книги / Стратегия устойчивого развития

надлительныесроки. ТемпературанаповерхностиЗемлибудетнижеточкизамерзания воды. В результате этого все, что не сгорит в пожарах, погибнет от замерзания.

«Ядерная зима» вызовет гибель большинства экосистем и поставит на грань гибели человечество.

Обедненный уран, отход обогащения урана-235, составляет до 90 % от общего объема руды, используемого в процессе обогащения. Установлено, что добавка обедненного урана в корпуса боеголовок повышает их бронебойное свойство, что очень важно в условиях современных войн с использованием большого количества бронетехники и оборонительных сооружений с броневой защитой.

Это дало мощный импульс для разработки боеприпасов с зарядами, имеющими сердечники, кюветы или вкладыши с обедненным ураном. Они применяются в снарядах авиационных пушек, танковых орудиях, наземной артиллерии, крылатых ракетах, пехотных стрелковых боеприпасах.

СШАвпервыеприменилиэтибоеприпасынатерриторииИракав1991 годусобщим выбросом более 290 т урана-238.

Обедненный уран характеризуется выделением альфа-частиц, которые, попадая внутрь организма человека, чрезвычайно опасны.

Установлено, что после войны в Югославии ураном-238 заражены большие территории Сербии, Македонии, Черногории, Косово. Идет медленная миграция пыли, содержащей уран-238, с попутными ветрами в Венгрию, Германию, Хорватию, Боснию, Албанию, Македонию и Грецию.

Обедненный уран-238 медленно разлагается, легко проникает в почву и создает возможность его депонирования со всеми вытекающими негативными последствиями.

В последние десятилетия приобрели большие масштабы разработки новых видов оружия, способных производить направленные изменения микро- и мезоклимата, геофизические изменения, которые могут иметь серьезные, часто трудно прогнозируемые неблагоприятные экологические последствия.

Ряд этих видов оружия уже прошел стадию опытного применения. Так, в Индокитае в 1963 году для увеличения осадков было применено засевание облаков йодистымсеребром. Этопривелокусилениюнаводненийнаравнинах, ухудшениюпроходимости дорог, смыву почвенного слоя, уже нарушенного бомбардировками, увеличению числа вредителей сельскохозяйственных культур и другим неблагоприятным экологическим последствиям.

Нарушение режима выпадения осадков привело к изменению сроков и темпов вегетации растений, падению урожайности. Многие тактические задачи могут решаться путем изменения погоды – искусственное образование туманов, усиление штормовой погоды затрудняют работу авиации и передвижение живой силы противника, рассеивание туманов и облаков улучшает условия бомбометания, можно улучшить условия применения химического оружия.

141

Можно использовать ракеты для доставки средств запыления верхних слоев атмосферы, доступноусилениесолнечнойультрафиолетовойрадиациинаотдельных участках территории путем создания «дыр» в озоновом экране.

Современные достижения техники позволяют воссоздавать на территории противника приливные волны типа цунами для разрушения приморских районов. Подземные взрывы и закачка грунтовых вод могут вызвать землетрясения, локальные перегревы воды в Мировом океане, которые могут привести к образованию торнадо и смерчей.

Все это определяет необходимость информирования широких слоев населения об опасности новых военных технологий и объединения усилий для запрещения применения этих последних достижений науки и техники в военных целях, которые могут иметь тяжелые, часто трудно прогнозируемые экологические последствия.

11.3. ПРИЧИНЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ КОНФЛИКТОВ МЕЖДУ СТРАНАМИ

Развитие экономики в ряде стран без соблюдения принципов устойчивого развития с нарушениями общепринятых правил рационального использования и охраны природных ресурсов привело к масштабным экологическим перегрузкам – загрязнениюобширныхтерриторий,истощениюприродныхресурсов,невозможности обеспечения элементарной экологической безопасности их населения.

