86. Понятие и сущность пересмотра судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

Традиционно в цивилистическом процессе пересмотр принятых по делу судебных актов осуществляется судом, вышестоящим по отношению к суду, принявшему судебный акт. Однако законодательно установлены исключения из этого правила, в соответствии с которыми в ряде случаев суды могут осуществлять внеинстанционный контроль за собственными актами. Внеинстанционным по своей сущности является и производство по пересмотру вступивших в законную силу судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

Главное отличие производства по пересмотру вступивших в законную силу судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам от иных форм пересмотра заключается в том, что законность и обоснованность судебных актов в вышестоящих в процессуальном отношении судебных инстанциях проверяется с точки зрения соответствия их имеющимся в деле доказательствам и с учетом обстоятельств, которые существовали на момент рассмотрения дела. В основе незаконного и необоснованного судебного акта, являющегося предметом проверки в апелляционной, кассационной и надзорной инстанции, как правило, всегда лежит судебная ошибка, исправить которую и призваны вышестоящие судебные инстанции. Но судебный акт может оказаться незаконным и необоснованным в силу разного рода обстоятельств, не зависящих от арбитражного суда и лиц, участвующих в деле и не связанных с судебными ошибками или упущениями самой стороны. Имеются в виду случаи, когда, рассматривая дело и принимая решение, суд не учел какие-либо обстоятельства, которые в то время уже существовали, но об этом по разным причинам ни суду, ни лицам, участвующим в деле, известно не было, либо после принятия судебного акта появились обстоятельства правового характера, имеющие существенное значение для правильного разрешения дела. До выявления этих обстоятельств судебное разбирательство представлялось правильным, так как соответствовало тем фактам, которыми располагал суд при рассмотрении дела.

В отличие от других видов пересмотра институт пересмотра судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам не связан с судебной ошибкой и ее выявлением вышестоящим судом и не предназначен, соответственно, для исправления ошибок. Задача арбитражного суда в производстве по новым и вновь открывшимся обстоятельствам — выяснить наличие или отсутствие новых и вновь открывшихся обстоятельств и установить, повлияли ли они на правильность вынесенного решения.

Объектом пересмотра судебных актов по новым и вновь открывшимся обстоятельствам являются: вступившие в законную силу решение суда первой инстанции, судебный приказ, постановление суда апелляционной инстанции, постановление суда кассационной инстанции, определение Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ, постановление Президиума ВС РФ после вступления их в законную силу.

Определения суда могут быть пересмотрены по новым или вновь открывшимся обстоятельствам в случаях, если в соответствии с АПК предусмотрено обжалование определения либо определение препятствует дальнейшему движению дела. При этом определения суда первой инстанции, которые согласно АПК обжалуются в порядке апелляционного производства, могут быть пересмотрены по новым или вновь открывшимся обстоятельствам после истечения срока на подачу апелляционной жалобы. Определения, которые в соответствии с АПК могут быть обжалованы только в порядке кассационного производства (ч. 8 ст. 141, ч.2 ст. 229.4, ч. 5 ст. 234, ч. 5 ст. 240, ч. 3 ст. 245 АПК), а также определения судов апелляционной и кассационной инстанций могут быть пересмотрены по новым или вновь открывшимся обстоятельствам со дня их вынесения.

В теории процессуального права пересмотр судебных постановлений (актов) по новым или вновь открывшимся обстоятельствам ученые справедливо относят к функциям самоконтроля суда, поскольку квалификацию обстоятельств в качестве новых или вновь открывшихся и отмену судебного акта в связи с обнаружением подобных обстоятельств осуществляет суд, принявший судебный акт или изменивший его.

В силу ч. 2 ст. 310 АПК пересмотр по новым и вновь открывшимся обстоятельствам судебных актов арбитражных судов апелляционной и кассационной инстанций, принятых в порядке надзора судебных актов ВС РФ, которыми изменен судебный акт арбитражного суда первой, апелляционной и кассационной инстанций, либо принят новый судебный акт, производится тем судом, который, не передавая дела на новое рассмотрение, изменил судебный акт либо принял новый судебный акт. В случаях, когда суд апелляционной или кассационной инстанции либо Президиум ВС РФ оставил оспариваемый судебный акт без изменения или оставил в силе один из ранее принятых по делу судебных актов, пересмотр по новым или вновь открывшимся обстоятельствам оставленного без изменения или оставленного в силе оспариваемого судебного акта производится судом, принявшим этот акт.

Если суд апелляционной или кассационной инстанции либо Президиум ВС РФ принял судебный акт об отмене оспариваемого судебного акта и прекращении производства по делу или оставлении иска без рассмотрения, пересмотр указанного судебного акта, которым отменен оспариваемый судебный акт, по новым или вновь открывшимся обстоятельствам производится соответственно судом апелляционной или кассационной инстанции либо Президиумом ВС РФ.

Таким образом, производство по пересмотру судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельств является исключительной стадией арбитражного судопроизводства по проверке вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов и является дополнительным производством в механизме защиты субъективных прав и законных интересов граждан и организаций в правосудии по экономическим спорам.

Специфика данной стадии арбитражного процесса заключается, прежде всего, в основаниях пересмотра судебных актов.