12. Категории интеграционного права: общая характеристика.

Развитие интеграционного права сопровождается созданием новых правовых механизмов, специально предназначенных в целях регулирования различных аспектов международной интеграции. Термины и выражения, используемые для обозначения подобных механизмов – категории интеграционного права. По своему происхождению категории могут быть абсолютно новыми понятиями, а могут быть заимствованы из разных отраслей международного и внутригосударственного права.

• либерализация, свободное передвижение, уступки и преимущества

• недискриминация и взаимное признание

• общая политика и общее пространство

13. Либерализация, свободное передвижение, уступки и преимущества как категории интеграционного права.

Либерализация как категория интеграционного права означает устранение препятствий трансграничным отношениям с участием граждан и юридических лиц интегрирующихся гос-в. либерализация предполагает взаимное сокращение/полное устранение между гос-ми таможенных пошлин, количественных ограничений товарооборота, визовых, налоговых, административных, технических и иных барьеров, препятствующих свободному пересечению границ товарами, людьми, денежными средствами, осуществлению гражданами и юр лицами трансграничной экономической или иной законной деятельности.

На глобальном уровне категория либерализация широко применяется в документах ВТО, в интеграционных правопорядках, функционирующих на региональном уровне, в том числе на постсоветском пространстве.

В интеграционном праве категория «свободное передвижение» относится к пересечению межгосударственных границ. Означает предоставление гражданам и юридическим лицам права свободно передвигаться между территориями интегрирующихся гос-в, а также перемещать между этими территориями разнообразные материальные и нематериальные блага. (свободное передвижение работников; свободное предоставление/передвижение услуг; товаров; капиталов; платежей; персональных данных; знаний; решений; документов, лиц)

В праве ВТО под уступками понимаются обязательства государств по сокращению импортных (ввозных) таможенных пошлин. Уступки и иные обязательства государств по устранению барьеров доступу на свой рынок иностранных товаров и услуг создают «преимущества», т.е. выгоды для других государств, производящих и поставляющих подобные товары и услуги.

14. Недискриминация и взаимное признание как категории интеграционного права.

Правовое регулирование международной интеграции должно включать в себя не только правила, направленные на взаимное открытие границ, но и правила, направленные на обеспечение равных условий всем участникам.

Категория «недискриминация» означает взаимный отказ интегрирующихся государств от дискриминационного обращения по отношению к гражданам и юридическим лицам друг друга, а также производимой ими продукции.

В разных интеграционных правопорядках недискриминация закрепляется по-разному, наиболее последовательно это сделано в праве ЕС, где это стало принципом права ЕС.

Есть термин «режим наибольшего благоприятствования» - одно интегрирующееся гос-во обязуется предоставлять на своей территории гражданам, юр лицам, продукции других интегрирующихся гос-в условия не хуже тех, которые оно предоставляет гражданам, юр лицам, товарам любого иностранного гос-ва.

Взаимное признание означает обязательство интегрирующихся гос-в признавать на своей территории юр силу актов органов власти и иных официальных документов, правомерно совершенных (выданных) на территориях друг друга. С учетом многообразия видов официальных документов взаимное признание может относиться к широкому спектру правоотношений, возникающих в разных сферах общественной жизни.