Масштабы экологического неблагополучия на отдельных территориях, а иногда даже в отдельных государствах, достигли такого уровня, когда население вынуждено эмигрировать из экологически опасных или непригодных для жизни территорий по экологическим мотивам, пополняя многочисленные ряды экологических беженцев.

Развитие этой проблемы относится ко второй половине XX века, когда рост трансграничных переносов вредных выбросов привел к серьезным последствиям в пограничных странах. Развитие теплоэнергетики без должной очистки пылегазовых выбросов привело к образованию кислотных дождей на сопредельных территориях. Отъем воды для нужд сельского хозяйства из пограничных рек в масштабах, превышающих допустимые, привел к снижению их водности в странах, расположенных ниже по течению. Перевылов рыбы и других морепродуктов привел к подрыву пищевой базы больших групп населения приморских районов. Вырубка лесов на обширных территориях без учета возможного последующего опустынивания, эрозии почв, снижения водности рек привела к деградации обширных лесных экосистем на больших территориях.

Дальнейшее развитие этих процессов привело к возникновению все увеличивающегося различия между странами в экологических преимуществах, водных, земельных и сырьевых ресурсах, что, в свою очередь, явилось причиной возникновения международной напряженности и конфликтов между ними.

142

11.4. ТРАНСГРАНИЧНЫЙ ПЕРЕНОС КАК ИСТОЧНИК КОНФЛИКТОВ

Созданиепромышленныхитеплоэнергетическихустановокбольшойединичной мощностибездостаточнойочисткипылегазовыхвыбросовпривелоктому,чтоглавным мероприятием по уменьшению их загрязняющего влияния на атмосферный воздух сталоустройствовысокихтрубдлярассеиваниявредныхвеществ. Врезультатеэтого загрязнения при попутном ветре пересекают государственные границы и поступают на территории сопредельных, а иногда и более удаленных стран на расстояния более сотен и тысяч километров. Известно, что в Дании выпадает более 65 % кислотных осадков, попадающих из-за рубежа, в Польше – до 52 %, в Венгрии и Бельгии – 50 %. Загрязнениевоздушногобассейназасчеттрансграничныхпереносовсталопричиной взаимных претензий между США и Канадой, Великобританией и Францией, Нидерландами и Бельгией, Европейским сообществом и рядом скандинавских стран.

Остро стоят проблемы трансграничного переноса выбросов между Россией и Финляндией.

Достаточно точным является определение ущерба от трансграничного переноса, но его тарификация и механизмы возмещения пока недостаточно полно разработаны. Вместе с тем возможные конфликтные ситуации сыграли положительную роль при внедрении малоотходных и ресурсосберегающих технологий, пылегазоочистки, что привело в начале XXI века к значительному снижению объемов трансграничных переносов.

11.5. ВОДОПОТРЕБЛЕНИЕ И ВОДООТВЕДЕНИЕ КАК ИСТОЧНИКИ МЕЖДУНАРОДНЫХ РАЗНОГЛАСИЙ

Двукратное увеличение глобального водопотребления в периоды между 1940–1980 годамии1980–2000 годамисерьезнообострилопроблемумеждународных отношений ряда государств, расположенных в районах, где уже ощущается водный голод.

Главным потребителем воды продолжает оставаться сельскохозяйственное производство. Использование в этих целях воды из пограничных и транзитных рек всегда вызывало большие проблемы в межгосударственных отношениях.

Известны такие конфликты на почве межгосударственных водных отношений в Африке (Нил), Южной Азии (Ганг, Инд, Брахмапутра), Северной и Южной Америке (Рио-Гранде, Амазонка, Парана), Европе (Рейн, Дунай), Среднем и Ближнем Востоке (Иордан, Ефрат).

Более половины населения мира проживает в бассейнах пограничных и транзитных международных рек. Всего насчитывается 214 международных крупных речных бассейнов.

