Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

книги2 / 333-1

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
25.02.2024
Размер:
3.5 Mб
Скачать

возможности для расширения производства сельхозпродукции и повышения доходов от её реализации.

Список источников

1.Казанцева Т.Н. Крестьянские фермерские хозяйства как социальная база сельскохозяйственной потребительской кооперации в Кировской области / Т.Н. Казанцева // Успехи современной науки. – 2017. – Т. 5. – № 3. – С. 49-51.

2.Костяев А.И. Сельскохозяйственная потребительская кооперация как институт саморазвития сельских территорий / А.И. Костяев // Фундаментальные и прикладные исследования кооперативного сектора экономики. – 2018. – № 2. – С. 3–

15.

3.Кудрявцев А.А. Роль снабженческо-сбытовых кооперативов в повышении доли фермерских хозяйств в структуре добавленной стоимости продовольственных цепочек / А.А. Кудрявцев, Ю.В. Кармышова // International Agricultural Journal. – 2020.

Т. 63. – № 6. – С. 9. DOI:10.24411/2588-0209-2020-10234

4.Палаткин И.В. Актуальность организационно-правовой формы сельскохозяйственного потребительского кооператива / И.В. Палаткин, А.А. Кудрявцев, А.Ю. Репкин // Фундаментальные и прикладные исследования кооперативного сектора экономики. – 2020. – № 1. – С. 76-83.

5.Семаева И.А. Международный опыт развития кооперации в аграрном секторе

/ И.А. Семаева // Экономика, труд, управление в сельском хозяйстве. – 2021.

– № 10 (79). – С. 46-51. DOI: 10.33938/2110-46

УДК 330.322.1

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ РЕГИОНА

К.С. Терновых, А.А. Козлов, А.Л. Маркова

Воронежский ГАУ, г. Воронеж, Россия

Аграрный сектор является стратегически значимой сферой, обеспечивающей продовольственную безопасность страны и развитие экономики. При этом прогрессивное развитие сельского хозяйства в значительной степени способствует поступательному развитию других

отраслей. Опыт многих стран и нашей страны в

частности показывает,

что в силу специфических особенностей

и больших рисков,

агропромышленный комплекс не может обходиться без государственной поддержки, которая должна на законодательном и исполнительном уровнях способствовать созданию благоприятного инвестиционного климата [5].

Приоритеты обеспечения комплексного развития всех отраслей и подотраслей, сфер деятельности агропромышленного комплекса Воронежской области обозначены в государственной программе «Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка» (в ред. 20 декабря 2021

51

г.) [3] и направлены на развитие скотоводства в регионе, повышение доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей, устойчивое развитие сельских территорий (с сохранением трудовых ресурсов и территориальной целостности), мелиорацию земель сельскохозяйственного назначения; формирование инновационного агропромышленного комплекса.

Вектором государственной программы региона являются развитие импортозамещающих подотраслей сельского хозяйства, включая: овощеводство и плодоводство; экологическую безопасность и производство органической сельскохозяйственной продукции; наращивание экспорта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Реализация государственной программы Воронежской области стала основой к разработке на основе программно-целевого метода Инвестиционной стратегии Воронежской области на период до 2020 года и основных направлений до 2030 года [1] и Стратегии социально экономического развития Воронежской области до 2035 года [4].

Прямая государственная поддержка осуществляется из средств федерального, областного и местного бюджетов, а также внебюджетных источников. За анализируемый период ежегодно запланировано на реализацию программы развития сельского хозяйства Воронежской области более 11 млрд руб. Однако, как показывает анализ, наблюдается недоиспользование средств, выделенных из бюджетов различных уровней и иных источников (Таблица 1).

Таблица 1. Прогнозная оценка финансового обеспечения и фактические расходы бюджета в рамках государственной программы «Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка» Воронежской области, млн руб.

Показатели

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

План - всего

11281,3

10871,5

10632,2

11801,0

10243,7

11173,5

в

т.

ч.

