- •Аренда и купля-продажа земельных участков: комментарии и образцы документов
- •1. Земельный участок как предмет сделок
- •2. Общие правила аренды земельных участков
- •3. Земельно-правовые особенности аренды
- •4. Права и обязанности арендаторов, связанные с использованием ими арендуемых земельных участков
- •5. Прекращение аренды земельного участка
- •6. Общие правила купли-продажи земельных участков
- •7. Земельно-правовые особенности купли-продажи
- •Приложения Примерная форма решения о предоставлении в аренду гражданам и юридическим лицам находящегося в государственной собственности земельного участка *(29) *
- •1. Предмет договора
- •2. Срок договора
- •3. Размер и условия внесения арендной платы
- •4. Права и обязанности сторон
- •5. Ответственность сторон
- •6. Изменение, расторжение и прекращение договора
- •7. Рассмотрение и урегулирование споров
- •8. Особые условия договора
- •9. Реквизиты сторон
- •10. Подписи сторон
- •Договор аренды земельного участка
- •1. Предмет договора
- •2. Обременения земельного участка
- •3. Ограничения в использовании земельного участка
- •4. Срок договора
- •5. Арендная плата
- •6. Права и обязанности сторон
- •7. Изменение и прекращение договора
- •8. Ответственность сторон
- •9. Заключительные положения
- •10. Адреса, банковские реквизиты сторон
- •11. Подписи сторон
- •Передаточный акт к договору аренды
- •1. Предмет договора
- •2. Плата по договору
- •3. Ограничения использования и обременения участка
- •4. Права и обязанности сторон
- •5. Ответственность сторон
- •6. Особые условия
- •7. Юридические адреса и реквизиты сторон:
- •8. Подписи сторон
- •Договор купли-продажи земельного участка
- •1. Предмет договора
- •2. Обременения земельного участка
- •3. Ограничения в использовании земельного участка
- •4. Плата по договору
- •5. Права и обязанности сторон
- •6. Ответственность сторон
- •7. Заключительные положения
- •8. Адреса, банковские реквизиты сторон
- •9. Подписи сторон
- •Передаточный акт к договору купли-продажи
2. Общие правила аренды земельных участков
В Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Кодексом.
Арендные права относятся к числу не вещных, а обязательственных прав *(4). Указанные права могут возникать только в отношении тех земельных участков, которые не изъяты из гражданского оборота в соответствии с п. 4 ст. 27 Кодекса. Кроме того, согласно ст. 9 ФЗ от 24.07.2002 г. "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" *(5) из земель сельскохозяйственного назначения в аренду могут быть переданы только прошедшие государственный кадастровый учет земельные участки, в том числе земельные участки, находящиеся в долевой собственности.
Аренда земельных участков регулируется общими положениями гражданского законодательства об аренде (см. статьи § 1 гл. 34 и др. ГК РФ), однако особенности сдачи этих участков в аренду могут быть установлены законом (п. 2 ст. 607 ГК РФ). Ряд таких особенностей, о которых подробнее будет сказано ниже, предусмотрен, в частности, в ст. 22 Кодекса.
Напомним, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью (ст. 606 ГК РФ).
Согласно ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается.
Арендные отношения по поводу земельного участка между арендодателем и арендатором регулируются договором аренды, заключаемым по правилам ГК РФ с учетом особенностей, предусмотренных Кодексом.
В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не является заключенным. В связи с этим следует обратить внимание на то, что только в результате государственного кадастрового учета (п. 2 ст. 70 Кодекса) каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки. Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера *(6). Поэтому любой земельный участок, а не только участок из земель сельскохозяйственного назначения, может стать объектом аренды лишь после того, как в отношении него осуществлен государственный кадастровый учет.
Право сдачи имущества, в том числе земельного участка, в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду (ст. 608 ГК РФ).
Права арендаторов земельных участков определяются в договорах аренды в соответствии с ГК РФ и с учетом особенностей, установленных Кодексом. Однако следует иметь в виду, что для некоторых видов арендаторов земельных участков в специальных нормах установлены ограничения их прав. Такие нормы обладают приоритетом по отношению к положениям ГК РФ и Кодекса. Например, согласно ст. 18 и 19 ФЗ от 14.11.2002 г. "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" *(7), государственные или муниципальные предприятия, а также казенные предприятия, являющиеся арендаторами земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, ни при каких обстоятельствах не вправе: сдавать такие земельные участки в субаренду; передавать свои права и обязанности по договору аренды другим лицам (перенаем); отдавать арендные права в залог; вносить арендные права в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или в качестве паевого взноса в производственный кооператив.