, их распределение и использование. Поэтому процессуальные субъективные права и обязанности (полномочия) направлены на использование определенной юридической формы и порядка финансовой деятельности

7. Конституционные основы системы источников финансового права.

!Нашёл какую-статью по этому вопросу! Паукова Надежда Ивановна канд.юрид.наук., доцент. ОСОБОЕ МЕСТО КОНСТИТУЦИИ РФ В СИСТЕМЕ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСОВОГО ПРАВА

«К нормативным правовым актам - источникам финансового права, большинство ученых, относят Конституцию РФ». Она является нормативным правовым актом, имеющим наивысшую юридическую силу, верховенство и прямое действие на территории всей страны. Ей должны соответствовать все законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации

На признание Конституции РФ источником финансового права существуют две полярные точки зрения.

Согласно первой позиции Конституция РФ является источником финансового права.

В подтверждение этому сторонники первой позиции руководствуются тем, что Конституция РФ, многие ее нормы, имеют прямую финансово-правовую направленность. Например, ст.57, устанавливающая обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы; норма ч.3 ст.75, определяющая, что система налогов и общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральным законом; норма п. «з» ст.71, закрепляющая в ведение Российской Федерации федеральный бюджет, федеральные налоги и сборы, федеральные фонды регионального развития и т.д.

Согласно второй позиции Конституция РФ не признается источником финансового права, а «содержащиеся в ней предписания, касающиеся финансово-правового регулирования, составляют основу, базу развития финансового законодательства».

Поддерживая вторую позицию о непризнании Конституции РФ источником финансового права, необходимо определить ее специфику: во-первых, Конституция РФ имеет специфическое правовое положение и особую роль. В Конституции РФ закреплены все важнейшие вопросы организации Российского государства, которые являются исходными, определяющими для других отраслей права, во-вторых, в целях развития и конкретизации финансово-правовых норм, закрепленных в Конституции РФ были приняты Налоговый и Бюджетный кодексы РФ. Нормы Конституции РФ, регулируя отношения в бюджетном и налоговом праве как подотраслях финансового права, создают некий фундамент для функционирования и развития финансово-правовых отношений в государстве. А на основе этих норм, содержащихся в Конституции РФ уже строятся конкретные механизмы регулирования и функционирования данных отношений в соответствии с кодифицированными актам государства.

Таким образом, можно заключить, что Конституция РФ не может относиться к системе источников финансового права, а является основой, базой развития финансового законодательства в РФ.

!Учебники!

Конституция РФ как источник финансового права содержит в себе базисные регулирующие положения, определяющие основы публичной финансовой деятельности публично-правовых образований в бюджетной и налоговой сферах, эмиссионной деятельности и иных сферах финансовой системы государства.

В частности, Конституция РФ относит к ведению Российской Федерации федеральный бюджет, федеральные налоги и сборы, федеральные фонды регионального развития (п. «з» ст. 71). Она устанавливает, что денежной единицей в Российской Федерации является рубль. Денежная эмиссия осуществляется исключительно ЦБ РФ. Введение и эмиссия других денег в Российской Федерации не допускаются. Защита и обеспечение устойчивости рубля — основная функция ЦБ РФ, которую он осуществляет независимо от других органов государственной власти (ст.75). Закрепляет конституционно-правовую обязанность платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57). В Российской Федерации (ст. 8) гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.