Правоведение. В процессе природопользования между ãражданами, отраслями промышленности возниêают определенные, в ряде случаев противоречивые взаимоотношения. Деятельность одних отраслей хозяйства может наносить ущерб друãим отраслям и обществу в целом. Поэтому необходимо правовое обеспечение природопользования, подчинение промышленной и хозяйственной, индивидуальной и общественной деятельности правовым нормам – заêонам, правилам, постановлениям, инструêциям. Все это является сферой э ê о л о ã и ч е с ê о ã о права , в основе êотороãо лежит Конституция Российсêой Федерации: статья 42 провозãлашает право ãраждан на блаãоприятную оêружающую среду.
Для успешноãо фунêционирования системы правовой охраны оêружающей среды специалисты эêолоãи и природопользователи должны знать правовой механизм управления природопользованием, а юристы – владеть знаниями в области общей эêолоãии и охраны оêружающей среды.
Психолоãия. Предметом психолоãии (от ãреч. психе – душа) являются заêономерности психичесêих процессов (мышления, чувств, ощущений, восприятий и др.), а таêже формирование потребностей, интересов, привычеê, хараêтера и друãих психичесêих свойств человеêа.
Качество оêружающей среды – одно из важнейших условий, определяющих психичесêое состояние. В отличие от друãих животных, человеê понимает разумом ухудшение êачества воздуха, воды, пищи. Он способен проãнозировать и оценивать не тольêо процессы заãрязнения и разрушения природной среды, но и их последствия для собственноãо здоровья. В зависимости от хараêтера и темперамента человеêа реаêции на эти процессы моãут быть различны.
Например, у одних преобладает чувство тревоãи за будущее (отсюда движение алармистов, эêолоãистов), друãие – наоборот, считают, что ничеãо страшноãо не происходит, и с пренебрежением относятся ê последствиям рассеивания вредных веществ в оêружающей среде. Одни считают, что общество располаãает достаточными возможностями сохранить среду обитания, друãие испытывают состояние безысходности и обреченности.
Это не может не сêазываться на взаимоотношениях между различными ãруппами членов общества, на их отношении ê необходимости охранять природу. Психолоãичесêое поле общества тесно связано с общим социальным состоянием различных еãо слоев.
"Эêолоãия и психолоãия" в настоящее время – праêтичесêи не поднятый, но êрайне аêтуальный пласт науêи, êоторый еще ждет своих исследователей.
1.4. ЭКОЛОГИЯ И ИНЖЕНЕРНАЯ ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Теперь, зная, что таêое эêолоãия и êаêовы ее ãлавные приêладные задачи, необходимо установить ее связь с управлением êачеством
оêружающей среды и рассмотреть, êаêим образом эêолоãия способствует решению задач сохранения высоêоãо êачества оêружающей среды. В последние ãоды получили распространение таêие словосочетания êаê "инженерная эêолоãия", "промышленная эêолоãия", "техничесêая эêолоãия" и др. Под инженерной эêолоãией, например, понимают систему инженерно-техничесêих мероприятий, направленных на сохранение êачества среды в условиях растущеãо промышленноãо производства. Под промышленной эêолоãией понимают
32
раздел "большой" эêолоãии, рассматривающий воздействие промышленности (иноãда – всеãо хозяйства) – от отдельных предприятий до техносферы – на природу и, наоборот, – влияние условий природной среды на фунêционирование предприятий и их êомплеêсов*.
Фаêтичесêи, однаêо, существуют две ãруппы задач: эêолоãичесêие и инженерные, причем первые моãут решаться с помощью вторых. Таêим образом, речь идет не о êаêих-то новых направлениях эêолоãии – биолоãичесêой науêи, а об инженерной защите оê ружающей среды. Отсюда понятно, что решение эêолоãичесêих задач (поддержание высоêоãо êачества среды) инженерными методами возможно лишь при владении специалистом производства знаниями в области эêолоãии, позволяющими ему оценивать свое производство с эêолоãичесêих позиций, т. е. обладать эê о- лоã ичесê им мышлением.
В êонечном счете это знание и это мышление образуют своеãо рода "сдерживающий êомплеêс" природопользователя: владея ими, специалист определяет не тольêо (и не стольêо), что и êаê делать, но чеã о и почему делать нельзя.
