§ 5. Правовое положение юридических лиц по российскому ______________________законодательству..._______________________

сложившуюся систему юридических лиц, которая уже перестала отве­чать интересам и потребностям влиятельных деловых кругов.

Постановлением СМ СССР от 19 июня 1990 г. № 590 было утвер­ждено Положение об акционерных обществах и обществах с ограни­ченной ответственностью¹, которое впервые со времен ГК РСФСР 1922 г. регламентировало порядок создания и деятельности этих видов хозяйственных обществ. Общество с ограниченной ответственно­стью и акционерное общество являлись юридическими лицами, соб­ственниками своего имущества.

Российское законодательство 1990-1994 гг. 25 декабря 1990 г. был принят Закон РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности»² (далее - Закон о предприятиях и предпринимательской деятельности), закрепивший следующие организационно-правовые формы юридических лиц:

- государственное предприятие (ст. 6);

- муниципальное предприятие (ст. 7);

- индивидуальное (семейное) частное предприятие (ст. 8);

- полное товарищество (ст. 9);

- смешанное (коммандитное) товарищество (ст. 10);

- общество с ограниченной ответственностью (ст. 11);

- акционерное общество (ст. 11);

- предпринимательское объединение юридических лиц (ст. 13);

- арендное предприятие (ст. 15);

- коллективное предприятие (ст. 15).

Несомненным достоинством Закона РСФСР о предприятиях и предпринимательской деятельности стало введение на территории Рос­сийской Федерации обязательной государственной регистрации пред­приятий всех организационно-правовых форм, которую возложили на районные (городские, районные в городе) Советы народных депутатов по месту нахождения предприятия с обязанием их сообщать эти данные в Министерство финансов РСФСР для включения в государственный реестр (ст. 34 Закона).

Учитывая постоянный рост количества предприятий в г. Москве, значение и размеры столичного города, 17 сентября 1991 г. правитель­ство г. Москвы приняло постановление № 97 «О введении единого по­рядка регистрации предприятий и организаций в Москве»³, возложив функции государственной регистрации и ведения реестра предприятий

'СП СССР. 1990. №15. Ст. 82.

"Вестник ВС РСФСР. 1990. №30. Ст. 418; Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1992. №34.

Ст. 1966; 1993. № 32. Ст. 1256. ³ Вестник Моссовета. 1991. № 10.

103

Глава II. Происхождение юридического лица

в г. Москве на Московскую регистрационную палату, положение о ко­торой было утверждено решением Президиума Моссовета и правитель­ства г. Москвы от 25 июля 1991 г. № 134-2.

К сожалению, борьба российских политиков за независимость Рос­сии от СССР, которая ознаменовалась принятием Декларации о госу­дарственном суверенитете РСФСР от 12 июня 1990 г.', Закона РСФСР от 24 октября 1990 г. «О действии актов органов Союза ССР на терри­тории РСФСР»², провозгласивших верховенство Конституции и иных законов РСФСР на всей территории России, и начавшаяся «война зако­нов» между Союзом ССР и Российской Федерацией не лучшим образом отразились на качестве подготовки многих правовых актов РФ.

Достаточно сказать, что согласно нормам ст. 11 Закона РСФСР о предприятиях и предпринимательской деятельности имущество това­рищества с ограниченной ответственностью, которое приравнивалось к акционерному обществу закрытого типа, принадлежало его участникам на праве общей долевой собственности, тогда как в соответствии с нор­мами ст. 14 Закона РСФСР «О собственности в РСФСР»³ хозяйственные общества и товарищества признавались собственниками своего имуще­ства, в том числе переданного им в качестве взносов их участниками.

Возможность осуществления предпринимательской деятельности в форме производственного кооператива вообще не предусматривалась российским законодательством, что поставило под сомнение легаль­ность существования большого числа производственных кооперативов. Справедливой критике со стороны ученых-правоведов подверга­лись многие нормы Положения об акционерных обществах, утвержден­ного постановлением СМ РСФСР от 25 декабря 1990 г. № 601⁴, которое фактически отменило действие союзного Положения об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью на террито­рии Российской Федерации. Например, вопреки ст. 34 Закона РСФСР о предприятиях и предпринимательской деятельности регистрация ак­ционерных обществ была возложена на Министерство финансов РСФСР (п. 25).

Как подчеркивалось в правовой литературе, признание долевой собственности участников на имущество акционерных обществ и об­ществ с ограниченной ответственностью (п. 3 ст. 11 Закона РСФСР о предприятиях и предпринимательской деятельности; п. 43 Положения об акционерных обществах) не только лишает названные организации

' См.: Новые законы России. М., 1991. С. 3-5.

² См.: Новые законы России. Вып. 1. С. 3-5,171-173.

³ Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1990. № 30. Ст. 416; 1992. № 34. Ст. 1966.

⁴ СП РСФСР. 1991. № 6. Ст. 92.

104