Апк рф Статья 313. Форма и содержание заявления

1. Заявление о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам подается в арбитражный суд в письменной форме. Заявление подписывается лицом, подающим заявление, или его представителем, уполномоченным на подписание заявления. Заявление также может быть подано посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2. В заявлении о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам должны быть указаны:

1) наименование арбитражного суда, в который подается заявление;

2) наименования лица, подающего заявление, и других лиц, участвующих в деле, их адрес или место жительства;

3) наименование арбитражного суда, принявшего судебный акт, о пересмотре которого по новым или вновь открывшимся обстоятельствам ходатайствует заявитель; номер дела, дата принятия судебного акта; предмет спора;

4) требование лица, подающего заявление; новое или вновь открывшееся обстоятельство, предусмотренное статьей 311 настоящего Кодекса и являющееся, по мнению заявителя, основанием для постановки вопроса о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, со ссылкой на документы, подтверждающие открытие или установление этого обстоятельства;

5) перечень прилагаемых документов.

В заявлении могут быть также указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты лиц, участвующих в деле, и иные сведения.

3. Лицо, подающее заявление, обязано направить другим лицам, участвующим в деле, копии заявления и приложенных документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении.

4. К заявлению должны быть приложены:

1) копии документов, подтверждающих новые или вновь открывшиеся обстоятельства;

2) копия судебного акта, о пересмотре которого ходатайствует заявитель;

3) документ, подтверждающий направление другим лицам, участвующим в деле, копий заявления и документов, которые у них отсутствуют;

4) доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия лица на подписание заявления.

5. Документы, прилагаемые к заявлению о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде.

Нарушение требований АПК к форме, содержанию или порядку подачи заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам влечет для заявителя неблагоприятные правовые последствия в виде оставления заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам без движения и (или) возвращения заявления о пересмотре судебного акта по новым и вновь открывшимся обстоятельствам.

Институт оставления заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам без движения (ст. 128 АПК) применяется арбитражным судом в случае, если из содержания заявления и прилагаемых к нему документов нельзя установить дату, когда заявитель узнал или должен был узнать об открытии указанных в заявлении обстоятельств.

Основания возвращения заявления о пересмотре судебного акта по новым и вновь открывшимся обстоятельствам предусмотрены ст. 315 АПК. Арбитражный суд возвращает заявителю поданное им заявление, если установит, что:

1) заявление подано с нарушением правил, установленных ст. 310 АПК;

2) заявление подано после истечения установленного срока и отсутствует ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока подачи заявления отказано;

3) не соблюдены требования, предъявляемые АПК к форме и содержанию заявления.

Возвращение заявления оформляется определением, которое может быть обжаловано.

Заявление о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, поданное с соблюдением требований, предъявляемых АПК к его форме и содержанию, принимается к производству соответствующего арбитражного суда. Вопрос о принятии заявления к производству арбитражного суда решается судьей единолично в пятидневный срок со дня его поступления в арбитражный суд. О принятии заявления к производству арбитражный суд выносит определение, в котором указываются время и место проведения судебного заседания по рассмотрению заявления.

Учитывая исключительный характер данной стадии пересмотра, с большой степенью вероятности можно предположить возможность одновременного нахождения дела в стадии пересмотра по новым и вновь открывшимся обстоятельствам и проверки законности и обоснованности вступивших в законную силу судебных актов в обычном инстанционном порядке, т.е. кассационном и надзорном. Как указал ВАС РФ, во избежание возникновения подобных коллизий одно из производств по пересмотру подлежит приостановлению до завершения ранее возбужденного производства.

В производстве по пересмотру судебных актов по новым и вновь открывшимся обстоятельствам логично выделить два этапа:

— рассмотрение заявления о пересмотре судебных актов по новым и вновь открывшимся обстоятельствам;

— повторное рассмотрение дела с учетом представленных и признанных существенными новых и вновь открывшихся обстоятельств.

Заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам арбитражный суд рассматривает в судебном заседании в срок, не превышающий месяца со дня его поступления в арбитражный суд (ч. 1 ст. 316 АПК). АПК не содержит указаний на возможность продления этого срока.

Обязательным условием проведения судебного заседания является извещение заявителя и других лиц, участвующих в деле, о месте и времени судебного заседания. При рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам суд должен установить, насколько обстоятельства, являющиеся основаниями для пересмотра судебных актов, являются существенными, т.е. способными повлиять на выводы суда при принятии судебного акта, а также, что они не были и не могли быть известны заявителю на момент рассмотрения спора.

Задача суда — также проверить, не свидетельствуют ли факты, на которые ссылается заявитель, о представлении новых доказательств, имеющих отношение к уже исследовавшимся ранее судом обстоятельствам. В таком случае заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам удовлетворению не подлежит.

По результатам рассмотрения заявления о пересмотре вступивших в законную силу решения, судебного приказа, постановления, определения по новым или вновь открывшимся обстоятельствам арбитражный суд реализует одно из следующих полномочий:

— принимает решение, постановление об удовлетворении заявления и отмене ранее принятого им судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам;

— выносит определение об отказе в удовлетворении заявления.

В случае отмены судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам дело повторно рассматривается тем же арбитражным судом (тем же составом или в ином судебном составе того же суда), которым отменен ранее принятый им судебный акт. В случае отмены судебного акта в силу обстоятельства, предусмотренного пунктом 5 части 3 статьи 311 АПК (определение либо изменение в постановлении Пленума ВС РФ или в постановлении Президиума ВС РФ практики применения правовой нормы, если в соответствующем акте ВС РФ содержится указание на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в силу данного обстоятельства), судебный акт, принятый в результате повторного рассмотрения дела, не может быть изменен в сторону ухудшения положения лица, привлекаемого или привлеченного к ответственности за административные или налоговые правонарушения либо к иной публично-правовой ответственности.

При переходе к повторному рассмотрению дела после отмены судебного акта по новым и вновь открывшимся обстоятельствам дело, по общему правилу, назначается к подготовке к судебному разбирательству. В этом случае арбитражный суд, повторно рассматривающий дело, определяет объем конкретных действий по подготовке дела к судебному разбирательству с учетом обстоятельств данного дела и полноты имеющихся в деле доказательств.

Если лица, участвующие в деле, или их представители присутствуют в судебном заседании и не заявили возражений относительно рассмотрения дела по существу в том же судебном заседании, арбитражный суд вправе повторно рассмотреть дело непосредственно после отмены судебного акта в том же судебном заседании (ч. 3 ст. 317 АПК). Подготовка дела в этом случае не проводится.

Согласно ч. 5 ст. 317 АПК решение, постановление арбитражного суда об отмене судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам и определение об отказе в удовлетворении заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам могут быть обжалованы по правилам, предусмотренным АПК.