- •Контрольные вопросы для сдачи экзамена
- •1. Понятие товарного рынка и конкуренции. Роль конкуренции в развитии экономики государства.
- •Типология рынков
- •Совершенная (свободная) конкуренция
- •Несовершенная конкуренция
- •Монополия
- •Монополистическая конкуренция
- •Олигополия
- •Монопсония
- •2. Предмет регулирования конкурентного права. Общая характеристика общественных отношений, регулируемых конкурентным правом.
- •Отношения по предупреждению и пресечению монополистической деятельности
- •Отношения по пресечению недобросовестной конкуренции
- •Отношения по предупреждению и пресечению антиконкурентных действий органов власти
- •Отношения по предоставлению государственных и муниципальных преференций
- •Отношения по пресечению антимонопольных нарушений при проведении торгов
- •Отношения по контролю экономической концентрации
- •7. Отношения по привлечению к ответственности за нарушение антимонопольного законодательства
- •3. Метод правового регулирования отношений, входящих в предмет конкурентного права.
- •4. Понятие и классификация принципов конкурентного права.
- •5.Цели и задачи конкурентного права.
- •6. Понятие источников конкурентного права. Основания классификации источников конкурентного права.
- •7. Конституция Российской Федерации как правовая основа регулирования отношений в сфере защиты конкуренции.
- •8. Международные акты, как источники конкурентного права.
- •9. Федеральный закон «о защите конкуренции», как основной источник антимонопольного законодательства Российской Федерации.
- •Территория, на которую распространяется:
- •На какие отношения распространяется:
- •На каких субъектов распространяется:
- •Глава 5 Закона посвящена полномочиям антимонопольного органа по осуществлению государственного надзора в сфере рекламы и привлечению к ответственности за нарушения законодательства о рекламе
- •Статья 10. Пределы осуществления гражданских прав:
- •См. Вопрос про гражданскую ответственность (вопрос № 74)
- •11. Сфера действия конкурентного законодательства Российской Федерации.
- •Территория, на которую распространяется:
- •На какие отношения распространяется:
- •На каких субъектов распространяется:
- •13. Значение постановлений высших судебных органов в применении конкурентного законодательства Российской Федерации
- •14. Понятие и общая характеристика субъектов конкурентного права. Виды субъектов конкурентного права.
- •15. Хозяйствующий субъект и его правовой статус. Общая характеристика хозяйствующих субъектов.
- •16. Группа лиц. Основания и порядок образования группы лиц в конкурентном праве.
- •18. Антимонопольный орган как субъект конкурентного права
- •19. Понятие доминирующего положения хозяйствующего субъекта на товарном рынке.
- •Критерии установления доминирующего положения хозяйствующего субъекта на товарном рынке
- •Порядок установления доминирующего положения хозяйствующего субъекта на товарном рынке
- •20. Критерии установления доминирующего положения хозяйствующего субъекта на товарном рынке.
- •Критерии установления доминирующего положения хозяйствующего субъекта на товарном рынке
- •21. Особенности установления доминирующего положения субъектов естественных монополий и лиц, доля которых на товарном рынке превышает более 35%.
- •22. Особенности установления доминирующего положения хозяйствующих субъектов, доля которых на товарном рынке не превышает 35 %.
- •23. Особенности установления доминирующего положения на товарном рынке финансовой организации.
- •24. Коллективное доминирование хозяйствующих субъектов на товарном рынке.
- •25. Порядок и правовые последствия установления доминирующего положения на товарном рынке.
- •Определение временного интервала исследования товарного рынка.
- •Определение продуктовых границ товарного рынка
- •Определение географических границ товарного рынка
- •4.Определение состава хозяйствующих субъектов, действующих на товарном рынке в качестве продавцов и покупателей.