По мнению экспертов США, более 3 млрд человек уже к 2015 году будут испытывать недостаток воды. В первую очередь это – север Китая, Южной Азии, Ближнего Востока и Африки. Многим странам не удастся сохранить нынешние масштабы

143

орошаемого земледелия уже к 2015–2020 годам, так как при существующих технологиях они расходуют тысячи тонн воды при получении одной тонны зерна.

Снижение водной обеспеченности в этих странах в перспективе приведет к увеличению потребления воды из зарубежных источников или увеличению отъема воды из международных рек, и это вызывает нарастание международной напряженности. Уже в начале XXI века более 30 государств получают не менее одной трети воды извне. Прогнозируется нарастание конфликтов между Египтом, Эфиопией и Суданом за пропорциональное использование воды реки Нил. Реализация планов Турции по сооружению дамб на реках Тигр и Ефрат для отъема воды из них может привести к снижению поступления воды в Сирию и Ирак, где в 2015 году будет значительный прирост населения, который повлечет за собой рост водопотребления.

На территории бывшего Советского Союза в 1990 году имели место конфликты из-за нехватки воды в результате нарушения водопользования на пограничных водных объектах Таджикистана и Киргизии.

11.6. ПЕРЕВЫЛОВ РЫБЫ И НАРУШЕНИЯ В ИСПОЛЬЗОВАНИИ БИОРЕСУРСОВ МОРЯ КАК ПРИЧИНА МЕЖДУНАРОДНЫХ КОНФЛИКТОВ

Для многих стран рыбное хозяйство является одним из основных секторов экономики. Прибрежная и океанская рыбная ловля является важным элементом пищевого потребления многих стран, в том числе и удаленных от морей и океанов. Перевылов рыбы и нарушение воспроизводства рыбных ресурсов является прямой угрозой для экономического благополучия ряда приморских стран.

Конкурентная борьба за использование общих глобальных владений – крупных пресных пограничных рек и озер, прибрежных зон морей и океанов, других локальных общих ресурсов – зачастую перерастает в международные конфликты, в которые могут быть вовлечены и другие страны, что создает реальные угрозы международной безопасности.

ЭкономикаИсландиивомногомзависитотрыбнойпромышленности. В1974 году был крупный конфликт между Исландией и Великобританией из-за условий вылова трески.

Декларация 1986 года об исключительном праве Аргентины и Великобритании на рыболовство в зоне Фольклендских островов ухудшила отношения между этими странами. Крупнейший военный конфликт в зоне ранее спокойной части земного шара между Аргентиной и Великобританией имел в своей основе и ресурсный компонент.

Право на рыболовство и особенно ловлю тунца в южной части Тихого океана флотилиями различных стран стало предметом весьма напряженной конкурентной борьбы за рыболовные преимущества между рядом стран в этом районе в 1986 году.

Перевылов рыбы, падение объемов уловов в районах традиционного рыболовства способствуют дальнейшему обострению отношений между странами – участницами этих процессов и росту числа международных конфликтов.

144

Нарушение установленных квот вылова, условий рыболовства (размер ячеек сетей, сроков и места лова, использование запрещенных средств лова и технологий), браконьерство в международных масштабах стали систематической причиной конфликтоввзонеприбрежныхводРоссии, близкорасположенныхкЯпонии, Китаю, Корее, Вьетнаму.

Сообщения о задержании рыболовных судов, виновных в этих нарушениях, стали настолько систематическими, что напоминают сводки из районов военных действий.

Такие необъявленные войны стали результатом нарушения рядом стран норм иправилведениярыболовствависключительныхэкономическихзонахивоткрытом океане. Дальнейшее сохранение этой ситуации чревато истощением рыбных и других биоресурсов моря, является нарушением общепринятых международных принципов устойчивого развития.