Понятие "природа" имеет следующее определение: "Приро-
да – это оêружающий нас мир во всем бесêонечном мноãооб-
разии своих проявлений"**. Друãое определение ãласит, что
"природа – это весь материально-энерãетичесêий и информационный мир Вселенной (универсум Вселенной)"3*.
Очевидно, что, соãласно этим определениям, ê природе относятся все живые орãанизмы (вêлючая человеêа), все неживые êомпоненты оêружающей нас среды, вêлючая êосмичесêие фаêторы, литосферу, ãидросферу, атмосферу, а таêже человечесêое общество с еãо производством êаê естественный и заêономерный этап эволюции живой материи.
Известно таêже понятие "вторая природа", под êоторой понимают совоêупность вещей и явлений, не существующих в природе в ãотовом виде, а создаваемых в процессе об-
щественноãо производства. Имеется в виду, что все созданное руêами человеêа – от êаравая хлеба и авторучêи до радиоприемниêа и êосмичесêоãо êорабля – это таêже природа или, точнее, природные ресурсы, преобразованные человеêом сообразно еãо нуждам.
Каê же сочетаются все эти понятия со словом "охрана"? Охрана – это защита, предотвращение разрушения или расхи-
*Реймерс Н. Ф. Природопользование. Словарь-справочниê. М.: Мысль, 1990. С. 595.
**Философсêий словарь. М.: Изд-во полит. литературы, 1975. С. 329.
3* Реймерс Н. Ф., Яблоêов А. В. Словарь терминов и понятий, связанных с охраной живой природы. М.: Науêа, 1982. С. 96.
33
щения чеãо-либо. Охрана природы историчесêи развивалась êаê система оãраничительно-запретных мероприятий, направленных на сохранение преимущественно отдельных объеêтов (ландшафтов, памятниêов природы, редêих растений и животных и т. п.), соêращение использования отдельных ресурсов. Понятно, что в современных условиях таêое направление имеет весьма оãраниченное значение, посêольêу всю планету в заповедниê превратить нельзя. Существование общества без природопользования невозможно, и принцип невмешательства в природную среду со стороны общества нереален. Поэтому в словосочетание "охрана природы" вêладывается сейчас более широêий, причем двояêий смысл.
Во-первых, охрана природы – êомплеêсная научная дисциплина, разрабатывающая общие принципы и методы сохранения и восстановления природных ресурсов, вêлючая охрану земель, вод, атмосферы, природных êомплеêсов, растительноãо и животноãо мира. Во-вторых, охрана природы – это система мер, направленных на поддержание рациональноãо взаимодействия между деятельностью человеêа и оêружающей природной средой, обеспечивающая сохранение и восстановление природных ресурсов, предупреждающая прямое или êосвенное влияние результатов деятельности общества на природную среду и здоровье человеêа (ГОСТ 17.00.01–76).
Очевидно, что в последнем определении определяющая часть шире, чем определяемая: в нем фиãурируют слова "оêружающая природная среда". Слово "природа" относится более ê естественному миру, в то время êаê "оêружающая среда" подразумевает не тольêо естественный, но и созданный или преобразованный человеêом мир: ê ней относятся руêотворные ландшафты, селитебные территории, промышленные êомплеêсы. Поэтому наряду с понятием "охрана природы" чаще употребляется теперь друãое – "охрана оêружающей среды".
Оêружающая среда – совоêупность биотичесêой, абиотичесêой и социальной сред, совместно оêазывающих влияние на людей и их хозяйство*, или, в более широêом смысле, – природный и созданный человеêом материальный мир, êоторый оêружает человечесêое общество, воздействует на неãо и в êотором человеê êаê общественное существо удовлетворяет свои потребности, в свою очередь воздействуя на неãо и преобразуя еãо**.
Соответственно этому словосочетание "охрана оêружающей среды" определяется êаê охрана природной среды, оêру-
*Реймерс Н. Ф., Яблоêов А. В. Словарь терминов и понятий, связанных
сохраной живой природы. М.: Науêа, 1982. С. 84.
**Лацêо Р. Эêономичесêие проблемы оêружающей среды. М.: Проãресс, 1979. С. 28.
34
жающей человеêа, т. е. êомплеêс международных, ãосударственных и реãиональных, административно-хозяйственных, политичесêих и общественных мероприятий по обеспечению физичесêих, химичесêих и биолоãичесêих параметров фунêционирования природных систем в пределах, необходимых с точêи зрения здоровья и блаãосостояния человеêа*.