 

 

 

 

 

 

федеральн

7582,7

7168,8

5802,7

6444,2

5398,1

5639,9

ый бюджет

 

 

 

 

 

 

областной

 

2651,2

3006,4

2643,7

2437,5

3324,8

3364,4

бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

местный

 

26,8

45,3

18,79

23,8

21,6

31,1

бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

внебюджет

 

 

 

 

 

 

ные

 

 

715,0

403,7

596,1

553,1

274,1

377,8

источники

 

 

 

 

 

 

 

Фактически

 

 

 

 

 

 

израсходов

10233,9

10175,3

8446,5

8881,87

8723,0

9004,4

ано

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

52

 

 

 

Источник: [3].

Согласно отчету об использовании средств на реализацию отдельных мероприятий государственной программы Воронежской области «Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка» субсидии из федерального бюджета предоставлялись бюджету Воронежской области на основании соглашений, заключенных между Минсельхозом России и правительством Воронежской области [2]. Уровень освоения бюджетных ассигнований в 2018 г. составил 99,4%, в 2019 г. – 96,8% (90,4% которых приходится на мероприятие «Поддержка предприятий, осуществляющих переработку продукции растениеводства» подпрограммы «Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности Воронежской области»). В рамках мероприятия «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» в регионе предоставлялись Гранты «Агростартап» в форме субсидий на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и субсидии на создание и развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов. В 2019 г. было выделено 49 198,1 тыс. руб., из которых 48 214,1 тыс. руб. из федерального бюджета, 984,0 тыс. руб. из областного бюджета. Однако отдельные получатели размещали выделенные им средства на депозите, а также направляли их на оплату расходов, не предусмотренных планами расходов Гранта «Агростартап» к проектам создания и развития крестьянских (фермерских) хозяйств, и целями предоставления Гранта, что является нарушением (объем используемых средств не по назначению составил 3,9 млн руб.).

На мероприятие «Предоставление субсидий в виде Грантов начинающим фермерам на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств» в 2018 г. было выделено 89,031 млн руб., в 2019 г. 77,086 млн руб. (85% из федерального бюджета) [2]. Средства были предназначены на приобретение земельных участков и земель сельхозназначения; разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции; на приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию; подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям; приобретение сельскохозяйственных животных; приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельхозпродукции;

53

приобретение посадочного материала для закладки многолетних насаждений, включая виноградники. Недоиспользование средств составило 3 млн руб. [2].

По сведениям о параметрах реализации государственной программы индекс производства продукции сельского хозяйства в 2020 г. составил 99,0% при плановом значении 102,1%, в предыдущие годы фактические показатели превышали плановые. Индекс инвестиций в основной капитал сельского хозяйства за последние три года не достигал плановых значений и составил в 2020 г. 79,8%. При этом сельскохозяйственным организациям удалось достичь уровня рентабельности с учетом субсидий 34,5%, что на 19,5 процентных пункта больше плановых значений. Среднемесячная заработная плата на крупных сельскохозяйственных предприятиях за анализируемый период существенно выросла и превысила плановые показатели в 1,5 раза, а также среднерегиональные значения по отрасли - на 3000 руб. (Таблица

2).

Таблица 2. Параметры реализации государственной программы «Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка» Воронежской области

Показатели

 

План/

2015

2016

2017

2018

2019

2020

 

факт

г.

г.

г.

г.

г.

г.

 

 

Индекс производства

план

102,7

103,1

102,1

102,1

102,1

102,1

продукции с.-х., %

факт

99,3

104,6

102,8

101,8

107,1

99,0

Индекс

объема

план

104,7

104,8

104,8

105,1

105,1

105,1

инвестиций в основной

факт

102,7

187,3

106,9

88,8

104,9

79,8

капитал с.-х., %

 

 

 

 

 

 

 

Рентабельность

план

13

13

13

14

15

15

сельскохозяйственных

 

 

 

 

 

 

 

организаций (с учетом

факт

27,6

24,3

13,0

15,4

16,1

34,5

субсидий), %

 

 

 

 

 

 

 

 

Среднемесячная

план

18273

19899

21790

22950

24125

25500

заработная

плата

 

 

 

 

 

 

 

работников

сельского

 

 

 

 

 

 

 

хозяйства

(без

факт

21956

25252

26674

30094

33749

37206

субъектов

малого

 

 

 

 

 

 

 

бизнеса), руб.