11.7. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ БЕЖЕНЦЫ

Обострение экологических проблем на перенаселенных территориях, экологическая деградация ранее используемых в сельском хозяйстве земель, загрязнение, истощение, опустынивание, совпадающие во времени с обострением политическихпроблем, усилениемсоциальнойдифференциациинаселения, приводят к голоду, лишению широких слоев мелких сельскохозяйственных производителей средств к существованию, стимулируют миграционные процессы из села в город, из экологически и политически нестабильных районов в более благополучные. Эти миграционные процессы во второй половине XX века породили новое явление, которое получило название «экологические беженцы».

Причинами массового движения экологических беженцев являются разорение мелких сельскохозяйственных производителей в силу экологических деградационных процессов (опустынивание, эрозия земель, падение урожайности основных сельскохозяйственныхкультуриз-заистощенияземельныхресурсов), атакжедругих слоев населения в силу военного насилия, политическая нестабильность, появление зон экономического бедствия и другие социально-экономические причины.

В1984–1985 годах более 10 млн человек в Африке стали экологическими беженцами из-за голода, от которого страдало более 35 млн населения. Большая часть из них покинула села и переселилась в города. Многие из них не смогли осесть в городах, быливынужденыпересечьграницыисталимеждународнымибеженцами, что привело к известному напряжению отношений с соседними государствами.

Впоследнее десятилетие XX века более 12 млн человек (более 85 % от общего мирового числа беженцев) были выходцами из развивающихся стран. По данным ООН, именно в развивающихся странах оседает большинство экологических бежен-

цев (72 %).

Экономики стран, которые являются местом, где предоставляется убежище экологическим беженцам, несут дополнительное бремя расходов, связанных с их размещением.

145

В результате экологической деградации земельных ресурсов, лесной растительности более 1 млн жителей острова Таити покинули его, пополнив ряды экологических беженцев.

Известно, что в подавляющем большинстве случаев причиной проблем, приводящих к экологической деградации обширных национальных территорий, являются процессы загрязнения, трансграничные воздействия, имеющие международный характер. В то же время бремя дополнительных расходов, связанных с переселением экологических беженцев, несут национальные правительства их стран, а также стран, принявших этих беженцев. Это определяет необходимость международного участия в решении проблем экологических беженцев.

Особое опасение многих специалистов в области прогнозирования состояния окружающей среды в связи с последствиями глобального потепления вызывает возможность пополнения рядов экологических беженцев населением тех стран, которые попадут в результате этого в зону экологического неблагополучия: затопления, подтопления территорий; нарушения сельскохозяйственных систем на обширных территориях, дающих значительную часть мирового уровня зерновых и технических культур; изменения микро- и мезоклимата; берегообрушения; вымокания лесов

и многого другого. Могут измениться условия мировой торговли продовольствием

врезультате недобора урожая в традиционных странах-экспортерах, что приведет к расширению «зон голода» на планете.

Число экологических беженцев из-за глобального потепления может быть чрезвычайно высоким и, по мнению ряда экспертов из Оксфордского университета, при неблагоприятных сценариях может достигнуть около 150 млн человек (1,5 % от общего мирового населения).

Климатические изменения могут иметь самые разнообразные последствия – отизмененияусловийразмноженияэкологическиважныхвидоврыбвмировомокеане и прибрежных морях до изменения границ между странами и условий судоходства, что, в свою очередь, может стать причиной новых международных конфликтов.

11.8. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО КАК ПУТЬ РЕШЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРОБЛЕМ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Противостоять возникающим вызовам в области появления национальных и глобальных негативных экологических последствий, вызванных экономическим развитием с нарушением принципов устойчивого развития, можно благодаря объединению усилий всех стран и народов путем координации их деятельности в направлении решения общемировых экологических проблем.

Россия вносит посильный вклад в эту работу, которая ведется в настоящее время в трех основных направлениях: двух- и многосторонние международные отношения по охране окружающей среды и рационального использования природных ресурсов; выполнение Россией обязательств, изложенных в многосторонних конвенциях и соглашениях глобального и регионального характера; участие в деятельности международных организаций природоохранного характера.