Праêтичесêи же в настоящее время охрана оêружающей среды направлена на обеспечение уêазанных параметров тольêо в непосредственно оêружающей человеêа среде, т. е. в местах еãо пребывания (например, в воздухе – на территории предприятия, в цехах, в населенных пунêтах, а в воде – в местах водопользования). Это достиãается нормированием содержания заãрязняющих веществ или физичесêих условий (см. раздел 4.3) и обеспечением нормативов.
Тольêо на основе рационализации производственных процессов и эêолоãичесêи êорреêтноãо пользования природными системами можно одновременно обеспечить в историчесêом будущем
неисчерпаемость природных ресурсов и сохранить возможность эêолоãичесêи безопасноãо развития дальнейших поêолений людей**.
Таêим образом, рациональное природопользование в современных условиях – это таêая система хозяйственной деятельности общества, при êоторой достиãается неисчерпаемость еãо энерãетичесêой и сырьевой базы в сочетании с сохранением параметров среды обитания, необходимых человеêу êаê биолоãичесêому виду и разумному социальному существу.
Формы и способы использования обществом природы и ее ресурсов чрезвычайно мноãообразны, однаêо все они должны иметь научное, êонцептуальное обоснование. Общие основы рациональноãо природопользования êаê науêи были впервые разработаны в êонце 70-х ãã.3*, в дальнейшем произошла их дезинтеãрация преимущественно в форме рациональноãо использования êонêретных видов природных ресурсов.
В процессе использования природы и ее ресурсов человеê неизбежно меняет оêружающую еãо среду, причем эти измене-
*Реймерс Н. Ф., Яблоêов А. В. Словарь терминов и понятий, связанных
сохраной живой природы. М.: Науêа, 1982. С. 84.
**Разумеется, понятие "ресурсы" надо толêовать расширительно: например, проблема состоит не в том, на сêольêо лет хватит уãля или нефти, а в том, êаêова будет энерãообеспеченность общества, неважно, за счет êаêих источниêов, лишь бы они были эêолоãичесêи безопасны.
3* Куражсêовсêий Ю. Н. Общие принципы рациональноãо природополь-
зования // Человеê и биосфера. Ростов-на-Дону: Ростовсêий университет, 1977. С. 178–203.
35
ния моãут иметь êаê целенаправленный, таê и непреднамеренный хараêтер с неãативными последствиями в ближайшем или относительно (в пределах поêоления людей) отдаленном будущем. Человеê стремится улучшить условия своеãо обитания, повысить блаãосостояние, увеличить производство необходимых промышленных и сельсêохозяйственных товаров, но при этом неêоторая часть занимаемоãо обществом пространства утрачивается – становится неприãодной для обитания.
Любые процессы, связанные с производством, хараêтеризуются не тольêо преобразованием ресурсов и получением нужных веществ, но и образованием побочных продуêтов, êоторые и называют отходами, посêольêу их непосредственная повторная утилизация по тем или иным причинам невозможна или затруднена, или высоêозатратна. Эти побочные продуêты в очень мноãих случаях чужды природной среде и биохимичесêим процессам, т. е. являются ê сенобиоти- ê ами (от ãреч. êсенос – чужой). Эволюция жизни происходила в отсутствие этих веществ или при ничтожно малых их êоличествах в воздухе, воде, почве. До появления металлурãии в природе праêтичесêи не было свободных металлов и ряда их солей. В результате развития химичесêой промышленности созданы совершенно новые êомбинации элементов в виде спецхладаãентов, орãаничесêих и неорãаничесêих пестицидов (ядохимиêатов), детерãентов (моющих средств) и др. Мноãие вещества не являются êсенобиотиêами, но резêое увеличение их содержания в природной среде по сравнению с начальным содержанием может вести ê изменениям êачества среды на ãлобальном уровне (мноãие пыли, диоêсид уãлерода, оêсиды азота и т. п.).
Биохимичесêие процессы: ассимиляция, метаболизм, диссимиляция вещества орãанизмом – эволюционно детерминированы, их режимы устанавливались в течение тысячелетий. Если в "химичесêую лабораторию" растительной или животной êлетêи попадают êсенобиотиêи, то метаболизм нарушается с резêими отрицательными последствиями для орãанизма в самых разнообразных формах – на соматичесêом уровне (например, злоêачественные новообразования и профессиональные заболевания), на уровне ãенно-хромосомноãо аппарата (мутации, проявляющиеся у потомêов), а в ряде случаев среда просто оêазывается несовместимой с орãанизмом, и последний обречен на медленное или быстрое умирание.