 

 

 

 

 

 

 

Индекс

 

план

103,8

104,3

104,0

104,0

104,0

104,0

производительности

факт

98,4

108,7

103,5

100,8

117,4

103,1

труда, %

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Источник: [3].

На симулирование инвестиционной деятельности агропромышленного комплекса в рамках государственной программы на весь период реализации предусмотрено 23887,1 млн руб., в частности на поддержку инвестиционного кредитования - 20853,6 млн руб., компенсацию части прямых понесенных затрат на строительство и

54

модернизацию объектов АПК – 819,4 млн руб., поддержку особо значимых инвестиционных проектов – 2213,9 млн руб.

Следует признать, что, несмотря на сформировавшиеся тенденции результативного инвестиционного обеспечения АПК в регионе, многолетнее эффективное использование капитальных вложений, современный механизм инвестирования в сельское хозяйство требует дальнейшего совершенствования в рамках решения следующих проблем

изадач:

импортозамещение продуктов питания с использованием отечественных средств производства (техники, семян, племенных животных, удобрений, средств защиты растений и др.) и инновационных технологий, что требует существенных комплексных вложений;

необходима диверсификация инвестиционной деятельности в аграрном секторе;

ориентация на инновационное развитие;

создание системы поддержки и развития сельской кооперации, что предполагает инвестиционную поддержку государства;

содействие со стороны региональных органов в реализации инновационно-инвестиционных проектов на территории Воронежской области в режиме «одного окна»;

совершенствование форм и методов государственно-частного партнерства.

Список источников

1.Инвестиционная стратегия Воронежской области на период до 2020 года

иосновных направлений до 2030 года. // Официальный сайт. URL: https://www.invest- in-voronezh.ru/ru/home/federal-investment-standard/investiczionnaya-strategiya/ (дата обращения: 15.10.2021).

2.Контрольно-счетная палата Воронежской области. // Официальный сайт.

URL: https://www.ksp-vrn.ru/ (дата обращения: 18.01.2021).

3.Постановление Правительства Воронежской области от 13 декабря 2013 г. об утверждении государственной программы Воронежской области «Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка» (с изменениями на 20 декабря 2021 года). //

Официальный сайт. URL: https://docs.cntd.ru/document/410802468 (дата обращения: 10.11.2021).

4.Стратегия социально-экономического развития Воронежской области до 2035 года. Официальный сайт. URL: https://econom.govvrn.ru/ (дата обращения:

05.09.2021).

5.Терновых К.С., Козлов А.А. Особенности воспроизводства инвестиций в сельском хозяйстве // Проектный и инвестиционный менеджмент в условиях социально-экономических трансформаций. Материалы III национальной научнопрактической конференции. Краснодар, 2022. С. 437-444.

55

УДК 338.242.4

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В АПК

Ю.В.Енютина. И.А. Захарова, З.П. Меделяева

Воронежский ГАУ, г. Воронеж, Россия

Современный мир уже нельзя представить без стремительно разворачивающихся инновационных преобразований. Инновационные технологии не обходят стороной и агропромышленный комплекс, сельское хозяйство, которое активно развивается и использует все больше новых оборудования, техники, технологий.

Слово «инновации» ассоциируется с че м-то новым. Инновационная деятельность – это процесс внедрения и активного использования новых достижений в производстве. Предприятия, которые применяют инновационные технологии в своём производстве, добиваются значительного улучшения экономических показателей. Во многом применение инноваций обусловлено государственным регулированием.

Государственное регулирование экономики представляет собой систему мер, осуществляемых государством д ля поддержания высок их темпов экономического роста и поддержания экономической и социальной стабильности общества.

Государство осуществляет все в иды регулирования инновационной деятельности – организационное, экономическое, финансовое, нормативно-правовое, а также создает организационные, экономические

иправо вые условия для инновационной деятельности.