146

ГЛАВА 12. ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ И ВОСПИТАНИЕ

12.1. ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА

Вторая половина XX века, которая характеризуется как период свершений научно-технической революции, приблизила человечество, с одной стороны, крубежамнебывалогорасцветатехническоймысли, высокихтемповростаэкономики, освоения космического пространства, перехода к информационным технологиям,

сдругой – поставила нашу цивилизацию на грань экологического кризиса.

Всилу известной инерционности мышления технократы видели пути выхода из экологического кризиса, порожденного, по их мнению, издержками технического прогресса, в направлении его корректировок путем изменения нормативно-правовой базы по контролю и управлению технологиями природопользования, отказа от традиционных экологически неблагоприятных форм производства с переходом к энерго- и ресурсосберегающим чистым производствам, созданию постиндустриального информационного общества.

Дальнейший опыт развития общества показал, что такой технократический путь поиска выхода из экологического тупика обречен, так как не устранена главная его причина – мировоззренческий, философско-идеологический кризис. Большинство исследователей, а в последние десятилетия и практиков считают, что решение экологических проблем в планетарном масштабе невозможно без изменения доминирующего в настоящее время экологического сознания, которое можно определить как мировоззрение индустриально-потребительского общества [27, 32, 36].

Экологическое сознание постоянно изменяется вместе с этапами развития общества и на каждом этапе отражает комплекс мировоззренческих представлений пооценкевзаимодействиячеловекаиприродыиуровеньзнанийовзаимосвязяхвсамой природе, отношения к стратегиям и технологиям взаимодействия с природой.

Современный этапразвитиячеловечества характеризуется постепенным переходом к новому типу экологического сознания – экоцентрического, которое свойственно людям, пытающимся создать общество на принципах устойчивого развития.

Такое экоцентрическое сознание является тем стержнем, вокруг которого должна формироваться новая экологическая культура всеми доступными средствами экологического просвещения, образования и воспитания.

Экологическое сознание, изменяющееся во времени в соответствии с этапами развития общества от архаической и античной эпох до Средневековья и Нового времени, может быть охарактеризовано тремя основными структурами – представлениями, отношениями, стратегиями и технологиями взаимодействия человечества и природы. Среди представлений основным является психологическая оценка места человека в системе «человек – природа»: человек стоит над природой (вне ее) или является ее составной частью. Это представление получило такое определение, как «психологическая противопоставленность или включенность».

148

Среди отношений основным является восприятие природы как объекта воздействия или субъекта взаимодействия (борьба с природой, ее покорение или совместное гармоничное развитие).

Среди технологий и стратегий взаимодействия главным является тип взаимодействия – прагматический (природа как источник удовлетворения прагматических потребностей – вода, пища, технологическое сырье и т. п.) или непрагматический (источник удовлетворения духовных потребностей).

Экологическое сознание в архаическую эпоху характеризуется включенностью человека в природу и субъективной неразделенностью с ней.

Вантичную эпоху начинает закладываться в экологическом сознании отчуждение человека от природы на базе системы представлений о богах как творцах природы. В большинстве религиозных представлений этого периода принято, что человек

иприрода созданы богами, равны перед ними, но отчуждены друг от друга. Меняется и отношение к природе, растет противопоставленность человека и природы. Наиболее емко об этом сказал Аристотель: «Ни дружбы, ни права не может быть по отношению к неодушевленным предметам. Невозможна дружба и с конем или быком или рабом в качестве раба, потому что раб – одушевленное орудие, а другие – неодушевленный раб».

Экологическое сознание в Средневековье в Европе базировалось на основе системы представлений – иерархии «Бог – человек – природа». В этот период важна роль религиозных представлений о разобщенности человека и природы. Согласно иудейской, а позднее христианской традиции, Бог санкционировал господство человека над Землей и всеми существами, что способствовало развенчанию языческих представлений обобожествлении природы иоткрывало путькэксплуатации природных ресурсов, что и привело к известным негативным последствиям.