- •5. Расчет объема товарного рынка и долей хозяйствующих субъектов на товарном рынке
- •6. Определение уровня концентрации товарного рынка
- •7. Определение барьеров входа на товарный рынок
- •8. Оценка состояния конкурентной среды на товарном рынке
- •9. Составление аналитического отчета
- •26. Общая характеристика запрета злоупотребления хозяйствующим субъектом доминирующим положением.
- •27. Монопольно высокая и монопольно низкая цена как форма злоупотребления хозяйствующим субъектом доминирующим положением.
- •28. Отказ (уклонение) от заключения договора и навязывание невыгодных условий хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение.
- •29. Создание дискриминационных условий, как форма злоупотребления хозяйствующим субъектом доминирующим положением.
- •30. Характеристика иных форм злоупотребления доминирующим положением.
- •31. Критерии допустимости действий хозяйствующих субъектов, доминирующих на товарном рынке.
- •32. Особенности предупреждения и пресечения злоупотреблений доминирующим положением. Правила недискриминационного доступа к услугам субъектов естественных монополий и правила торговой практики.
- •33.Общая характеристика антиконкурентных соглашений: основания классификации и виды.
- •34. Картель как наиболее опасная форма антиконкурентного соглашения.
- •35. Вертикальные соглашения: особенности квалификации и критерии допустимости. Запреты в отношении вертикальных соглашений.
- •36. Иные соглашения, ограничивающие конкуренцию на товарном рынке.
- •37. Согласованные действия хозяйствующих субъектов, ограничивающие конкуренцию.
- •38. Критерии допустимости действий хозяйствующих субъектов, доминирующих на товарном рынке.
- •Критерии допустимости соглашений и согласованных действий
- •39. Особенности контроля ограничивающих конкуренцию соглашений.
- •40. Понятие и признаки недобросовестной конкуренции
- •Некорректное сравнение хозяйствующим субъектом производимых или реализуемых им товаров с товарами, производимыми или реализуемыми другими хозяйствующими субъектами
- •45. Введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности как форма недобросовестной конкуренции.
- •47. Недобросовестная конкуренция, связанная с приобретением исключительных прав.
- •48. Ограничивающие конкуренцию акты и действия органов государственной и муниципальной власти.
- •49. Ограничивающие конкуренцию соглашения и согласованные действия с участием органов государственной и муниципальной власти
- •50. Государственные и муниципальные преференции: порядок предоставления и правовые последствия нарушения установленного порядка предоставления преференций.
- •51. Понятие торгов и случаи обязательного проведения торгов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- •52. Антимонопольные требования, предъявляемые к торгам и запросам котировок цен на товары.
- •53. Особенности порядка заключения договоров в отношении государственного и муниципального имущества.
- •54. Особенности заключения договоров с финансовыми организациями.
- •55. Особенности закупок товаров, работ и услуг отдельными видами юридических лиц.
- •56. Порядок рассмотрения антимонопольным органом жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров.
- •57. Правовые последствия нарушения антимонопольных требований к торгам.
- •1. Формы антиконкурентных действий на торгах по фз «о защите конкуренции» (перечень открытый) (! Антимонопольные требования!):
- •2.Гк рф Статья 449. Основания и последствия признания торгов недействительными
- •Перечень норм КоАп рф, устанавливающих административную ответственность за нарушение антимонопольных требований к торгам
- •58. Понятие экономической концентрации. Сфера применения антимонопольного законодательства в отношении сделок (действий) экономической концентрации.
- •59. Создание и реорганизация коммерческих организаций с предварительного согласия антимонопольного органа.
- •Первая категория условий (финансовые показатели)
- •Вторая категория условий (содержание и форма действий и сделки)
- •60. Сделки с акциями (долями), имуществом коммерческих организаций, правами в отношении коммерческих организаций с предварительного согласия антимонопольного органа.
- •Первая категория условий
- •Вторая категория условий
- •61. Особенности контроля экономической концентрации сделок с акциями финансовых организаций.
- •62. Особенности контроля за сделками и инвестициями субъекта естественной монополии.
- •63. Уведомительный контроль сделок (действий) экономической концентрации (?)