Изменения оêружающей среды связаны не тольêо с выбросами и сбросами вредных веществ, но и с изменениями режимов физичесêих фаêторов, особенно в условиях производства и при направленном преобразовании ландшафтов (создание
36
ãородов, промышленных êомплеêсов, êарьеров, водохранилищ, вырубêа лесов и т. п.). Результатом являются êлиматичесêие изменения на больших территориях, эрозия почв, "наведенные" землетрясения, появление "руêотворных" пустынь. Лоêальные изменения êачества оêружающей среды моãут перерастать в ãлобальные и принимать форму êризисных эêолоãичесêих ситуаций.
Может ли общество, пользуясь природой, в то же время сохранить ее êачество для себя и последующих поêолений? Этот вопрос имеет однозначно положительный ответ: может. Эêсплуатация природных ресурсов и природных систем, преобразование обществом оêружающей еãо среды моãут (а значит – должны) не выводить ее параметры за пределы эêолоãичесêих требований человеêа. Но для этоãо нужно выполнить ряд условий. Обратимся ê рис. 1.2.
Верхняя часть схемы поêазывает, что разные отрасли деятельности (левый блоê) порождают возможные неãативные последствия для оêружающей среды вследствие преобразования природных систем и поступления в них отходов (средний блоê). Эти процессы и сопровождаются разными неãативными последствиями – от снижения продуêтивности сельсêохозяйственных êультур до ухудшения здоровья населения (правый блоê).
Три нижних блоêа отражают пути управления природопользованием с целью решения возниêающих проблем. В левом нижнем блоêе поêазаны неêоторые возможные направления деятельности, с помощью êоторых можно преодолеть или êомпенсировать неãативные последствия, т. е. решить эêолоãичесêие задачи. Разумеется, проще всеãо добиться этоãо за счет соêращения потребления ресурсов, но этот путь явно не оптимален. Опыт природопользования во всем мире поêазывает, что избежать эêолоãичесêоãо ущерба можно на основе проãрессивных инженерно-техничесêих методов (нижний средний блоê): барьеров между производством и природной средой в виде очистных сооружений, бессточных технолоãичесêих процессов, ресурсосбережения, утилизации отходов в êачестве вторичных материальных ресурсов, а таêже с помощью эêономичесêих и правовых рычаãов.
Известно высêазывание Д. И. Менделеева, что в химии нет отходов, а есть неиспользованное сырье. Известен таêже америêансêий афоризм о том, что заãрязнение среды – это природные ресурсы, оêазавшиеся не на своем месте. Таêим образом, на основе ãрамотноãо управления природопользованием и ресурсосбережением (нижний левый блоê) можно решать о д н о в р е м е н н о д в е з а д а ч и: ресурсную (обеспечение их неисчерпаемости) и эêолоãичесêую (сохранение
37
38
êачества среды). Очевидно, что эти задачи решаются в основном инженерно-техничесêими и орãанизационными методами.
Задачи специалиста любоãо производства с точêи зрения эêолоãии моãут быть сформулированы следующим образом:
1.Оптимизация технолоãичесêих, инженерных и про- еêтно-êонструêторсêих решений исходя из минимизации ущерба оêружающей среде и здоровью человеêа.
2.Проãнозирование и оценêа возможных неãативных последствий для оêружающей среды, человеêа, друãих животных, растительноãо мира со стороны любых аêций в области природопользования.
3.Выявление, êорреêтирование и предотвращение любых действий, технолоãий заãотовêи, транспорта, переработêи ресурсов, êоторые моãут нанести ущерб оêружающей среде и здоровью (принцип "чеãо не делать, чтобы не причинить вре-
да").
Итаê, оêончательный вывод состоит в том, что охранять природó – значит правильно ею пользоваться, т. е. не дово-
дить до необходимости охраны.
Но для тоãо чтобы правильно пользоваться природой, не нанося ущерба ни ей самой, ни человеêу êаê части природы, необходимо знать, êаê она орãанизована, по êаêим заêонам существует. Ответы на эти вопросы и дают профессиональные знания в области эêолоãии.
39