ВБиблии сказано: «И сказал Бог: сотворил человека по образу нашему и подобию нашему, и да владычествует над рыбами морскими, и над птицами небесными,

инад скотом, и над всей землей, и над всеми гадами, пресмыкающимися по зем-

ле» (Бытие, 1:26).

Таким образом, христианство, господствовавшая религия в Европе Средневековья, благословило прагматическое использование природы, закрепило начавшееся

вантичную эпоху отчуждение от природы.

Вряде религий Востока, Африки и Океании господствовало противоположное христианской догматике представление о взаимоотношениях человека и природы, основанныхнаанимизме – веревдухов, представляющихизащищающихотдельные объекты природы, и смирении человека перед стихийными силами природы. Это ограничивало деятельность, приводящую к разрушению природной среды.

Конфуцианство, синтоизм, буддизм наряду с весьма интересными принципами гармонического содружества человека с природой в области материального взаимодействия четко обозначают, а во многом определяют как главенствующую идею нравственной составляющей, которая ограничивает вмешательство в природу. В Китае в древние времена в религиозных представлениях и философии использовался

149

принцип «у вей» (отсутствие вмешательства), определявший путь извлечения пользы из природы вещей без их использования и нарушения развития природы.

Развитие науки в известной степени усилило отчуждение человека от природы. Особую роль в этом сыграло картезианство, возникшее в XVII веке. Оно видело цель познания мира как подтверждение положения о том, что человек должен господствовать над природой путем использования технических средств, быть царем природы, которая должна ему служить. Новое время может быть охарактеризовано специфическим экологическим сознанием, которое отличается противопоставлением человека и природы, объектным восприятием природы и преобладанием прагматического взаимодействия с ней.

Во второй половине XIX и начале XX века на базе перехода в ряде стран от экстенсивного роста экономики к интенсивному (технологические, урбанические направления) возникли известные неблагоприятные последствия в виде истощения природных ресурсов и загрязнения окружающей среды в локальных и региональных масштабах, чтосталопредвестникамиэкологическогокризиса, наступившеговбольшом количестве стран во второй половине ХХ века. Это стало причиной проведения исследований, послуживших основой для формирования новой социально-экологи- ческой отрасли науки – инвайронментализма, которая особенного развития достигла в США, отсюда и ее название – американский инвайронментализм.

Главным в ней стала попытка обосновать смену существовавшего в то время «прагматизма сегодняшнего дня» в отношениях общества и природы на прагматизм с учетом удаленных последствий. Инвайронменталисты впервые смогли обосновать необходимость сохранения природных ресурсов путем их консервации для будущих поколений. Этим были заложены элементы антропоцентрического экологического сознания.

Консервативноекрылоэтогодвижения(Пауэлл, Пинто, Фернацидр.) призывало к необходимости организации рационального природопользования и справедливого доступа к природным ресурсам – обеспечить максимум природных благ для большего числа людей на более длительный период.

Во второй половине XIX века в России сформировалось научное течение, получившее название русского космизма. Работы Н.А. Бердяева, И.В. Кириевского, В.С. Соловьева и других позволили обосновать тезис, который наиболее четко был сформулирован Н.Ф. Федоровым: «Цивилизация, эксплуатирующая, а не восстанавливающая, не может иметь иного результата, кроме ускоренного конца». Русский космизм обосновал новую моральную основу взаимодействия человека и природы, новый вектор развития цивилизации в направлении неразрывной связи человека и природы.

Учение о ноосфере В.И. Вернадского стало основополагающим в теории совместной эволюции человека – природы, когда человек как геологическая сила сформирует новый облик Земли и превратит биосферу в новое состояние – сферу разума.

Современные философские учения трактуют нарастание явлений экологического кризиса как следствие большого комплекса причин – культурных, социальных,

150