Косновным направления м инновационной политики государства можно от нести следующие:

- разработка и совершенствование нормативно-правового обеспечения инновационно й деятельности, механизмов ее стимулирования, системы институциональных преобразований, защиты интеллектуальной собственности в инновационно й сфере и в ведение ее в хозяйственный оборот;

- создание системы комплексной поддержки инновационно й деятельности, развития производства, повышения конкурентоспособности и экспорт а наукоемко й продукции.

Основополагающая роль государственного регулирования инновационной политики РФ заключается в оказании необходимой поддержки и финансировании фундаментальных исследований. Это ведет к усилению научно го потенциала регионов и увеличению его ценности в странах с высокой стоимостью на интеллектуальные ресурсы

[1].

56

Рассмотрим основные вид ы и способ ы государственного регулирования инновационной деятельности на рисунке 1.

Виды государственного регулирования инновационной деятельности

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Организационное

 

 

Экономическое и

 

 

 

Нормативно-

 

 

 

 

финансовое

 

 

 

 

правовое

 

 

регулирование

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

регулирование

 

 

 

регулирование

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Развитие

 

 

 

Инвестиции в

 

 

Охрана прав и

 

 

 

 

 

инновации и

 

 

интересов

 

 

инновационной

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

повышение их

 

 

субъектов

 

 

инфраструктуры

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

эффективности,

 

 

инновационной

 

 

, обеспечение

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

создание

 

 

деятельности,

 

 

приоритета

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

благополучного

 

 

развитие

 

 

инновационной

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

инвестиционного

 

 

договорных

 

 

деятельности

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

климата

 

 

отношений

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рисунок 1. Виды государственного регулирования инновационной деятельности [5]

Особенности инновационной деятельности в агропромышленном комплексе, а следовательно, и особенности государственного регулирования инновационной деятельности во многом определены особенностями АПК.

Агропромышленный комплекс – это сложны й межотраслевой комплекс, главной целью которого является обеспечение населения страны продуктами питания, а перерабатывающую промышленность необходимым сырьем. В структуре агропромышленного комплекса принято выделять три крупных сфер ы (рис.2).

АПК

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Отрасли,

 

 

 

 

Сельское

 

 

 

Отрасли,

 

 

обеспечивающие

 

 

 

 

хозяйство

 

 

перерабатывающие

 

развитие сельского

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

продукцию

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

хозяйства

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

сельского хозяйства

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Производство

 

 

 

Растениеводство и

 

 

Пищевая и легкая

 

 

 

сельскохозяйственной

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

животноводство

 

 

промышленность

 

 

 

 

 

 

 

 

 

техники и т.д.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рисунок 2. Структура агропромышленного комплекса

57

Инновационные процессы АПК имеют свою специфику. О ни отличаются многообразием региональных, отраслевых, функциональных, технологических и организационных особенностей

(рис. 3).

Рисунок 3 Особенности инновационного развития АПК Государство определяет приоритеты развития АП К, исходя из

необходимости решения продовольственной проблемы, т.е. обеспечение страны отечественным сырьем и продуктами питания. В отрасли животноводства де лается упор н а развитие молочного и м ясного скотоводства [2].

Для развития молочного скотоводства установлены субсидии при инвестировании средств в молочно-товарные комплексы. Он и составляют 35% от стоимости строительства комплекса. Субсидии выплачиваются при формировании высоко продовольственного основного стад а, т.е. приобретение племенного поголовья [5].

Субсидии имеют место в м ясном скотоводстве при покупке племенного поголовья.

С 2020 г. вступили в с илу новые правила субсидирования российского АПК. Ранее субсидирование велось по трем направлениям:

58

содействие достижению целевых показателей региональных про грамм развития АПК, по гектарная поддержка и субсидирование н а литр молока. Теперь эти виды субсидий разделяются на компенсирующие и стимулирующие.

Вкомпенсирующую субсидию включается оказание нес вязанной поддержки в растениеводстве и молочном скотоводстве, поддержка племенного животноводства и элитно го семеноводства, а также развитие традиционных подотраслей растениеводства и животноводства, поддержка агрострахования. Размер компенсирующей субсидии формируется исходя из доли каждого региона в обще м значении по казателей по стране. На эту субсидию из федерального бюджета в 20 20 г. было выделено 34 млрд рублей.