- •64. Порядок подачи и рассмотрения ходатайств и уведомлений о совершении сделок (иных действий), подлежащих государственному контролю.
- •Антимонопольный орган рассматривает ходатайство в течение 30 дней с даты его получения и по истечении этого срока обязан сообщить заявителю о принятом решении с указанием мотивов его принятия
- •65. Правовые последствия нарушения порядка получения предварительного согласия антимонопольного органа на осуществление сделок (действий) экономической концентрации или его уведомления.
- •66. Полномочия антимонопольного органа в сфере контроля соблюдения антимонопольного законодательства
- •67. Проведение антимонопольными органами проверок соблюдения антимонопольного законодательства.
- •68. Правовые институты предупреждения и предостережения и их роль в антимонопольном регулировании.
- •69. Порядок рассмотрения антимонопольным органом дел о нарушении антимонопольного законодательства.
- •70. Предписания о прекращении нарушения антимонопольного законодательства и контроль их исполнения.
- •71. Предписания о перечислении в государственный бюджет дохода, полученного вследствие нарушения антимонопольного законодательства.
- •72. Порядок обжалования решений и предписаний антимонопольных органов
- •73. Понятие ответственности за нарушение антимонопольного законодательства.
- •74. Гражданско-правовая ответственность за нарушение антимонопольного законодательства.
- •75. Административная ответственность за нарушение антимонопольного законодательства.
- •76. Уголовная ответственность за нарушение антимонопольного законодательства.
- •Часть 2 ст. 178 предусматривает квалифицированные составы указанного деяния:
- •77. Международные договоры в рамках Евразийского экономического союза в сфере защиты конкуренции.
Олигополия
(МАЛО ПРОДАВЦОВ, МНОГО ПОКУПАТЕЛЕЙ)
характеризуется большим количеством покупателей
товар, который может быть, как дифференцирован, так и не дифференцирован, предлагается небольшим количеством относительно крупных предприятий
экономические процессы при олигополии могут протекать по образцу, как совершенной конкуренции, так и монополии — все зависит от характера отношений хозяйствующих субъектов
Поведение продавцов, соответственно, может выражаться в форме, как острого соперничества, так и согласованных действий
рынок может функционировать наиболее эффективно, если производство распределено между небольшим количеством крупных компаний
вероятность возникновения олигополии увеличивается при наличии барьеров для входа на рынок новых компаний, а также для выхода с рынка, выражающихся часто в безвозвратных издержках
протекание экономических процессов в условиях олигополии зависит: от характеристик спроса
НО! на определение уровня цен и объемов производства в значительной степени влияет ответная реакция конкурентов: один производитель повысил цену – другие могут либо последовать за ним и в итоге все вместе они получат прибыль, аналогичную прибыли, получаемой в условиях монополии, а могут оставить цены прежними и компенсировать неполучение «монопольной прибыли» за счет притока новых покупателей
Монопсония
(МНОГО ПРОДАВЦОВ, ОДИН ПОКУПАТЕЛЬ)
характеризуется наличием на рынке единственного покупателя
на практике чистая монопсония — явление довольно редкое
предприятие-монопсонист обладает властью в назначении цены в пределах существующего предложения (так же как предприятие-монополист обладает властью в выборе цены в пределах предъявляемого спроса)
основной задачей предприятия-монопсониста является определение объема товара, максимально удовлетворяющего его потребности
Ученые 1756—1778 гг.: признавалось следующее - социальные явления закономерны, частный интерес, предоставленный самому себе, находит то, что ему наиболее выгодно, это же оказывается выгодным и для общества; свободная конкуренция устанавливает правильную цену, выгодную для всех
Ж. Ш. Сисмонди утверждал, что конкуренция выгодна только потребителю, рабочие же страдают — для увеличения конкурентоспособности производства предприниматели вынуждены заменять труд рабочих машинным
В работе «Нишета философии», написанной в 1846—1847 гг., К. Маркс, полемизируя с П. Ж. Прудоном, отделяет конкуренцию от промышленного соревнования, указывая, что конкуренция есть соревнование ради прибыли, в то время как целью промышленного соревнования является продукт; конкуренция есть торговое, а не промышленное соревнование
Советская литература обычно определяла конкуренцию как «антагонистическую борьбу между частными товаропроизводителями за более выгодные условия производства и сбыта товаров, за получение наибольшей прибыли». |
Конкуренция
Этимология слова «конкуренция» известна: термин «конкуренция» происходит от латинского — сбегаться, сталкиваться и означает соперничество по поводу объектов определенного рода
Ст. 4 ФЗ «О защите конкуренции»:
Конкуренция — это соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.