Стимулирующая субсидия предоставлялась тем регионам, которые установили для себя приоритетные отрасли развития А ПК. Она затрагивала производство зерновых или масличных агрокультур, овощей от крытого грунта, молок а, производство крупного рогато го скота м ясного направления, развитие виноградных, плодово-ягодных насаждений. Так же в этот вид субсидий вошло развитие малы х форм хозяйствования

иподдержка десяти регионов с низким уровнем социальноэкономического развития. На стимулирующую субсидию из федерального бюджета в 20 20 году было выделено 27 млрд рублей [4].

Значимы государственные субсидии в перерабатывающей отрасли, в которой инновации становятся залогом успешной конкуренции.

Инновационное развитие свойственно многим организациям Воронежской области. Примером успешного внедрения новых технологий в агропромышленном комплексе является строительство новых мощностей свиноводческой группой «Агроэко». В 2019 г. был запущен комбикормовый завод в Гаврильском сельском поселении Павловского района. Это второй комплекс группы компаний «Агроэко» в регионе, и в отличие от Таловского комбикормового завода, но вое предприятие оборудовано линией по изготовлению высококачественных престартерных кормов для молодняк а, которые ранее приобретались у сторонних производителей. Оборудование престартерной линии позволяет выпускать гранулы готового продукта диаметром 2,2 мм при производительности 5 тонн в час [5].

Втот же год дан старт строительству мясоперерабатывающего завода данной компании, который станет якорным проектом ТОСЭР «Павловск». Мощности будущей хладобойни 600 го лов в час по убо ю и обвалке, максимальна я производственная мощность – 3,8 млн голов в го д. Уникальные технологические решения на основе роботизации и инновационные разработки в сфере вертикальной об валки дадут «Агроэко» возможность конкурировать с передовыми предприятиями мясоперерабатывающей индустрии страны.

59

На перспективу в регионе будет вестись работа н ад создание м условий д ля внедрения в АПК Воронежской области отечественных технологий, основанных н а последних достижениях науки, а также по со действию биологизации сельского хозяйства и формированию новых сегментов АПК ‒ органической продукции и продукции с улучшенными экологическими свойствами.

Таким образом, государство ведет активную поддержку и создает все условия для развития инновационно й деятельности на предприятиях агропромышленно го комплекс а. Инновации являются важнейшим рычагом развития сельского хозяйства и все го АПК в целом. Благодаря достижениям науки и техники, инновации позволяют модернизировать производство А ПК.

Список источников

1.Ермалинская Н.В. Экономика и организация инфраструктуры агропромышленного комплекса: курс лекций / Н. В. Ермалинская. – М: ГГТУ, 2018. – 163 с.

2.Запольский М.И. Экономика агропромышленного комплекса: пособие / М.И. Запольский. – М: ГГТУ, 2018. – 175 с.

3.Колеснев В.И. Компьютерное моделирование для анализа и планирования в АПК: монография / В. И. Колеснев, БГСХА, 2018. – 292 с.

4.Кузнецов В.В. Экономика сельского хозяйства / В.В. Кузнецов – Ростов-на- Дону: Феникс, 2018. – 352 с.

5.Ляшко С.М. Субсидии: новые принципы и подходы в АПК / С.М. Ляшко, С.А. Голикова, З.П. Меделяева // Вестник Мичуринского государственного аграрного университета. – № 2. – 2017. – С. 95101.

УДК 631.16:658.155(470.325)

ДЕТЕРМИНАНТЫ РЕНТАБЕЛЬНОСТИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

З.Ч. Пак, Л.И. Смурова, Н.В. Бобрышёва, Н.С. Нерсесянц

Белгородский ГАУ, г. Белгород, Россия

Высокий уровень получаемой прибыли стимулирует расширение и диверсификацию производства, а также способствует интенсификации производства. Поэтому прибыль является показателем, который можно использовать для характеристики уровня эффективности хозяйственной деятельности предприятия, уровня производительности труда и себестоимости производимой продукции.

Наиболее достоверно степень достижения цели хозяйственной деятельности предприятия как коммерческой организации можно определить с помощью величины полученного дохода (прибыли) с учётом

60

Соседние файлы в папке книги2