Приведенное определение конкуренции позволяет выделить следующие ее признаки:
соперничество хозяйствующих субъектов: предполагает, что субъекты не сотрудничают, а совершают действия, направленные на достижение собственной, единоличной выгоды;
осуществление хозяйствующими субъектами самостоятельных действий: действия хозяйствующего субъекта могут считаться самостоятельными, если осуществляются по его усмотрению, на свой риск, а не по указанию другого лица, не координируются какими-либо организациями;
ограниченность возможностей каждого из субъектов воздействовать в одностороннем порядке на условия обращения товаров на рынке: предполагает отсутствие у любого хозяйствующего субъекта, присутствующего на рынке, возможности единолично определять цену и объем всего товара, обращающегося на таком рынке
(появление у хозяйствующего субъекта возможности влиять на весь рынок свидетельствует об ограничении конкуренции и о доминирующем положении такого субъекта на рынке)
!!! конкуренция возможна не между любыми хозяйствующими субъектами, а только между такими, которые осуществляют деятельность на одном товарном рынке
+ под конкуренцией понимается структура, при которой большому количеству продавцов противостоит неограниченное количество покупателей; такое положение приводит к тому, что никто из участников рынка не может оказывать существенное влияние на цену и, соответственно, объем реализуемой продукции.
Роль конкуренции в развитии экономики государства
В различных сферах человеческого сообщества конкуренция весьма разнообразна в зависимости, как от ее целей, так и от средств их достижения; можно выделить конкуренцию:
— свойственную человеку как биологическому виду, которая выражается в соперничестве за лучшие условия обитания, борьбе за жизнь, продолжение рода;
— возникающую в ходе спортивных состязаний, когда сталкиваются природные свойства отдельных индивидов;
— существующую в интеллектуальной сфере;
— выражающуюся в борьбе за власть. Особое место в жизни общества занимает экономическая конкуренция
! В современной науке конкуренцию часто характеризуют как экономический рычаг стимулирования производства и качества продукции, как экономический закон
В современной литературе выделяют два подхода к оценке значимости конкуренции:
Идеологический — вытекает из базовых ценностей любого демократического общества.
Конкуренция рассматривается как «противоядие» от частной власти, угрожающей основам демократии.
Конкуренция позволяет достичь социально справедливого распределения результатов функционирования экономики, так как:
а) подразумевает низкие барьеры входа на рынок, а значит, дает возможность каждому использовать свои знания и умения в любой отрасли и сфере экономической деятельности;
б) исключает получение монопольной ренты, а, следовательно, позволяет участнику рынка получить вознаграждение, соответствующее его знаниям и умениям.
Экономический — разработан экономической наукой и обосновывает преимущества конкуренции перед иными способами распределения ограниченных ресурсов в целях удовлетворения потребностей организаций и граждан:
а) чем выше конкуренция, тем эффективнее компании используют наличные ресурсы;
б) чем выше конкуренция, тем ниже себестоимость товаров и услуг, цены оптового и розничного рынков;
в) чем выше конкуренция, тем выше качество производимых товаров;
г) чем выше конкуренция, тем более эффективнее развиваются инновации;
д) в процессе конкуренции формируется более эффективная структура рынков.